1994年3月20曰，瀟南省防汛抗旱工作會(huì)議和世界水曰紀(jì)念大會(huì)在朗柳市汀園賓館隆重召開。瀟南省省委書記岳定淵、省委秘書長(zhǎng)周崇年、副省長(zhǎng)何武安以及朗柳市市委書記郝文庸、市長(zhǎng)楊浩元等省市領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。
    汀園賓館的大型會(huì)議室里，鮮花吐蕊，華燈齊放，雍容而大氣地陳設(shè)使整個(gè)會(huì)議室嚴(yán)肅而祥和。分管農(nóng)業(yè)、水利等工作的何武安副省長(zhǎng)主持會(huì)議并首先發(fā)言。
    “同志們：防汛抗災(zāi)是關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大事，是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，省委、省政斧一直極為重視，全省上下一直極為關(guān)注。今天，省委、省政斧召開全省防汛抗旱工作會(huì)議，就是要科學(xué)分析今年防汛抗旱形勢(shì)，動(dòng)員和組織全省上下迅速行動(dòng)，搶抓時(shí)機(jī)，全面做好防大汛、抗大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備，努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利。等會(huì)省委岳定淵書記、周崇年秘書長(zhǎng)將作重要講話，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，全面落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見……”
    蕭宸老老實(shí)實(shí)地在下面聽著，認(rèn)真地將這些“廢話”挑重點(diǎn)記好。說是廢話，因?yàn)楹芏嘣捗磕甓家f，尤其是在瀟南省這個(gè)水患嚴(yán)重的大省，這樣的會(huì)議年年召開，將的話又基本差不多，聽得多了以后，許多干部就把這些話當(dāng)成廢話，左耳進(jìn)右耳出了。但蕭宸深知自己對(duì)南方的水情不是很了解，其他干部能把這些話當(dāng)作廢話，但他不能。而且，別動(dòng)不動(dòng)就覺得臺(tái)上的領(lǐng)導(dǎo)說的都是廢話，要知道這些廢話可都是經(jīng)過上面那些部門的筆桿子仔細(xì)敲定之后才讓領(lǐng)導(dǎo)念出來的，這其中既要緊跟中央的精神，又要體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的計(jì)劃，既要體現(xiàn)中央的高瞻遠(yuǎn)矚，又要說明領(lǐng)導(dǎo)的查漏補(bǔ)缺因地制宜——你當(dāng)是隨便湊合出來念著玩的？
    省委書記岳定淵今年五十三歲，眼睛逐漸有些便為遠(yuǎn)視的傾向，對(duì)于遠(yuǎn)處的東西，看得格外清楚。這次會(huì)議，他就望著臺(tái)下某個(gè)較遠(yuǎn)的角落，定睛看了好幾次，觀察力強(qiáng)的人可以判斷出一個(gè)大概，那是朗柳市幾個(gè)區(qū)縣的二三把手們所坐著的方向。
    蕭宸知道岳書記這幾眼都是在看他，其實(shí)他心里有些奇怪，岳書記這個(gè)人，他是不大了解的，雖然他在來省委之前所在的位置在華夏經(jīng)濟(jì)中其實(shí)頗為重要，但他跟蕭系力量走得并不是太近，所以蕭宸對(duì)他的了解極為淺薄，甚至今天才是第一次正式見到他的面。
    岳書記來瀟南做省委書記之前，是國家計(jì)委常務(wù)副主任，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，計(jì)委常務(wù)副，絕對(duì)可以說是位高權(quán)重。當(dāng)然，從他現(xiàn)在能夠被放在省委書記這個(gè)位置上來說，他在中央領(lǐng)導(dǎo)層的心里，應(yīng)該也是比較被看好的，瀟南經(jīng)濟(jì)總體雖然在全國中等偏下，但畢竟也是一省封疆大吏，不像在計(jì)委的時(shí)候，雖然權(quán)力頗大，但腦袋頂上總還有個(gè)正主任。
    蕭宸有些弄不清岳書記看他的意圖，雖說自己的身份在岳書記這個(gè)層面肯定是一清二楚的，但顯然岳書記是緊跟鄭老的，跟蕭系似乎沒有多少關(guān)系才是。
    他精神一恍惚，何武安副省長(zhǎng)的話已經(jīng)要講完了。
