公元982年，耶律隆緒初次臨朝視政，群臣上尊號曰昭圣皇帝，尊皇后為皇太后。
    蕭綽將耶律休哥安排在南京（今北京）留守，總管南面軍事加強(qiáng)邊防；任命娶了蕭綽侄女的耶律斜軫為北院樞密使，管理內(nèi)政事務(wù)尤其是嚴(yán)管貴族。
    與此同時，蕭綽采納南院樞密使韓德讓的建議；對宗室親王頒布命令“諸王歸第，不得私相燕會”使他們失去兵權(quán)；同時將各宗室親屬召至宮中為質(zhì)，解決了內(nèi)部奪位的一大隱憂。
    公元983年，耶律隆緒率群臣尊奉皇太后為承天皇太后；群臣則為皇帝上尊號為天輔皇帝大赦天下，改元統(tǒng)和；文武官員各晉爵一級。
    任命樞密副使耶律斜軫為守司徒。八月十一日，耶律隆緒與耶律斜軫在蕭綽面前互相交換弓箭鞍馬，相約結(jié)為朋友。
    公元986年，北宋雄州（今河北雄縣）知州賀令圖及其父岳州刺史賀懷浦等人聽說蕭太后的風(fēng)流韻事之后；聯(lián)同文思使薛繼昭等人相繼向宋太宗趙光義進(jìn)言，認(rèn)為遼朝“主年幼，國事決於其母，其大將韓德讓寵幸用事，國人疾之。”
    趙光義于公元986年對遼發(fā)動“雍熙北伐”。
    宋軍兵分三路出兵，任命天平軍節(jié)度使曹彬?yàn)橛闹莸佬袪I前軍馬步軍水陸都部署，河陽三城節(jié)度使崔彥進(jìn)為副；侍衛(wèi)馬軍都指揮使、彰化軍節(jié)度使米信為西北道都部署，沙州觀察使杜彥圭為副，率領(lǐng)軍隊出雄州（今河北雄縣）；侍衛(wèi)步軍都指揮使、靜難軍節(jié)度使田重進(jìn)為定州路都部署，率兵出飛狐（今河北蔚縣）。
    二月十三日，任命檢校太師、忠武軍節(jié)度使潘美為云、應(yīng)、朔等州都部署，云州觀察使楊業(yè)為副將，率兵出雁門。
    耶律休哥報告宋派曹彬、崔彥進(jìn)、米信出雄州道，田重進(jìn)出飛狐道，潘美、楊繼業(yè)出雁門道進(jìn)犯，岐溝、涿州、固安、新城均已陷落。
    蕭綽親帶韓德讓和耶律隆緒宣布親征，與耶律休哥協(xié)同作戰(zhàn)。
    公元986年4月30日，蕭綽以耶律休哥抵御東路宋軍曹彬一路；又以耶律斜軫抵御西路宋軍楊業(yè)一路。
    事年5月12日，蕭綽與耶律隆緒屯駐于南京（今北京）北郊。
    6月12日，曹彬軍隊在岐溝關(guān)大敗；收拾敗軍連夜渡過拒馬河，宋軍溺死者不可勝數(shù)。
    剩余部隊逃奔高陽，又被遼軍沖殺攻擊死者數(shù)萬；丟棄的戈甲堆積如山。
    8月17日，耶律斜軫派侍御涅里底、干勤哥向朝廷奏報克復(fù)朔州活捉宋將楊業(yè)。
    楊業(yè)絕食殉國，蕭綽下令將楊業(yè)的頭顱割下裝入匣中傳送邊關(guān)各地。
    遼軍士氣大振，而宋朝守軍則大受打擊；未曾對敵便已經(jīng)失了信心，無法守住已經(jīng)奪得的土地；遼順利地收回了所有的疆土。
    公元987年，耶律隆緒率領(lǐng)百官給皇太后上尊號為睿德神略應(yīng)運(yùn)啟化承天皇太后；行禮完畢之后群臣給皇帝上尊號為至德廣孝昭圣天輔皇帝。
