日本國內(nèi)有人準(zhǔn)備派出遣宋使、遣明使來向中華上國學(xué)習(xí)封建主義先進經(jīng)驗的時候。給中國的封建社會重新注入活力的陳德興，正準(zhǔn)備登基做皇帝。
    他的這次登基，可以說是開啟了中國封建社會的新篇章，是一個新時代的開始！所以必須相當(dāng)鄭重，可不能學(xué)趙匡胤馬馬虎虎來個黃袍加身就把事情辦了。
    所以，陳德興登基稱帝之前的準(zhǔn)備工作非常之多。
    首先當(dāng)然是把大明變成一個真正的帝國！之前的大明或是北明，與其說是一個國家，不如說是一個強有力的割據(jù)政權(quán)。作為一個國家的各項制度都極其不完善。在陳德興稱帝之前，必須要將這一切都完善起來。
    需要立即完善起來的，是大明帝國的行政區(qū)劃。在中原大戰(zhàn)前，明國是一個地盤和人口都不很大的割據(jù)政權(quán)。只設(shè)有州府――縣市――鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三級行政區(qū)。
    現(xiàn)在大明已經(jīng)是擁有中原和一千多萬人口的大國，自然要建立管轄范圍更大的行政區(qū)。在經(jīng)過反復(fù)研究和措施之后，陳德興決定采用他在后世所習(xí)慣的稱謂，將州府之上的行政區(qū)命名為“省”。
    設(shè)立了河北、河南、山東、陜西、陜西、遼東、遼西、遼中、遼北、福建（目前僅有臺灣、澎湖、泉州）、浙江（目前僅有舟山群島）等十一個省。
    此外還有燕京、明都兩個直轄朝廷的府。還有海東、海峽兩個總督區(qū)――前者包括江華島、濟州島、珍島、巨濟島、釜山港，還有蝦夷島、窟說島（庫頁島）等地理論上也歸這個海東總督區(qū)管轄，不過只是地圖開疆罷了。現(xiàn)在的大明忙于爭霸中原，沒有太大的余力去料理油水不多的地盤。
    而海峽總督府的轄區(qū)現(xiàn)在就是淡馬錫島。巨港租界地。最近還強占了和淡馬錫島隔海而望的麻六甲半島上的一片陸地，修建了城堡。命名為海峽城。另外，南洋艦隊這段日子還在不斷探索海峽殖民地周遭的大小島嶼，凡是“無主”之島，都一律插上日月旗幟，算是大明神圣不可侵犯的領(lǐng)土。此外，還派人登上了渤泥島（婆羅洲）西岸，修了個木堡，起名“大港城”――因為和巨港隔海相望，所以就叫大港。意思是要發(fā)展的和巨港一樣興旺，不過這事兒現(xiàn)在也就是想想罷了，因為海峽總督府壓根沒有錢去開發(fā)。
    由于南宋最近實行的海禁，造成海上貿(mào)易出現(xiàn)萎靡，雖然走私猖獗讓海貿(mào)易依舊得以維持。但還是讓海峽總督府和整個大明的財政都出現(xiàn)了有史以來的第一次緊張。
    ……
    六月的燕京城已經(jīng)迎來了雨季。暴雨在燕京的街頭連成了一片，和大宋的那些有著良好排水系統(tǒng)的城市不同，女真王朝修建的這座燕京城，哪兒哪兒都是馬馬虎虎和偷工減料，排水系統(tǒng)如果曾經(jīng)存在的話。那現(xiàn)在也早已經(jīng)失去作用，城內(nèi)到處都是污水橫流。街頭也沒有幾個行人，只有被大風(fēng)卷起的垃圾四處飛揚。
    整座城市，顯得空空蕩蕩而又安安靜靜的。只是偶爾有幾個戴著斗笠。淋得像落湯雞一樣的百姓，艱難地行走在燕京的街道上。
    一輛有著政務(wù)司徽記的馬車，在一片污水當(dāng)中穿過。車夫穿著蓑衣。用力的控馭著被暴雨淋得有些煩躁的馬匹。馬車后面還跟著幾個披著蓑衣挎著橫刀的騎士。
    車子里面坐著的正是臉色有些難看的政務(wù)司判官黃智深，作為陳德興的好友和“后勤部長”。一直以來黃智深都沒有讓陳德興為財用操過什么心。
    但是今天，在這個暴雨傾盆的惡劣天氣中。在陳德興很快就要登基稱帝的時候，黃智深的心情卻比天氣還要惡劣。中原大戰(zhàn)的勝利，仿佛就是大明財政由良好轉(zhuǎn)向惡劣的標(biāo)志一樣！