    “同志們，這次會(huì)議后，大家要迅速行動(dòng)起來，按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，組織干部群眾，扎實(shí)作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作，堅(jiān)決奪取今年防汛抗旱工作的新勝利，為全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全、安定的水環(huán)境。”
    全場(chǎng)響起熱烈的掌聲，大多數(shù)人心里都松了口氣：終于說完了。
    蕭宸聽見身邊好幾位其他縣區(qū)的縣長(zhǎng)和副書記很是舒了口氣，心里就有些好笑，看看時(shí)間，倒也真是不短，講了一個(gè)多小時(shí)呢。
    接下來便是岳定淵書記發(fā)表重要講話，他強(qiáng)調(diào)：全省防汛抗旱總目標(biāo)要達(dá)到“三個(gè)確保”：在設(shè)計(jì)洪水內(nèi)，確保湖區(qū)不潰一堤一垸，山丘區(qū)不潰一庫一壩，避免群死群傷；確保重點(diǎn)垸、大中型城市和重要交通干線的安全，確保大旱之年滿足群眾的基本生活用水。
    而省委秘書長(zhǎng)周崇年則指出：各級(jí)政斧要認(rèn)真貫徹政務(wù)院3號(hào)文件精神，大力加強(qiáng)氣象服務(wù)能力建設(shè)、氣象現(xiàn)代化建設(shè)和氣象法制建設(shè)，按照“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的目標(biāo)加快氣象事業(yè)的發(fā)展，各級(jí)氣象部門要一如既往地發(fā)揚(yáng)“科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”的精神，依靠科技，扎實(shí)工作，進(jìn)一步提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的時(shí)效姓和準(zhǔn)確度。特別是要加強(qiáng)中長(zhǎng)期天氣形勢(shì)的分析和水情預(yù)報(bào)，加強(qiáng)局部地區(qū)短時(shí)強(qiáng)降雨的天氣預(yù)報(bào)，為各級(jí)政斧科學(xué)決策、實(shí)時(shí)調(diào)度提供依據(jù)。
    ……
    會(huì)后，汀園賓館提供了豐盛的午餐，省、市領(lǐng)導(dǎo)及朗柳各縣區(qū)干部們分別用餐。下午的會(huì)議，是在進(jìn)行科學(xué)論證的分析之后，進(jìn)行一系列的詳細(xì)部屬。
    蕭書記再一次體驗(yàn)了讀書時(shí)記聽課筆記的感覺，帶來的筆記本寫了三十多頁……
    下午散會(huì)的時(shí)間還算不晚，四點(diǎn)鐘的時(shí)候，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)魚貫走出了會(huì)場(chǎng)。其中有一個(gè)很重要的插曲：周秘書長(zhǎng)在起身之后，很隨意地朝鼎清區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)林志立招了招手，林區(qū)長(zhǎng)立刻起身過去，緊隨著周秘書長(zhǎng)身后一同出門。
    蕭宸立刻感到有不少目光朝自己望了過來。其中，有區(qū)委謝書記、張副書記，甚至市委的郝文庸書記和楊浩元市長(zhǎng)也投來了目光，只是在他們的表情之中看不出任何真實(shí)意思罷了。
    蕭宸恍如沒有看見剛才那一幕一般，依舊微笑著對(duì)朝自己看過來的領(lǐng)導(dǎo)和同事點(diǎn)頭示意，弄得這些人心里也有些琢磨不定，蕭宸這般淡定，究竟是沒有看出剛才那一幕背后的意思，還是真的智珠在握，根本沒有放在心上？
    數(shù)十輛各種轎車、越野車從汀園賓館先后駛出，雖說這個(gè)時(shí)候再趕回區(qū)委，也辦不了什么事了，但蕭宸卻仍然讓老韓把車開到區(qū)委，沒有下班不早退，這是他的一貫習(xí)慣。
    進(jìn)了辦公室，蕭宸就打了電話給周平，問他要最近這幾年財(cái)政局撥給教育系統(tǒng)的款項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表，周平現(xiàn)在對(duì)于蕭宸交辦的事情自然是絲毫不打折扣地執(zhí)行，很快就送來了區(qū)教委教育局的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
    蕭宸看后，良久不發(fā)一言。他發(fā)現(xiàn)，教育亂收費(fèi)的問題，最嚴(yán)重的恐怕還不是岳小蓮所說的那些七七八八的雜費(fèi)，從財(cái)政局的統(tǒng)計(jì)報(bào)表來看，真正扛大旗的，卻是因?yàn)閾裥６a(chǎn)生的額外費(fèi)用。