    蕭綽下詔命有司分條奏上各將領(lǐng)功勞表冊，論功加恩行賞。
    公元988年，討伐藩屬國得勝的耶律休哥、排亞、裊里遼軍在易州（今河北易縣）附近與宋軍發(fā)生沖突；斬殺宋軍指揮使而回。
    事年10月25日，耶律休哥派詳穩(wěn)意德里獻(xiàn)上俘獲的宋朝間諜；蕭綽在大校場祭祀旗鼓，命令耶律休哥率軍南伐。
    耶律休哥大軍到達(dá)涿州，四面進(jìn)攻城池；涿州城被攻破宋朝守將投降。
    11月16日耶律休哥大軍攻下沙堆驛，11月28日將宋降軍分設(shè)為七個指揮命名為歸圣軍。
    12月4日耶律休哥大軍攻破狼山，12月9日又在益津關(guān)擊敗宋軍。
    12月11日，耶律休哥進(jìn)軍長城口，宋定州守將李興派兵抵抗；耶律休哥擊敗宋軍追擊敗兵達(dá)五六里路之遠(yuǎn)。
    12月18日蕭綽與耶律隆緒駐扎于長城口，督促大軍四面進(jìn)攻；宋守兵潰敗丟下城池逃跑。
    蕭太后自從入宮立為皇后，輔佐景宗13年；輔佐圣宗攝于國政27年，共計在遼國政治舞臺上統(tǒng)治了40年。
    在這40年里，蕭綽能在母寡子弱和邊防未靖的危難之中挺身而出；率領(lǐng)圣宗皇帝與文武百官親往前線與宋王朝作戰(zhàn)，真所謂是嘔心瀝血，苦心經(jīng)營，文治武功，女中豪杰。
    正如《遼史·后妃傳》所云：“后明達(dá)治道，聞善必從，故群臣咸竭其忠，習(xí)知軍政。澶州之役，親御戎車，指麾三軍，賞罰信明，將士用命。”
    公元979年夏，宋太宗發(fā)動對遼的第一次大規(guī)模進(jìn)攻；以優(yōu)勢兵力圍攻遼國苦心經(jīng)營的南京(今北京)，在此情勢下遼景宗打算放棄救援；但蕭燕燕動員強(qiáng)大兵力力主抗擊。
    結(jié)果是這一戰(zhàn)下來，宋太宗身中數(shù)箭；乘毛驢車才得以逃生，而遼軍則是大勝。
    這讓蕭燕燕的威望大增，塑造了她既能文治國又能武臨敵的形象。
    事實(shí)表明，這個形象絕不是徒有其表，而是名副其實(shí)，表里如一；能文能武不尋常。
    蕭綽的文功武治，完全可以和劉敏相媲美；但劉敏高出蕭卓數(shù)倍。
    蕭綽統(tǒng)治的無非一個文化淺顯，剛從奴隸社會轉(zhuǎn)型的遼國。
    劉敏協(xié)助宋真宗，到后來垂簾聽政輔佐宋仁宗；統(tǒng)治的是一個文明程度強(qiáng)盛，科技、文化、社會各方面高度發(fā)達(dá)的鼎盛宋朝，兩者似乎沒有可比性。
    遼景宗駕崩時蕭卓29歲，遼圣宗圣宗耶律隆緒12歲；真可謂“孤兒寡母”。
    當(dāng)時諸王宗室二百余人擁兵握權(quán)，盈布朝廷，對皇權(quán)構(gòu)成極大威脅。
    宋、遼邊境戰(zhàn)事頻仍，蕭太后父親蕭思溫早在保寧三年被害；蕭思溫?zé)o嗣，蕭綽沒有娘家人可以依靠；面對這樣艱難處境，蕭卓哭泣著說：“母寡子弱，族屬雄強(qiáng)，邊防未靖，這可怎么辦？”
    南院樞密使韓德讓對應(yīng)付這種局面胸有成竹。在景宗重病時沒有詔書召喚的情況下，他就秘密召集其親屬數(shù)十人奔往行宮正趕上景宗晏駕。
