果然如程功所預料的一樣，美國、英國、法國、蘇聯等國家的代表在看到程功拿出來的這三款大功率星型活塞發動機后，一個個眼睛綠得比餓狼更像餓狼。
程功也沒開出什么太過份的條件，只需要在曙光島投產四家年產九缸、12缸、14缸、18缸星型氣冷式活塞發動機五萬臺規模的活塞發動機廠，這個技術大家就可以共享。
當然了，這么大的事，程功也沒有瞞著希特勒和裕仁，相當大方磊落地表示可以帶著這倆老小子大家一起玩。條件當然也跟美國、英國、法國和蘇聯四國一樣，先在曙光島投產兩家年產汽車發動機一百萬臺的發動機制造廠再說。
航空發動機和汽車發動機工業對一個國家的工業化進程有著何等巨大的推力，程功是太清楚了。
想讓把曙光島幾千萬農民培訓成合格的產業工人，程功只能將主意打到美國、德國、英國、法國、東瀛、蘇聯、意大利等工業發達國家頭上，讓他們派出大量的技術工人、技師和工程師來曙光島帶徒弟。
程功的前期計劃，就是將整個曙光島近五十萬平方公里的土地，變成一個既可以進行職業技能培訓，又可以從事工業生產的龐大技工學校。
即算現在的曙光島還是相當的原始落后，但程功也不需要通過出售自己的資源和勞動力，去換取發達工業國家的機器設備、關鍵材料和部件，來進入機器大生產。
程功只需要祭出技術這個“法寶”，揮舞著手里的黃金亞元支票，就能讓歐美發達國家在曙光島建立起完整的鋼鐵、冶金、化學、機械、電子基干產業。這也是區別發達國家和落后國家的根本標志。
擁有完整全面的基干產業就是發達國家，可以設計制造所有一切現代化的產品。
當然，前提是具備與基干產業配套的人力資源教育培訓體系。
為了能讓曙光島的人力資源教育培訓體系盡快實施，程功目前在曙光島投放人力、物力和財力最多的一項工作，就是全民掃盲。
掃盲工作，是程功對勞倫斯?洛克菲勒為首的這任內閣提出來的一項重要考核指標。
在所有人都以為東輝王國通過拍賣組成的政府職能機構是過家家的草臺班子的時候，程功忽然對內閣拿出一整套完善的積分考核機制。
這個績效考核，不僅跟各國質押在東輝金庫的黃金掛鉤，而且與每年的技術配額也是緊密相連。
用程功的話來講，本王不看過程，只看結果。
任何一個職能部門的積分如果被扣光了，那對不起，立馬滾蛋走人。不但黃金沒得退，還會被列入對東輝不友好國家黑名單，東輝所有高端技術從此都對該國實施封鎖和禁運。
這么一來，上到內閣五大臣，下到各級職能部門和委員會，沒有任何一個人敢掉以輕心，拿來當兒戲。
若非這樣，勞倫斯?洛克菲勒等內閣五大臣也不會在得知程功花了兩千噸黃金采購武器裝備這個消息后，表現得那么緊張，非得讓程功解釋清楚事情的原委才罷休。
要知道，程功強加于他們身上的那個績效考核積分機制，第一項都對應著一套規章制度和相應的法律法規。獎懲制度既明確且嚴格。是徹頭徹尾的法治，而非人治。
能來參加拍賣的就沒有一個是普通人家。每個人背后都有一個幕僚團隊，即算是條件最差的身邊也有一兩個狗頭軍師當高參。
在內閣五大臣的商議下，遵照國王陛下的意思，曙光島被定義為東輝王國的兩個行政省：
鎮南省（巴布亞省）和定南省（伊里安查亞省）。
鎮南省東面接壤澳屬新幾內亞，西連定南省，北臨太平洋，南臨阿拉弗拉海，土地面積319036平方公里，首府為南華市，下轄14個地州市、122個縣（市、區)。
定南省位于新幾內亞島西北部，包括衛吉島、米蘇爾島和拉加安帕特群島。面積115364平方公里，省府深鵬市，下轄5個地州市和56個縣（市、區)。
鎮南省礦產、天然氣資源充足，擁有豐富的金、銀、鉑、鐵、銅、煤、大理石、高嶺土等礦產資源，是世界上銅儲量最大的地區，預計儲量達到20億噸。基于此，鎮南省被定性為重工業發展大省。目前已經破土動工的重工業項目有：
東輝王室投資的世界最大銅冶煉基地天工有色金屬冶煉廠，采用了當今世界最先進的閃速熔煉、閃速吹煉工藝技術處理銅精礦，總投資三千萬亞元，預計將于1939年3月實現投產，屆時可年產陰極銅40萬噸，附帶產硫酸155萬噸，以及金、銀等資源綜合回收利用產品。全部生產過程中的各種資源都將得到有效利用，生產中硫的總捕集率達到99%以上，水的循環利用率達到98%以上，是真正意義的清潔環保綠色冶煉。
由美國鋼鐵公司投資的鋼鐵聯合企業，計劃年產鋼鐵一千萬噸；洛克菲勒家族投資的煉油廠，計劃年產各型號汽油、柴油500萬噸；德國萊茵金屬公司投資的特種鋼制造企業，計劃年產各型號特種鋼300萬噸；杜邦公司投資的世界級制藥廠將實現年產青霉素、鏈霉素、磺胺二十萬噸；
蘇聯投資的拖拉機制造廠，計劃年產2萬臺履帶拖拉機、6萬臺輪式拖拉機、1萬臺100系列柴油機、1500臺壓路機、500輛越野載重汽車，同時還生產叉車、燃油泵、發電機組、煙草機械、壓力容器等6個系列50多種產品。
英國樸茨茅茨造船廠投資的東輝船舶重工集團，占地面積720萬平方米，車間和各種設施布局全部采用程功提出的方案，能最大限度地提高造船效率，擁有干船塢9座，能按照要求建造各種尺寸和各種類型的艦船。
法國投資的世界最大紡織廠，計劃擁有48萬錠、1萬多名職工、8個紡紗車間和3個織布車間。其中1個織布車間已經開始投產，專門織制牛仔布。這家紡織廠計劃紗產量估計為5600噸/月，其中純棉紗占60％；
東輝、德國和東瀛三家聯合投資的世界級汽車制造廠，占地480萬平方米，年產能力達150萬輛，主要生產微型轎車、轎車、SUV、貨車和輕型商用車。
在圍繞能源、機械、原材料為支柱產業的重工業發展基礎上，鎮南省還同時開工了八個有色冶煉廠、八個礦井、一個煤碳廠、一個合成氨廠、三十二家機床制造廠、十六家動力及電力機器廠、七個化工廠、十個火力發電廠、十七個水力發電站、兩個制藥廠及一個大型食品加工廠。
按照東輝一五計劃的發展規劃，到1943年年底，不能在黑色冶金、有色冶金冶煉，還是煤碳、石油方面、機器制造工業方面、動力機械制造方面、化學工業方面，都將超過現有產能三倍以上。
如果再加上這次美國、英國、法國、蘇聯、德國、東瀛、意大利等國聯合投資的三家年產各型號航空發動機五萬臺、兩家年產汽車發動機一百萬臺的大型發動機制造聯合企業，鎮南省的重工業體系發展速無疑將更加向前邁進一大步，并逐漸形成一個擁有自己獨產的工業體系的大工業強省。
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