典客，乃是秦朝九卿之一，掌諸歸義蠻夷，相當于后世的外交部+民委。

而典客之下的屬官，有行人、譯官、別火三令丞，分別管出使、翻譯、蠻夷部落朝貢之事，此外，在邊疆各郡，還設置了郡邸長丞，直接負責各屬邦。

烏氏延，便是張掖郡典客長丞，這個新建的郡，戶口雖少，但卻控制著秦朝與部世界與溝通的孔道，乃至于“三十六國”的外交，所以秩祿比北地、隴西的高一些，六百石。西域的烏孫、樓蘭、姑師、于闐等入貢，...