從192年末，到195年初，三年的時(shí)間轉(zhuǎn)眼過去。
    百姓從一開始的擔(dān)驚受怕，到慢慢接受現(xiàn)狀，再慢慢一邊舔舐傷口，一邊安頓下來。
    不管自愿與否，百姓的適應(yīng)能力很強(qiáng)，或者說，不這樣又能怎么樣？
    比起百姓，世家豪強(qiáng)的災(zāi)難才剛剛降臨。
    五年的試行期已經(jīng)到，證明常平倉對地方糧價(jià)的確有調(diào)節(jié)作用，同時(shí)可以用于賑災(zāi)和安頓流民，朝廷當(dāng)然下旨，開始在兗州，青州，豫州，司州和徐州進(jìn)行第二輪試點(diǎn)。而且這一次，只有三年！
    三年之后，若確認(rèn)沒有問題，那么將全面推廣……是以錦衣衛(wèi)的職責(zé)有些艱巨，畢竟可想而知這三年，這些地方的常平倉，怕是要遭到地方豪強(qiáng)怎么樣的破壞。
    外部的敵人暫時(shí)已經(jīng)沒有，結(jié)果內(nèi)部的敵人開始增加。沒辦法，總有人的利益要損失，朝廷和百姓的利益不能損失，那么只能是豪強(qiáng)這邊損失。
    “徐州發(fā)生小規(guī)模暴動，已經(jīng)被鎮(zhèn)壓下去……”這樣的奏報(bào)已經(jīng)不是第一次，明明還有轉(zhuǎn)型這條路，但總有人覺得暴動效果更好。
    大概是覺得，只要證明這個(gè)政策勞民傷財(cái)，不利地方平靖，就可能會被撤銷。但這種專門針對常平倉的破壞行為，反而堅(jiān)定劉辯實(shí)施的意志。
    “都是一群蠢貨，朕一直沒有四方將軍都給召回來，是什么原因他們還不明白嗎？”劉辯調(diào)侃道，放在地方數(shù)萬人的軍隊(duì)，怎么可能是一群擺設(shè)。
    戰(zhàn)爭還沒有結(jié)束，大漢只是‘名義上’獲得十三州的統(tǒng)治權(quán)。
    然而豪強(qiáng)們對地方的掌控，有時(shí)候依然在朝廷之上。
    這是一個(gè)長期的戰(zhàn)斗，如何讓朝廷的影響力，甚至能影響到鄉(xiāng)里，這個(gè)沒有四十年大概做不到。
    所以一方面要鎮(zhèn)壓那些不聽話的豪強(qiáng)，一方面也要轉(zhuǎn)移矛盾。
    “準(zhǔn)備三年，江南開拓軍組建怎么樣了？”劉辯看向盧植，這位太尉這幾年表現(xiàn)得很中規(guī)中矩，說到底盧植本來天賦點(diǎn)也不在軍事上。
    只是有資格擔(dān)任這個(gè)職位的，放眼朝廷還真沒有，除非把皇甫嵩和朱儁給叫回來。
    問題是四方將軍剛剛和部曲們磨合完畢，眼看要進(jìn)入下一輪的征戰(zhàn)，不好隨便換人。
    真正時(shí)候擔(dān)任太尉的，大概就是曹操。只是誰來接替他指揮使的職位，這個(gè)職位若是換了一個(gè)信不過的人上任，那么很多東西都會出問題，尤其是常平倉這塊。
    賈詡是個(gè)做情報(bào)的優(yōu)秀人才，有他在，甚至能捏造一些別人沒辦法反駁的假情報(bào)。只是這個(gè)優(yōu)秀的人才，顯然不適合擔(dān)任指揮使。錦衣衛(wèi)的職責(zé)，并非只是情報(bào)工作。
    “從去年開始招募人手，今年已經(jīng)有十三萬人應(yīng)征入伍。”盧植有些無奈，宣傳一直在做，問題‘故土難離’這點(diǎn)就卡主不少人。
    開拓軍的職責(zé)，就是隨著安東將軍南下，在揚(yáng)州現(xiàn)有的環(huán)境下，進(jìn)行開拓新的城鎮(zhèn)，并且在那里定居下來。朝廷許諾每人都能獲得土地，同時(shí)還免除三年賦稅。且很長一段時(shí)間，平東將軍張燕，都會坐鎮(zhèn)江南，保護(hù)他們的安全。
    就算如此，一年下來只有十三萬人加入開拓軍序列，而且世家豪強(qiáng)子弟并不多。
