政事堂左相崔牧出列奏道：“啟奏皇后陛下，長安營建大臣張志純奏，長安城和長安皇宮，明年二月就可全面完工。張志純請朝廷準(zhǔn)備遷都事宜。”
    長安城和長安宮還有幾個月就完工了？文武百官聞言，都是神色振奮。
    六七十萬人修建長安工程，已經(jīng)整整三年了。截止目前，已經(jīng)耗費錢糧兩千萬了。
    這還是在大多數(shù)勞工都是奴隸，所有材料都不需要花錢的情況下。否則的話，耗費的錢糧最少需要六七千萬。
    長安工程不但用工巨大，耗時數(shù)年，而且集中了全國最頂尖的建筑工匠三千余人負(fù)責(zé)各項修建。可謂空前絕后。
    要不是大唐發(fā)了很多戰(zhàn)爭橫財，俘獲了很多奴隸戰(zhàn)俘，是根本沒有財力修建長安工程的。
    長安工程，可以說是建立在異族的血淚之上。光累死的南洋和天竺奴隸，就數(shù)以千計。
    如今，還有幾個月就要完工了。
    工部侍郎出列道：“臣上月去關(guān)中，觀摩了長安工程。哎呀，當(dāng)真是氣象萬千，天下無雙啊。大概的工程都差不多了，最后幾個月，就是精雕細(xì)琢了。以臣之間，更甚先唐長安城矣。”
    林必舉笑道：“長安工程雖然還未完全完工，卻已經(jīng)被稱為天下第一城。作為大唐天朝國度，足夠體面了。”
    “除了長安城和長安宮，郭守敬主持的雍州水利工程，也要快完工了。短短數(shù)年，此時的關(guān)中已經(jīng)水草豐茂，山清水秀。就連黃河，也清了很多啊。”
    這些消息，崔秀寧當(dāng)然早就知道，可是她還是很高興。
    “嗯，朝廷準(zhǔn)備遷都事宜，必要安排妥當(dāng)。明年二月，朝廷就要搬到長安了。”崔秀寧說道。
    楊漢明道：“皇后陛下，遷都之后，東都洛陽就空出來了。臣請旨，修建東都洛陽。洛陽宮室殘破狹小，洛陽城也不復(fù)往昔之盛，實在當(dāng)不起東都之名。”
    崔秀寧蛾眉微皺，“這幾年，大唐大興土木，十萬人以上的大工程，就有六個之多，耗費錢糧無數(shù)。如今，天下初安，百廢待興，西邊還有元軍虎視眈眈，再要修建東都洛陽，怕是不利于天下民生。”
    楊漢明奏道：“皇后陛下仁慈，臣等都是心知肚明。可是，洛陽殘破，終究還是要修。臣等以為，趁著我大唐還有二百萬奴隸俘虜，晚修不如早修。”
    “反正，奴隸就是不做事，也要吃法啊。既然他們總要耗費糧食，還不如別讓他們閑下來。要是多少年后再修，耗費的錢糧只會更多啊。”
    “不可！”崔牧出列反對，“楊相國之言，看似有理，其實不然。”崔牧舉著玉笏拍拍手，侃侃而談道：
    “皇后陛下，奴隸們固然不修建工程時也要吃飯，可他們難道不能幫助朝廷種糧捕魚？難道不能幫助朝廷開礦挖煤？這可都是增加朝廷收益的。他們就是不修宮殿，也不會吃白食。”
    “可要是讓他們再修建宮殿，那么朝廷的公田，就少了糧食。朝廷的礦山，就少了礦石。這說起來，難道不也算是朝廷的損失？”
    “眼下，還有幾百萬北方流民要養(yǎng)。再讓那么多奴隸們不種糧食去修建宮殿，那大唐的糧食就不夠吃了。所以，臣反對再修建洛陽。”
    林必舉也說道：“洛陽的確要大修，可一動就是大工程。臣也反對修建洛陽，起碼也要在五年之后。”
    “五年之內(nèi)，不能再動大工程。”崔秀寧搖頭，“大唐要休養(yǎng)生息。就是奴隸，也不能太過苛待。奴隸也是人，總要讓他們有活路。”
    皇后既然說暫時不修建洛陽，那就沒什么好商議的了。
    崔秀寧繼續(xù)說道：“今年的新科進(jìn)士，選拔一些高原地帶之人，送到吐蕃為官。朝廷不會虧待他們。凡是在吐蕃為官之人，五年之內(nèi)一定調(diào)回，按政績，升二到四級任用。”
    這就是一種補償和優(yōu)待了。
    吏部立刻記錄在案，準(zhǔn)備照此辦理。
    崔秀寧又道：“眼下最要緊的政事，乃是移民東北四州。楊序雖然收了東北四州，可幾乎就是無人區(qū)。那里物產(chǎn)豐富，土地肥沃，可養(yǎng)民數(shù)千萬，怎能荒廢？移民之事，如今進(jìn)行的如何了？”
    戶部尚書出列道：“臣本就要奏明皇后陛下。移民優(yōu)待條款一出，越州、贛州、揚州這些人煙稠密之地，申請移民者甚多。至今，已超過百萬人。”