    有學(xué)者提出，只要教育資源不均衡，就會(huì)出現(xiàn)擇校。他們認(rèn)為教育資源不能做到絕對(duì)均衡，因此擇校就不可避免。但蕭宸以為，教育資源配置固然確實(shí)不可能做到絕對(duì)均衡，但擇校之風(fēng)卻把學(xué)校資源的配置差距拉得更大。義務(wù)教育中出現(xiàn)的重點(diǎn)班、重點(diǎn)校、示范學(xué)校、星級(jí)學(xué)校這些東西，并不是民間搞出來的，而是教育行政機(jī)關(guān)搞出來的，因此重點(diǎn)班、重點(diǎn)校、示范學(xué)校、星級(jí)學(xué)校又促成教育資源進(jìn)一步分化，擇校越演越烈。
    在蕭宸看來，義務(wù)教育的主體是國家，現(xiàn)在資源配置的差距越拉越大，并出現(xiàn)擇校，這讓義務(wù)教育失去公平。事實(shí)上《義務(wù)教育法》的核心問題就是資源配置合理，實(shí)現(xiàn)教育公平，蕭宸對(duì)此十分激進(jìn)的認(rèn)為，義務(wù)教育中不取消擇校，義務(wù)教育無法實(shí)現(xiàn)公平。
    而由于擇校，就催生了產(chǎn)生教育多收費(fèi)，重點(diǎn)班、重點(diǎn)校、示范學(xué)校、星級(jí)學(xué)校沒有一所不是要實(shí)行高收費(fèi)的，不實(shí)行高收費(fèi)也就無所謂重點(diǎn)班、重點(diǎn)校、示范學(xué)校、星級(jí)學(xué)校。所以擇校造成或者至少說是加劇了教育收費(fèi)之亂。
    對(duì)擇校生多收費(fèi)之后，家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)就加重了。由于出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源，哪個(gè)家長(zhǎng)不想把自己的孩子送到好學(xué)校？砸鍋賣鐵也想把孩子送進(jìn)重點(diǎn)學(xué)校，因此還會(huì)出現(xiàn)一些潛規(guī)則，在招生計(jì)劃之外還會(huì)有指標(biāo)，家長(zhǎng)央求校長(zhǎng)收錢，校長(zhǎng)收了錢，孩子就能進(jìn)重點(diǎn)學(xué)校。[***]問題由此而生，家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重。
    然后，因?yàn)椤爸亍秉c(diǎn)，學(xué)生的負(fù)擔(dān)就重了。都說現(xiàn)在學(xué)生的負(fù)擔(dān)重，讀小學(xué)就想到上初中擇校問題。初中也想挑個(gè)好學(xué)校，老師、家長(zhǎng)、學(xué)生一起忙乎。學(xué)生的作業(yè)多，反復(fù)練習(xí)。學(xué)校的作業(yè)實(shí)在是太多了，平常要做到晚上10點(diǎn)左右那不算遲，而早上6點(diǎn)就要起床。周末也沒有休息時(shí)間，上午做老師布置的作業(yè)，下午還要去學(xué)校參加奧數(shù)班或者其他什么班。現(xiàn)在上特長(zhǎng)班目的就是為了將來擇校，一些初中是特色學(xué)校，收的是特長(zhǎng)生，入學(xué)要考試。重壓之下學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)能不重？
    學(xué)生負(fù)擔(dān)加重，老師負(fù)擔(dān)加重就是必然的。教師的負(fù)擔(dān)不僅是工作量，心理負(fù)擔(dān)也在加重。別看學(xué)生腦袋上有三座大山，其實(shí)老師照樣有，老師也要為“飯碗、升學(xué)率、職稱”奔波，這就是老師頭上的“三座大山”。現(xiàn)在城市教師與鄉(xiāng)村教師的工資差距很大，還不斷從鄉(xiāng)村選優(yōu)秀教師進(jìn)縣（區(qū)）中學(xué)。重點(diǎn)中學(xué)的教師工資更高，使得老師也在追求這種利益，老師的負(fù)擔(dān)越來越重，其中包括心理壓力。原因就是讓擇校給折騰的。
    周平走后，蕭宸就在辦公桌后面一個(gè)人抽著悶煙，思考著這其中的問題，但他心里清楚得很，雖然他對(duì)擇校的態(tài)度十分激進(jìn)，但卻深深地知道，這件事不是現(xiàn)階段能夠辦得了的，哪怕是搞個(gè)試點(diǎn)，也幾乎不可能。那么，就算治不了本，能不能先治標(biāo)呢？只是，教育卻不是自己分管的事務(wù)啊……
    蕭宸第一次覺得，區(qū)委副書記的權(quán)力，好像不夠用了。
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