    韓德讓與耶律斜軫對正在哭泣的蕭綽說：“只要相信我們，又有什么可以憂患的呢？”
    雖然蕭綽已治理國家長達(dá)十三年，但她知道非常時期時局的危險性。
    一是內(nèi)政不穩(wěn)。蕭太后沒有兄弟，所以沒有外戚力量可借助，而此時諸王宗室近百人都擁兵掌權(quán)；可謂是個個虎視眈眈。
    二是外有勁敵北宋，隨時可能乘機(jī)發(fā)大軍而來。如此形勢，讓她想到了一個人。
    蕭太后想到的這個人是韓德讓。韓德讓是遼太祖耶律阿保機(jī)時著名漢臣韓知古的孫子，他年少時就文化修養(yǎng)深厚，文韜武略均名冠一時，此時為南院樞密使。
    為什么蕭太后會想到他，因?yàn)樗麄兌擞兄貏e的關(guān)系。
    據(jù)歷史記載，韓德讓和承天皇太后有過一段特殊關(guān)系，所謂“有辟陽之幸”。
    史在載：“蕭后幼時，嘗許嫁韓氏，即韓德讓也，行有日矣。而耶律氏求婦于蕭氏，蕭奪韓氏之婦以納之，生隆緒，即今虜主也。耶律死，隆緒尚幼，襲虜位。蕭后少寡，韓氏世典軍政，權(quán)在其手，恐不利于孺子，乃私謂德讓曰：‘吾嘗許嫁子，愿諧舊好，則幼主當(dāng)國，亦汝子也。’自是，德讓出入幃帳，無間然也。”
    從而可知，蕭綽少年曾許配韓德讓，且二人互相愛慕，當(dāng)燕燕十四歲時，還未來得及結(jié)婚，就被景宗選為妃子。
    婚約也就只有讓位于皇權(quán)。景宗死后，蕭綽看中了韓德讓的政治才能與軍事才能，于是決定改嫁韓德讓。
    這在當(dāng)時契丹族的風(fēng)俗中是允許的。正如上述記載：蕭綽私自向韓德讓說：“我曾經(jīng)許嫁于你，愿諧舊好。當(dāng)國幼主蕭太后簡介，也就是你的兒子了。”
    此后，韓德讓就無所避諱不斷出入于蕭綽的帳幕之中，出外游獵和處理政務(wù)，兩個同案而食，并排而坐，同帳而臥，過著夫妻生活。
    圣宗對韓德讓也以父事之。隨后，蕭太后讓韓德讓統(tǒng)管南北兩院，又拜為大丞相總.理朝政。
    韓德讓不負(fù)所托所望，在他的輔佐下，蕭太后實(shí)行了一系列的改革，獎勵農(nóng)耕，倡導(dǎo)廉潔，治理冤獄，解放部分奴隸，重組部族……加之每當(dāng)她聽到誰有好的建議必定采納，以功論賞并賞罰分明；這位年輕太后的“明達(dá)治道，聞善必從，兼習(xí)知軍政”的才能為她贏得了全民的忠心，也使有才之士對她欽佩得五體投地。
    蕭綽與耶律斜軫和韓德讓一起參決大政。南邊的軍事委托耶律休哥。韓德讓總管宿衛(wèi)事，蕭綽和圣宗母子的安全得到了保障。
    韓德讓甚得蕭綽寵信。他請示蕭綽之后，撤換了一批大臣，并敕令諸王各回自己宅第等待，不許私自互相宴請，乘機(jī)奪取了他們的兵權(quán)，太后和圣宗的地位才得到了鞏固。
    這表明太后政策得當(dāng)，處置有方，很快穩(wěn)定了局勢，既沒有發(fā)生流血事件，也沒有像漢朝呂雉、唐朝武曌那樣，大規(guī)模誅殺老臣。
    蕭綽掌政期間，也是遼國的鼎盛時期。