    “加上其他各州，到洪武六年底，兩百萬移民還是有的。所以，人口已經(jīng)不是難題，難題是如何將移民送到東北四州。第一批移民，明年開春后就要動身了。”
    數(shù)倍的授田數(shù)量，和十年免稅的優(yōu)惠，讓很多安土重遷的百姓動了移民東北的心思。越是人多地少的地方，愿意移民的人就越多。
    崔秀寧道：“讓水師組織商船，分批運送。不但要帶去稻種，還要帶去棉種，甘蔗，土豆，紅薯，玉米等種子。每批運送十萬人，這兩三年功夫，運送兩百多萬移民怎么也夠了。”
    “醫(yī)衛(wèi)寺，還要抽調(diào)各地醫(yī)院人手，組建東北醫(yī)院和東北醫(yī)學(xué)堂。禮部準(zhǔn)備組建東北師范學(xué)堂和東北大學(xué)堂。工部準(zhǔn)備在四州修建各道廟，地方官衙。”
    “洪武大移民，是朝廷長期大業(yè)，不能貪快。一步步的辦就是了。陛下也說過，三年之內(nèi)，諸事初備就算小成。十年之后，四州共要移民五百萬，諸事皆備，才算大成。”
    皇后一邊說，涉及到的部門就一邊記下。
    說完了政事，接下來就是軍事了。
    軍師府江鈞奏道：
    “朱頷奏報，漠南草原，如今幾乎是無人區(qū)。草原上的胡人，幾乎都被元廷帶走西征了，朱頷估計漠北也差不多。軍師府認(rèn)為，朝廷應(yīng)該盡快出兵，占據(jù)草原西陲的金山山口。不然的話，等元軍緩過勁來，一定會從金山山口重新進(jìn)入大漠。”
    由于蒙古兵少，這些年元廷一直在搜括大漠草原的胡人部落。無論是蒙古部落還是非蒙古部落，都被視作蒙古國族，青壯編入蒙古軍隊。
    元廷西遷急需要本部族的人口充實核心武力，所以不但遼東，就是漠南漠北的漁獵游牧部落，也幾乎被挾卷一空。
    如今的大漠之上，騎馬跑上百里，也難以見到一個帳篷，分外荒涼。
    但是，這種局面絕對是暫時的。
    草原是蒙古人的家，他們不可能真正放棄大漠草原。等到在西方的統(tǒng)治鞏固，等到徹底征服了西方世界，蒙古大軍一定會再次回到草原。
    然后，就像當(dāng)年一樣，南下叩邊！
    到那時，大唐就被動了。事實證明，古代農(nóng)耕民族要想在草原上徹底征服游牧民族，幾乎是不可能的事。
    不是打不過，是跑不過。
    只要幾萬蒙古騎兵重新出現(xiàn)在草原，那么整個大唐的北方邊境，都將承受壓力。
    所以，唐廷的對策是，趁著蒙古盡數(shù)西遷這個有利的空隙，構(gòu)筑金山防線，堵死蒙古人東歸的草原通道。
    然后，慢慢向草原移民，發(fā)展羊毛紡織和肉奶產(chǎn)業(yè)。
    誰說漢人一定只能種地，不會放牧？那只是好處不夠而已。
    “準(zhǔn)奏。”崔秀寧毫不猶豫的點頭，“朱頷的兵，應(yīng)該閑下來了。就派兩個火器旅，兩個騎兵旅，構(gòu)筑金山防線。兩萬多人夠用么？”
    “只要不打大仗，足夠了。”都烈出列道，“金山南北一千多里，山勢巍峨，卻只有四個山口能通過兵馬。兩萬人只要扼守住這四個山口，就能擋住十萬蒙古鐵騎東侵。”
    “不過，還需要在幾個山口修建關(guān)隘。數(shù)千里迢迢，修建關(guān)隘的勞工，倒是個麻煩。”
    “這有何難。”江鈞笑道，“就讓守衛(wèi)金山的將士來修。幾個關(guān)隘，修起來并不難。金山想必也不缺石料，工部派一批工匠去指導(dǎo)就行了。”
    “不過，金山地處大漠西陲，與西域一山之隔，可因為苦寒，艱苦遠(yuǎn)勝西域。將士們在那里戍邊，時日長了可不行。陛下之前說，三年一輪換。以臣之見，三年長了些，莫若兩年一輪換。”
    崔秀寧點頭：“那就這么辦吧，兩年一輪換。兵部拿出一個章程，將戍邊將士之待遇，按照所在防區(qū)，增設(shè)津貼銀。越艱苦的地方，津貼銀就越多，并優(yōu)先升職。大唐以武道安定天下，不虧待將士，就是朝廷的武道。”
    “遵旨！”兵部官員們都露出笑容。
    而文官們卻神色無奈。
    朝廷對這些做軍的漢子，委實是太過優(yōu)待了些。如今民間好男兒，欲從軍者實在太多了。這是好事么？
    大小武士日益目空下塵，不把文士放在眼里。武人榮耀水漲船高，這長此以往，恐怕重現(xiàn)先唐武人專橫之禍啊。
