崇禎的核心班子正在一步步組建起來(lái)，這些朝臣們看在眼里。
眼下，崇禎不僅僅給兩位心腹老臣賜了座，還讓王承恩倒了茶。
這在之前的皇帝里，哪有這種待遇。
“畢愛卿，孫愛卿不止一次在朕面前提及你，說(shuō)你清廉公正，最適合做戶部尚書。”崇禎在孫承宗面前當(dāng)起好人來(lái)。
“多謝陛下垂憐，多謝孫閣老賞識(shí)，老臣一把年紀(jì)了，只希望能為陛下盡綿薄之力。”
孫承宗道：“都是天子知人善用。”
崇禎笑道：“兩位就不要謙虛了，朕想將今年國(guó)庫(kù)的收入增加到三千萬(wàn)兩白銀，兩位可有辦法？”
天啟七年，大明的稅收是兩千五百萬(wàn)兩。
但明朝的稅收制度很特別，主要征收的是糧食。
這兩千五百萬(wàn)兩中，真正的銀子只有五百萬(wàn)兩。
另外兩千萬(wàn)兩其實(shí)就是糧食，還有一些生活用品。
總之，明朝征稅管理非?；靵y。
沒有什么標(biāo)準(zhǔn)化。
這就給中央朝廷對(duì)地方的管控以及收稅上加大了難度。
而且收稅的水遠(yuǎn)遠(yuǎn)比表面看起來(lái)坑。
這些都是需要畢自嚴(yán)來(lái)整理的。
天啟七年，也就是去年。
國(guó)庫(kù)入賬是五百萬(wàn)兩，但是，北方的軍費(fèi)一年就要四百萬(wàn)兩。
所以，現(xiàn)在的朝廷，財(cái)政幾乎是一團(tuán)糟。
如果再不改革，不要說(shuō)建奴打進(jìn)來(lái)了，自己就會(huì)把自己給玩死。
為什么崇禎聽說(shuō)畢自嚴(yán)來(lái)了，會(huì)連飯都不吃了，差點(diǎn)連鞋子都沒有穿，直接沖出去了。
因?yàn)樗娴奶枰@個(gè)人了。
沒有誰(shuí)比他更擔(dān)憂財(cái)政的收入。
而崇禎也絲毫不客氣，張口就要把今年的實(shí)際稅收銀子從去年的五百萬(wàn)兩漲到今年的三千萬(wàn)兩。
先增加六倍再說(shuō)。
連孫承宗都覺得這個(gè)目標(biāo)似乎太高了。
但崇禎沒辦法啊，現(xiàn)在大明有兩個(gè)窟窿，一個(gè)遼東，一個(gè)陜西。
崇禎目光灼熱地看著畢自嚴(yán)。
畢自嚴(yán)沉思片刻道：“陛下，若是要在今年完成這個(gè)目標(biāo)，老臣以為很難，不過(guò)，給老臣一年的時(shí)間，明年可以完成。”
“好，朕相信畢愛卿。”崇禎硬著頭皮，給畢自嚴(yán)加了一年的時(shí)間，“畢愛卿可以跟朕說(shuō)說(shuō)你的計(jì)劃?！?br/>
畢自嚴(yán)來(lái)北京之前，自然就做過(guò)通盤的預(yù)估，他說(shuō)道：“陛下，我朝稅收不合理之處有四點(diǎn)?！?br/>
“愿聞其詳?！?br/>
“一、軍戶征稅標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)戶的五倍，導(dǎo)致軍戶大量逃亡，軍田廢棄，這不僅造成了良田浪費(fèi)，還增加了朝廷養(yǎng)軍負(fù)擔(dān)?！?br/>
“二、農(nóng)稅表面征收很低，每畝征收0.0335石（4.02斤），但實(shí)際上，百姓在交糧稅的過(guò)程中，增派太過(guò)頻繁，導(dǎo)致百姓稅賦過(guò)重?！?br/>
“三、地主鄉(xiāng)紳占用大量良田，卻瞞而不報(bào)，偷稅漏稅。”
“四、過(guò)度以糧食作為稅收，糧食在兌現(xiàn)成白銀的過(guò)程中，操作不透明，以及糧價(jià)波動(dòng)，導(dǎo)致?lián)p失。”
崇禎心頭是大喜，作為穿越者，他是當(dāng)然知道明朝稅收的這些不合理之處的。
畢自嚴(yán)果然是崇禎朝最會(huì)算賬的人，他非常清楚大明現(xiàn)在稅收過(guò)程中出現(xiàn)的問題。