    蕭太后攝政后像一切剝削階級統(tǒng)治者一樣；對各族人民起義毫不留情，對外也發(fā)動不義之戰(zhàn)；對她來說都是次要的，因?yàn)樗隽藥准笫隆?br/>     蕭太后攝政主要在用人上作了調(diào)整，一方面提拔“有經(jīng)國之才”的耶律斜軫為北院樞密使“參決大政”，又任用耶律休哥為南京（今北京）留守，總管南方軍事，以加固邊防；另一方面則大力重用漢官，在漢族官僚中最突出的代表就是“智略過人”的韓德讓。
    蕭綽明達(dá)治事，廣采納諫，賞罰分明。她利用加官晉爵、繪像于景宗乾陵御容殿等辦法籠絡(luò)群臣，群臣咸竭其忠，將士用命。
    獎勵開墾，重視農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。蕭綽攝政27年減免稅賦達(dá)23次，又8次下詔賑濟(jì)災(zāi)民、流民和貧民。遼海地區(qū)出現(xiàn)了“編民數(shù)十萬，耕墾十余里”的景象。
    有遠(yuǎn)見卓識的蕭太后，毅然拋棄了世代沿襲下來的狹隘的、陳腐的民族偏見，下令明文規(guī)定，漢契“一等科之”，即用同一法律制裁。
    公元994年七月詔：“契丹人犯十惡者，依漢律。”
    蕭太后攝政時期，在全統(tǒng)治區(qū)域內(nèi)開科取士；其后定期舉行。
    由于大量德才兼?zhèn)涞闹R分子通過科舉進(jìn)入政界，他們或牧宰一隅；或經(jīng)幫謀策或詳明政術(shù)，為鞏固遼代統(tǒng)治注入了新的力量，也促進(jìn)了遼代文化發(fā)展和社會進(jìn)步。
    然而英明一世的承天皇太后蕭綽，哪里會想到自己會在遂城城下遭遇硬核劉敏的挾持。
    劉敏竟然用一把“璇璣刀”按在自己的脖子上，生死存亡的關(guān)鍵時刻；蕭綽不得不讓韓德讓前去遂城城下下詔撤軍。
    這是多么狂掃威風(fēng)的挾持？蕭綽本想來個魚死網(wǎng)破，可她畢竟是城府之人；能從父親蕭思溫被刺殺，遼景宗耶律賢亡故后帶著幼子耶律隆緒和耶律隆慶這樣的困境中走出來；面對手持“璇璣刀”的劉敏虎視眈眈，當(dāng)然也能忍氣吞聲。
    劉敏見蕭卓低頭沉思，知道她是在做思想斗爭，并沒有松開來，而是對眼前的韓德讓道：“在下知道你是文忠王韓公！”
    劉敏說著，指指宮帳門口道：“韓公只要按劉敏說的去做，在下是不會傷害蕭太后的！”
    韓德讓見說，慌忙打躬作揖道：“劉娘娘要什么吩咐，盡管講出來！”
    劉敏定定神道：“讓宮衛(wèi)將我們幾人擱在宮帳外面的兵器送進(jìn)來！”
    韓德讓一怔，慌忙對阿里木道：“阿里木，快上宮帳外面去將南朝將士寄存外面的兵器拿進(jìn)來！”
    阿里木急急火火走出宮帳，見外面占滿前來勤王的遼國的大將；蕭太后的二兒子耶律隆慶也在其中。
    耶律隆慶見阿里木走出宮帳來，急三四火迎上去道：“阿里木，母后的情況如何？”
    阿里木伸出手中斷了刀頭的突厥彎刀神情慌張道：“梁王千萬不可冒失，靜靜守在宮帳外面方為上策；稍有輕舉妄動，太后的性命就有不保之虞！”
    阿里木說著，伸長脖子咽下一口唾沫道：“小人奉命給南朝將士拿取兵器！”
    保存兵器的幾個宮衛(wèi)想說什么，可嘴張了張就是講不出來話來……