    財部尚書終于忍不住出列道：“皇后陛下，臣奏請，由財部制定津貼銀額度，不經(jīng)兵部之手。兵部本就不當(dāng)家，不知柴米貴。他們都是武將，當(dāng)然巴不得戍邊津貼銀越多越好，哪里知道財部的困難呢？”
    “大唐養(yǎng)了一百三十萬軍警，軍費和治安費占了國庫近半啊，朝廷已經(jīng)不堪其重。這要是再讓兵部制定津貼銀，怕是又要多出一大筆開支。”
    都烈立刻反對：“不妥！大司農(nóng)（財部尚書），你可別忘了，大唐如今還在打仗！你們不能想著過河拆橋。”
    “陛下的兵還在吐蕃，楊序的兵還在遼東，朱頷的兵在漠南，陳淑楨的兵在恒北。為了天下太平，開疆拓土，哪里不需要兵！將士流血報國，遠(yuǎn)離家人戍邊，怎么就不能拿點津貼？”
    “馬上要構(gòu)筑金山防線，明年還要對西域用兵，還要對波斯用兵！仗還沒打完，就要和將士計較錢糧么！”
    財部尚書臉色也不好看了，“大司馬，我可沒說給戍邊津貼不對！這是皇后陛下的意思，我安敢不尊？我的意思，是這筆錢這么定，應(yīng)該交給財部。兵部自己定，我們信不過。”
    “我們信不過？”都烈冷笑，“你們是誰？是文臣么？某還真不信，文官們都是這個意思。戍邊津貼，事關(guān)將士福祉，本就是兵部分內(nèi)之事，為何不能定，反要交給你們？你們定一點點錢，將士會滿意？”
    警部尚書也出列幫腔，“大司馬說的對。這軍費和治安費，兵部和警部當(dāng)然繞不住去，怎么讓財部來定？財部巴不得不出錢，這是明擺著的事。”
    “沒錯，一百三十萬軍警，每年是要花很多錢糧。可是那么多鄉(xiāng)村官吏，那么多鄉(xiāng)村教師，總算文吏吧？難道花的錢少了？”
    禮部尚書也不滿了，“這話就不對了。鄉(xiāng)村官吏是多，俸祿開支也不小，可鄉(xiāng)村官吏，大半都是退役武士警士擔(dān)任，說起來也應(yīng)該算是兵部警部的開銷才對。哼，大唐國庫，一半都花在軍警身上，這是事實。財部難道不應(yīng)該把關(guān)么？”
    “好了！”崔秀寧眼看文武雙方越來越多的人參與爭執(zhí)，真的有點生氣了。
    媽蛋，為了錢，就在朝堂上開始爭吵，當(dāng)老娘是假的？
    眾人立刻一起低頭，不敢吱聲。
    “橫豎每年不過多支出兩百多萬銀圓而已。津貼銀怎么定，那些人該領(lǐng)，就讓兵部和財部會同商議著辦。兵部不要獅子大開口，財部也不要太過節(jié)約。”
    崔秀寧似乎是和稀泥般的說道。
    她心中很清楚，隨著大唐越來越穩(wěn)固，朝廷的文武之爭，終于難以避免的出現(xiàn)了。
    這是無解的問題。就是后世，也存在。
    說起來，還是利益之爭。國庫的錢糧就是那么多，武人花多了，文人們就要少花。武人的地位越來越高，文人們心中也失落，害怕失去話語權(quán)。
    這些年，軍費和治安費開支浩大，可因為元軍還在中原，軍事壓倒一切，文官們也沒說什么。
    可隨著中原恢復(fù)，文官們終于越來越不耐煩了。
    他們認(rèn)為，武士們越來越目中無人，開始給武士扣上跋扈的帽子。
    甚至有大臣在私下商議，奏請裁軍，削減軍費，減輕朝廷負(fù)擔(dān)。
    但是，崔秀寧只能壓制文武之爭，卻無法消弭。
    而對于大唐這樣的體制來說，一旦不打仗了，文武之爭帶來的后果，就是朝廷內(nèi)卷，相互爭利。
    這當(dāng)然也是文武制衡，說起來也有好處，但弊端同樣明顯。
    退朝之后，崔秀寧回到寢宮，沉思良久。
    想了很久，都想不出消除將來文武內(nèi)卷的辦法。
    似乎，是無解的。
    后世是純粹的文官政府，軍人們完全靠邊站，可那是因為現(xiàn)代屬于后火器時代，軍人比例很小，軍人的武人性質(zhì)也極大弱化了。
    可在古代，顯然無法套用后世那一套。不然的話，不久的將來，就會再次出現(xiàn)以文馭武，文貴武賤的局面。
    只要沒有仗打了，得天獨厚的文官們很快就能占據(jù)優(yōu)勢。若是有十年八年太平，他們就會認(rèn)為，軍餉太多了，還要繼續(xù)削減，再削減。
    ps：大家晚安，蟹蟹支持。關(guān)于怎么調(diào)和文武，制度上有更好的辦法么？
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