話說(shuō)，韓信和蘇角，領(lǐng)完杖責(zé)，已也是打得屁股開(kāi)花，兩個(gè)人都是被抬進(jìn)大廳中來(lái)的。
    當(dāng)然，這還得虧李由讓執(zhí)法的羽林軍故意放了水，只是開(kāi)頭打了幾下，然后聊了一會(huì)兒天，接著結(jié)束時(shí)再打了幾下。要不然，二十軍杖真的全打下來(lái)，還不得把他們倆打的半身不遂啊。
    李陽(yáng)看到二人受了皮肉苦，也就不為難他們倆了。
    接下來(lái)，他就開(kāi)始安排北方諸事。
    首先，就是將虎符，交還給了王離，讓其繼續(xù)執(zhí)掌長(zhǎng)城大營(yíng)，同時(shí)衛(wèi)戍匈奴。
    蘇角、章邯，領(lǐng)兵十萬(wàn)，衛(wèi)戍東胡、夫余、肅慎。
    而整個(gè)北方及東北全境的政務(wù)，則全部交給了蕭何全權(quán)處理。
    當(dāng)然，這也又突顯了另外兩個(gè)問(wèn)題。
    一是，人才急缺的問(wèn)題。
    如今，匈奴、東胡、夫余、肅慎，要置設(shè)郡縣，分配草場(chǎng)、土地資源，急需一大批官員。
    當(dāng)然，吏部那邊，有上千郞官，倒是可以由吏部選派過(guò)來(lái)。
    但是，另一個(gè)問(wèn)題就十分的嚴(yán)重，那就是行政制度的問(wèn)題。
    要知道，現(xiàn)在統(tǒng)一了匈奴、東胡、夫余、肅慎，這四國(guó)的疆域?qū)嵲谑翘^(guò)遼闊了，土地面積已經(jīng)可比之前的整個(gè)秦國(guó)。如此一來(lái)，以郡縣行政制來(lái)治理國(guó)家，就顯得分散、雜亂，將來(lái)上百個(gè)郡，數(shù)百近千個(gè)縣，各不統(tǒng)屬，朝廷對(duì)地方顯然就無(wú)法有效的監(jiān)管，朝廷的政令更是無(wú)法保障得到有效的執(zhí)行，同時(shí)也不利于統(tǒng)一的多民族國(guó)家的鞏固。
    換句話說(shuō)，就是郡縣太多了，而疆域又太廣闊了，朝廷根本不可能每天都派人到各郡縣去巡察。而且，就算派人去巡察，也只是一時(shí)的，根本不可能長(zhǎng)期有效的監(jiān)督、統(tǒng)籌各地事務(wù)。
    就比如蕭何，如今讓他留守北方及東北全境，行使的是國(guó)政院的權(quán)力，但是卻要一個(gè)人去監(jiān)督疆域如同整個(gè)秦國(guó)一樣大的地區(qū)，面對(duì)無(wú)數(shù)個(gè)郡縣，這困難可想而知。
    所以，這個(gè)時(shí)候，李陽(yáng)就意識(shí)到行省制的必要性了。
    如果設(shè)省的話，匈奴、東胡、夫余、肅慎，無(wú)非最多就是四個(gè)行省。如此一來(lái)，作為行使中央國(guó)政院權(quán)力的蕭何，就只要對(duì)接四位省級(jí)官員便可以了。
    如此，便能將中央的政策，有效的推行下去。用政治上的話來(lái)說(shuō)，就是有利于中央集權(quán)。
    想到這里，李陽(yáng)心里暗下決定，回朝之后，行省制便要盡快推行出來(lái)。
    作為穿越者，李陽(yáng)可是太清楚行省制的作用了。
    行省制，源于魏晉時(shí)的行臺(tái)，當(dāng)時(shí)為中央政權(quán)處理軍國(guó)大事時(shí)的臨時(shí)派出機(jī)構(gòu)。真高官行政區(qū)的設(shè)立，始于元朝。
    元朝的行省制度是秦以來(lái)郡縣制的一大發(fā)展，它有利于統(tǒng)一的多民族國(guó)家的鞏固，對(duì)明清以及后來(lái)政治制度有深遠(yuǎn)影響，行省從此成為我國(guó)的地方行政機(jī)構(gòu)，一直保留至今天。在統(tǒng)一的多民族國(guó)家里，各民族的接觸和聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)，出現(xiàn)了我國(guó)歷史上又一次民族融合的局面。
    可以這么說(shuō)，作為草原游牧民族建立的大一統(tǒng)王朝，元朝能夠?qū)涨皬V袤的疆域統(tǒng)治近及百年，行省制度在其中所起作用是不容低估的。
    所以，地方政治制度必須劃省而治，這一點(diǎn)，李陽(yáng)是十分清楚的。
    對(duì)于李陽(yáng)的人事安排，大家都沒(méi)有任何的異議。
    王離重掌軍中大權(quán)，而蘇角從王離的副將，變成了衛(wèi)戍東胡、夫余、肅慎的十萬(wàn)大軍的統(tǒng)領(lǐng)。章邯?jiǎng)t更是高興，有了用武之地，不用再回到兵部接管閑職。
