政法學(xué)堂內(nèi)，幾百名學(xué)員正聚精會神的聽講，今天的主講人是李中易。
    在平盧站穩(wěn)了腳跟后，李中易就把軍政學(xué)堂從講武堂內(nèi)分離了出來，改組為單獨(dú)的政法學(xué)堂。
    政是行政，法是法治，顧名思義，政法學(xué)堂培養(yǎng)的是行政官員和司法官員。
    在軍隊(duì)中，非常講究傳統(tǒng)，如今的政法學(xué)堂，大家還是習(xí)慣性的說成是軍政學(xué)堂。
    按照李家軍的慣例，各營指揮使以上的中高級將領(lǐng)，哪怕再忙，也都要抽時間到軍政學(xué)堂或是講武堂內(nèi)輪流授課，即使是李中易也不例外。
    “諸位學(xué)員，為政之道，自古以來就有個說法，即輕徭薄賦，與民休息。這里的民，主要是擁有田產(chǎn)的自耕農(nóng)，也就是我常說的中農(nóng)、富農(nóng)和小地主。諸位的記性如果不差的話，應(yīng)該記得我此前的論斷，本朝的基本國策是抑制土地兼并。眾所周知，本朝的財(cái)源和兵源皆來自于自耕農(nóng)，因此，善待自耕農(nóng)是諸位應(yīng)盡的職責(zé)……”
    李中易一口氣講了一個多時辰，難免口干舌燥，他端起書案上的茶盞，小飲了一口，接著分析說：“自耕農(nóng)致貧的主要原因，不外乎如下幾點(diǎn)，即苛捐雜稅過多，遠(yuǎn)距離的跨州攤派徭役特別坑人，收糧稅的時候以優(yōu)充次，再就是天災(zāi)和人禍……不過，大地主兼并土地的方式，主要是趁著人災(zāi)或人禍之機(jī)，大放印子錢……”
    “印子錢的危害尤其巨大。俗話說：印子錢，利滾利；一還三，年年翻；一年借，百年還；十輩子，還不完。”李中易說到這里，忽然冷下臉，特意提高語調(diào)，厲聲道，“諸位到了地方之后，一定要嚴(yán)厲打擊放印子錢的狗東西們。總的原則是：有多少抓多少，抓了快審快殺，一個都不許輕縱。不僅要抓，還要抄他們的家，務(wù)必抄得一干二凈，半個大子都不許剩下，都聽明白了么？”
    “喏！”學(xué)員們興奮的齊聲應(yīng)喏，他們之中的九成以上，家里都吃過印子錢的大虧。只是，以前政權(quán)掌握在大門閥和大地主的手里，他們有冤無處申，有苦無處訴。
    現(xiàn)在好了，大家不僅跟著李中易順利的打進(jìn)了開封城，而且即將學(xué)成畢業(yè)外派各地。這些學(xué)員們，一旦手里捏著權(quán)柄，豈能不嚴(yán)厲打擊放印子錢的狗東西們？
    “諸位，我必須要提醒你們的是，千萬莫伸手，伸手必被捉！”李中易淡淡的說，“諸位都是從我軍中選拔出來的精英分子，也是我多年的老部下了，想必大家也都知道條令的厲害吧？我一向賞罰分明，不管以前功勞有多大，貢獻(xiàn)有多高，只要違反了我定下的規(guī)矩，必定依法懲治。”
    全場幾百名學(xué)員，一個個面現(xiàn)凜色，沒人敢輕忽李中易赤果果的警告之意。
    軍人以服從為天職，條令大于天，經(jīng)過這么多年的熏陶，已經(jīng)深深的扎根于眾人的腦海之中。
    凡是違反條令的家伙，都會受到相應(yīng)的懲處，至今沒有任何例外的情況出現(xiàn)。
    “朝廷即將發(fā)行面額不等的紙質(zhì)寶鈔，諸位被分派下去之后，薪俸、獎賞一律都發(fā)寶鈔，而不是銅錢。關(guān)于這一點(diǎn)，諸位都必須做好心理準(zhǔn)備。”李中易略微停頓了一下，給學(xué)員們留下消化的時間。
    李中易把庫存的銅料，都拿去鑄了炮。大周的銅產(chǎn)量本來就少，鑄炮用盡了銅料，自然沒辦法鑄造銅錢了。
    在這個時代，金子和銀子還沒有普及開來，銅錢依然是主流貨幣，絹帛也起到了補(bǔ)充貨幣的作用。
    李中易不發(fā)銅錢和絹帛，改發(fā)特制的紙鈔，他確實(shí)有些擔(dān)心大家一時接受不了。
    等了好一會兒，李中易看遍全場，卻沒見大家的任何異狀。他仔細(xì)一想，隨即釋然，這么多年下來，他答應(yīng)過的事，無一例外全都兌換了，信用值高得爆棚，大家也都習(xí)慣了盲從。
    紙鈔，只要造紙術(shù)可以大規(guī)模應(yīng)用，那就是印多少就印多少。紙鈔最重要的支撐，其實(shí)是朝廷的信用。
    李中易的信用高，就代表了朝廷的信用高，這是絕對可以劃上等號的事實(shí)。
    一般的老百姓接受紙鈔，或許還需要很長的一段時間去適應(yīng)，甚至是拒收紙鈔。
    然而，追隨李中易打天下的老部下們，對李中易的信任度高得驚人。他們的普遍心態(tài)都是，李中易說啥就是啥嘛，跟著走準(zhǔn)沒錯。
    “剛開始，老百姓肯定不太接受紙鈔。不過，不要緊，只要紙鈔既可以交稅，也可以在市面上買東西，就等于是解決了老百姓的最大顧慮。”李中易補(bǔ)充說，“所以，核心的關(guān)鍵是，商家或是小販不收紙鈔。你們下去之后，務(wù)必監(jiān)督商家，膽敢不收紙鈔者，一律按照百倍重罰，起罰一貫錢……”
    李中易在臺上詳細(xì)的解說，臺下的學(xué)員們提筆在小本子上，沙沙的做著記錄。
    魔鬼永遠(yuǎn)藏在細(xì)節(jié)之中，李中易講得越細(xì)，下面的學(xué)員們就越有參照執(zhí)行的坐標(biāo)系。
    除了秦朝之外，歷代朝廷的政策，往往只有區(qū)區(qū)幾條基本原則，卻沒有操作的規(guī)范。通行的做法是：有律依律，無律循例。
    循例這玩意，簡直就是官場上特別坑爹的惡習(xí)，等于是給了地方官們隨心所欲的自由裁量權(quán)。官員們張張嘴，只要說得出道理來，哪怕是歪出去十萬八千里的詭辨邏輯，也可以任意的牽強(qiáng)附會，讓你有苦說不出。
    “另外，我對你們有個硬性的要求。你們每個月都必須申報(bào)個人的各種財(cái)產(chǎn)，包括銅錢、房產(chǎn)、金銀、絹帛……”
    李中易心里很明白，沒有監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗，并且，糖衣炮彈最容易腐蝕掉掌握權(quán)柄的官員們。
    所以，李中易斷然使出殺手锏，讓申報(bào)財(cái)產(chǎn)和離任審計(jì)的制度，提前全面登場。
    防腐的制度建設(shè)在前，反腐的嚴(yán)懲措施緊跟其后，讓老部下們不敢貪、不愿貪，也不能貪。