這四大點(diǎn)基本概括了朝廷現(xiàn)在的痛點(diǎn)，剩余的小問題，基本是從這些大問題上延伸出去的。
“愛卿有何良策？”
“一、降低軍戶征收稅額，與普通民田持平即可，引導(dǎo)軍戶回到自己的田里，即可以增加稅收，又可以自給自足。”
一邊的孫承宗不由得點(diǎn)頭，他是帶兵打仗的文官，遼東現(xiàn)在的精銳和防線就是他一手建立起來(lái)的。
他對(duì)軍戶屯田的現(xiàn)狀實(shí)在太了解了。
崇禎也點(diǎn)了點(diǎn)頭，深以為然，這正和他心意，軍隊(duì)平日里不打仗，是完全可以下田的，至少內(nèi)地的預(yù)備役是可以這樣操作的。
不然社會(huì)勞動(dòng)力都浪費(fèi)了。
“二、嚴(yán)禁加派，減輕百姓在交糧稅過(guò)程中的負(fù)擔(dān)，不損害百姓的利益?！?br/>
崇禎道：“加派的主要原因還是收稅過(guò)程中，需要官府人力物力，地方官就把這些成本分?jǐn)偟搅税傩丈砩?，若是?yán)禁增派，由朝廷來(lái)出這個(gè)工錢，地方官必然又會(huì)在這里面扣錢貪污，而嚴(yán)禁增派怕是不能防止下面的人去順利執(zhí)行，百姓最怕的就是官員，若是地方縣令巧立名目，脅迫百姓增派勞役，百姓也不能說(shuō)什么，朝廷下?lián)艿墓ゅX他拿了，加派他依然加了?！?br/>
畢自嚴(yán)不由得一怔，沒想到這位十八歲的少年皇帝，這如此細(xì)的實(shí)際情況都了解得這么清楚。
這讓他很震驚。
“以朕看，愛卿的嚴(yán)禁加派是對(duì)的，不能把這筆錢讓老百姓成承擔(dān)，就由朝廷來(lái)承擔(dān)，只要不讓老百姓加派，下面的人能拿點(diǎn)錢就拿點(diǎn)錢吧，朕也不計(jì)較這些了，最重要的是把百姓釋放出來(lái)?！?br/>
畢自嚴(yán)不由得感動(dòng)起來(lái)，皇帝這就是承擔(dān)著加大朝廷開銷的風(fēng)險(xiǎn)在支持自己了。
實(shí)際上，崇禎不僅僅是要聽他說(shuō)。
崇禎自己也有一些重大的改革政策要和這兩個(gè)重臣說(shuō)的，但做領(lǐng)導(dǎo)，你得先耐心聽下屬把話說(shuō)完，不能自嗨。
“三、重新測(cè)量全國(guó)良田，嚴(yán)查私吞良田的行為?！?br/>
崇禎點(diǎn)了點(diǎn)頭：“說(shuō)得對(duì)，這一點(diǎn)朕是要強(qiáng)力去執(zhí)行的，畢愛卿，你盡管去給朕重新測(cè)量，朕倒是要看看這天底下，到底哪些個(gè)人私吞了良田的！”
關(guān)于這一點(diǎn)，畢自嚴(yán)雖然只是簡(jiǎn)單的說(shuō)了一下，但崇禎知道他有很多話要說(shuō)。
官員和鄉(xiāng)紳勾結(jié)，私吞良田，這是大明朝隨處可見的，期滿不報(bào)，也是大家心知肚明的。
不僅如此，宗室是不交稅的，宗室利用皇家之名，到處圈地，民怨沸騰，也不是什么新鮮事。
這件事崇禎心中是自有定奪的，等他把新軍練完，這些該辦的事一件件辦，該殺的人，一個(gè)個(gè)殺。
改革不流血，叫什么改革。
“四，朝廷收稅，規(guī)定地方官員，必須有一半是白銀?！?br/>
畢自嚴(yán)最后做了一個(gè)畫龍點(diǎn)睛：“以上老臣說(shuō)的這幾點(diǎn)，可以先從順天府開始改制試點(diǎn)。”
崇禎不由得點(diǎn)頭道：“愛卿你盡管去做，朕和孫愛卿都會(huì)支持你?！?br/>
“謝陛下。”
如此這般，畢自嚴(yán)眼下便要起草細(xì)節(jié)方案。
只是，眼下還有一件非常重要的事情需要他親自過(guò)問：山西查抄案。</br>