    可謂說(shuō)，李陽(yáng)的安排，顯然是皆大歡皆。更重要的是，此次大家立功甚大，顯然不久之后，大家還能再升一波軍功爵。
    兩日后，李陽(yáng)便開(kāi)始返朝。
    長(zhǎng)城大營(yíng)，王離率眾將士相送。
    李陽(yáng)、李由、韓信，以及五千羽林，浩浩蕩蕩，凱旋而歸……
    …………
    四日后，當(dāng)皇帝接到李陽(yáng)即將凱旋歸至城外的消息，立即率文武百官，于咸陽(yáng)城外迎接。
    這一日，整個(gè)咸陽(yáng)城，滿城披紅。
    這一日，鼓樂(lè)大作，百姓夾道恭迎。
    這一日，是秦國(guó)有史以來(lái)，最高規(guī)格迎接臣子的凱旋！
    說(shuō)實(shí)話，當(dāng)李陽(yáng)帶著隊(duì)伍，行至咸陽(yáng)城門(mén)前時(shí)，見(jiàn)到嬴政率百官在烈日下相迎，也是無(wú)比的感動(dòng)。
    急忙下馬，匆匆上前，深深一揖：“臣李陽(yáng)，幸不辱使命！”
    嬴政激動(dòng)的連忙上前，一把握住李陽(yáng)的手，一臉關(guān)心的從上至下打量了一眼，關(guān)懷的道：“鎮(zhèn)國(guó)君辛苦了，你這次為我大秦，可是立下了赫赫戰(zhàn)功！”
    說(shuō)完，嬴政牽著李陽(yáng)的手，轉(zhuǎn)身并肩而行，朝龍輦而去。
    當(dāng)行至百官面前時(shí)，文武百官，紛紛一揖，齊呼：“恭迎鎮(zhèn)國(guó)君凱旋！”
    要說(shuō)此時(shí)，不熱血，不自豪，那是假的。
    此時(shí)的李陽(yáng)，內(nèi)心是真的非常自豪，非常的有成就感。
    只不過(guò)他知道，功勞越大，越不可居功自傲，否則就離死不遠(yuǎn)了。
    所以，李陽(yáng)還是非常謙虛的回禮，以示禮貌和謙遜。
    嬴政拉著李陽(yáng)，一齊登上龍輦，進(jìn)城回宮。
    咸陽(yáng)街道，全城百姓，齊聲高呼：
    “大秦萬(wàn)年！始皇帝萬(wàn)年！鎮(zhèn)國(guó)君萬(wàn)年！”
    “大秦萬(wàn)年！始皇帝萬(wàn)年！鎮(zhèn)國(guó)君萬(wàn)年！”
    “…………”
    八方齊呼，歡聲如雷，響徹云霄，經(jīng)久不息……
    李陽(yáng)乘龍輦，直接隨嬴政回了章臺(tái)宮。
    接下來(lái)就是論功行賞了。
    其實(shí)，皇帝早已根據(jù)李陽(yáng)呈送的請(qǐng)功捷報(bào)，列好了封賞名單。如今，只不過(guò)是給李陽(yáng)看一下，看他有沒(méi)有異議，然后便頒布下去。
    李信老將軍于日前告老辭官，李由封上將軍，大上造爵，升任護(hù)軍總都尉，統(tǒng)領(lǐng)禁軍、羽林。
    大上造，就是二十級(jí)軍功爵位制的第十六級(jí)，往上就是駟車(chē)庶長(zhǎng)、大庶長(zhǎng)、關(guān)內(nèi)侯、徹侯（列侯）。
    可以說(shuō)，大上造，已經(jīng)屬于極高的爵位了。
    比如李信老將軍，一位戰(zhàn)功卓著非常受秦始皇信任的將軍，其爵位也只到大庶長(zhǎng)。所以，李由能進(jìn)爵到大上造，對(duì)于吝嗇爵位的嬴政來(lái)說(shuō)，給你一個(gè)大上造，他已經(jīng)很大方了。
    當(dāng)然，韓信也由之前的左將軍，直接封為上將軍，進(jìn)大上造爵，任兵部尚書(shū)。
    而周勃，則如蕭何、曹參當(dāng)初預(yù)測(cè)的那樣，雖無(wú)立半寸之功，卻接替了韓信，執(zhí)掌藍(lán)田大營(yíng)。用當(dāng)初蕭何的話來(lái)說(shuō)，就是你沒(méi)有威信，藍(lán)田大營(yíng)交給你，皇帝才放心。
    長(zhǎng)城大營(yíng)諸將，也是各有加官、進(jìn)爵。
    比如王離，進(jìn)爵駟車(chē)庶長(zhǎng)。蘇角，由之前的后將軍，升為左將軍，也進(jìn)爵為大上造。章邯，升右將軍，進(jìn)爵為少上造。
    對(duì)于其他校尉、軍士，則全部按軍功爵，或加官，或進(jìn)爵。
    整個(gè)封賞頒發(fā)下來(lái)，對(duì)于兵部那群將領(lǐng)來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直不要太過(guò)嫉妒了。