    大概是十三州剛剛征戰(zhàn)過，大量的土地荒廢，別說是世家豪強(qiáng)，百姓都覺得只要能分到土地，那么自己就能從零回復(fù)過來，哪怕地少一些，可這好歹是家鄉(xiāng)。
    比起去那人生地不熟，傳聞煙瘴毒蟲遍地都是，而且山越隨時(shí)下山襲擊的江南好得多。
    畢竟命都沒有了，那么就算土地再多又有什么意義？
    更別說跟著去的人來自五湖四海，語言都不通，遇到什么麻煩找個(gè)可以照應(yīng)的人都難找！
    “值得高興的是，十三萬人雖然有男有女，卻幾乎都是青壯，以及少數(shù)半大的孩子。”張鈺開口，“人數(shù)少無所謂，目前也只是開拓，很多人看不到利益，所以有所顧忌。等到第一批開拓者獲得利益，那么第二批第三批也就會輕松許多。”
    只是到時(shí)候，朝廷讓出的利益，可就沒那么多了。
    明擺著的，既然已經(jīng)證明開拓切實(shí)可行，而且安全可靠，那么朝廷為什么要那么便宜移民？
    “他們都是幸運(yùn)兒……”劉辯感慨，南方雖然多山多林，但依然有不少可以開發(fā)的地方。更別說張鈺親自制定方案，戲志才在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行實(shí)際操作和查漏補(bǔ)缺。
    除非出現(xiàn)什么天災(zāi)級別的災(zāi)難，否則這十三開拓軍百姓，這次南下肯定血賺。
    至于最終能夠血賺到什么程度，就看他們的配合程度。
    不過能夠加入的，基本都是自愿南下的。朝廷組建開拓軍隊(duì)，就提出自愿原則，不攤派任務(wù)，誰愿意去就誰去，絕不勉強(qiáng)。否則一年下來，也不會只有十三萬人加入。
    “算算時(shí)間，第一批已經(jīng)抵達(dá)江南了吧？”劉辯也想到這個(gè)問題。
    長達(dá)一年的宣傳，自然不可能真等十三萬人湊齊，才開始南下。
    按照張鈺的要求，五千人為一組，首先共同生活一段時(shí)間，然后學(xué)習(xí)官話，學(xué)會一些江南生活的要點(diǎn)，然后才開始組織南下，這個(gè)時(shí)間大概在一個(gè)月左右，之后官話的教學(xué)也會持續(xù)一年。
    移民最大的問題就是語言不通，生活習(xí)慣還好說，語言不通就真是大問題。
    別說是同州，就算是同郡同縣的百姓，可能都有語言不通的情況。
    然后是醫(yī)療衛(wèi)生的情況，這些都會專門教導(dǎo)。
    大漢醫(yī)學(xué)院已經(jīng)建成，與泰山醫(yī)學(xué)院合作，大量針對江南情況的藥品已經(jīng)開發(fā)出來。
    最出名的，當(dāng)然是華佗的漆葉青粘散，非常出色的打蟲藥，江南最可怕的就是寄生蟲。
    同時(shí)對五臟的調(diào)和也有幫助，只是完整版的成本偏高。
    張鈺將其劣化改良，僅僅提升打蟲的效果，甚至對身體有一點(diǎn)點(diǎn)損害，成本壓制到百姓也能輕松掏錢購買，甚至自己找藥材配置的程度。
    再說也不是天天吃，一個(gè)月到三個(gè)月一次就好，保證好個(gè)人衛(wèi)生，半年一次都可以。
    “目前主要講這批開拓軍安排到豫章郡，豫章整體來說太大，分成兩個(gè)郡更為合理。以宜春、臨汝一線為準(zhǔn)，向北為豫章郡，郡治南昌。以南為廬陵郡，郡治廬陵。我們目前要開發(fā)的，就是廬陵郡。”張鈺點(diǎn)頭，歷史上孫策就那么做過。
    “廬陵郡毗鄰荊州南四郡，把路開拓好，以后發(fā)展也容易許多，真正的難點(diǎn)還是會稽郡。”劉辯點(diǎn)頭。
    按照張鈺的意思，會稽郡也要分割，大末和章安以北為會稽郡，以南為福建郡。
    比起廬陵郡，福建郡大部分都是蠻荒山林，開發(fā)起來更加艱難。
    只希望第一次南下開拓，會給后續(xù)的開拓寶貴的經(jīng)驗(yàn)……