    新奪取到手的地盤到處都一片破敗，說是百廢待興，其實根本不知道要如何興起？曾經(jīng)生活著幾千萬人的土地，現(xiàn)在的人口大約只有一千萬，而且歷經(jīng)戰(zhàn)亂，土地荒蕪，豪強林立，民生更是苦到了極點。到處都需要政務(wù)司撒錢去安撫賑濟。十一個省的省督衙門要建立――陳德興管他手下的一省之長叫省督，或者督某某省事，省督和省督衙門并不是省議會選舉的，而是來自朝廷的任命，大明的地方自治目前只到州府。其中山西、陜西、河南、河北、遼西、遼中、遼北等七個省還要建立大量的州府和縣市的衙門。
    每一個衙門，都需要政務(wù)司拔下一筆款子作為開辦經(jīng)費。除了河北、遼東、浙江、福建四個富裕省份，和山東這個暫時由李彥國全權(quán)掌握（山東省督由李彥國擔(dān)任）的省之外。其余六個省和下面的幾十個州府、數(shù)百個縣市，還需要政務(wù)司連續(xù)提供至少五年的補助，才有可能實現(xiàn)收支平橫。
    另外，軍費的開支也在中原大戰(zhàn)后暴漲起來。首先是戰(zhàn)勝后的賞賜――土地固然可以免費獲得，但是由于北地人口的稀疏，大量的士爵田莊便是賜下，在很長時間內(nèi)也只是拋荒。為了讓這些田莊盡快開墾起來，也為了讓麾下勞苦功高的將士們得到一些實惠，現(xiàn)錢的獎勵還是不能少的。參加作戰(zhàn)的十幾萬明軍（包括藩軍）一共得到了超過一千萬貫的獎勵！加上軍事行動的各種開支，還有收買北地豪強的開銷，中原大戰(zhàn)差不多花掉了兩千萬貫軍費，說是用錢砸出來的勝利也不為過。
    幸好在中原大戰(zhàn)前賈似道和蒲壽庚鬧出個遲約風(fēng)波讓陳德興的天道莊狠賺了一筆。這筆飛來之財沒有留在天道莊的賬面上，而且被提出來作為支撐中原大戰(zhàn)的軍費。
    要是沒有這筆錢，黃智深的頭還得再大上十倍！
    可是現(xiàn)在飛來橫財已經(jīng)花的差不多了，中原大戰(zhàn)之后整軍的費用，就得政務(wù)司想辦法了。
    所謂的整軍，就是擴編明軍陸軍。明軍陸軍計劃擴充成四個軍外加十二個都督府（包括十個省級都督府和兩京都督府）和兩個總督府直轄隊。都督府都是軍級機關(guān)，人員配備起碼上萬，這就等于一下擴軍十二萬幾千！光是招募、訓(xùn)練、裝備和各級衙門的開辦費用，就是幾百萬貫的支出！往后還得給這多出來的十二萬人發(fā)餉發(fā)糧，當(dāng)然還得出錢支持他們在地方上的軍事行動（主要是剿匪和鎮(zhèn)壓不法豪強）。
    這幾百萬貫一出去，政務(wù)司可就囊中羞澀了，累年的積蓄花去了大半。在天道莊的賬戶上，屬于政務(wù)司的存款已經(jīng)不足八百萬貫了！
    這筆錢不僅要應(yīng)付接下去陳德興的登基大典，還要留出一部分作為特別費，隨時應(yīng)付可能發(fā)生災(zāi)害或是戰(zhàn)亂。財政只能用捉襟見肘來形容了。
    而南宋恰恰又在這個時候來添亂子，實行什么海禁！雖然南宋朝廷的執(zhí)行能力很成問題，下面一票團練頭子為了自己的利益，也不會真的禁了海。但是這道禁令，還是不可避免的轉(zhuǎn)化為了成本――臨安府和慶元府的海港就在南宋朝廷眼皮底下，怎么都能禁了。
    臨安府和慶元府的手工業(yè)品就只能長途運送去別的港口，沿途的關(guān)卡的稅費就不說了，到了地方還得大把掏錢擺平各種衙門和團練頭子。
    更可恨的是，在很多時候花錢也不一定有用！海貿(mào)的利潤太厚，那些控著海港的團練頭子還有他們背后的勢力，都打著壟斷的主意――入港的貨物只能賣給他們，想要買入貨物同樣要通過他們。
    如此一來，海商們利潤頓時大降，全都叫苦不迭，還聯(lián)名上書給陳德興請求減稅――他們實在交不起一年一千多萬的各種稅收給陳明朝廷了。
    黃智深自己家里就是海商，如何不知道這減稅的要求是合理的？可問題是，這一千多萬的開支是早就定好了的。如今大明的財政收支，也就是剛剛平衡而已，再沒有幾年前盤子沒有做大時候那樣的寬裕了。
    這盤子大了，開銷也大，但是收入?yún)s根本沒有辦法跟上。大明實行的是中央和地方分稅，在黃智深的整理之下，如今大明的中央稅有關(guān)稅、船稅、礦稅、鹽稅、酒稅、茶稅外加一個士紳捐（出售士紳身份）。田賦和市稅都是地方稅，免役錢全部攤?cè)胩镔x和市稅，不再另外收取。另外，如明都、塘沽、江華、沈家門、泉州、巨港租界地等富庶的商市，還要向政務(wù)司繳納貢賦。
    但是毫無疑問，大明朝廷最重要的收入還是關(guān)稅和船稅，扣除這兩項，大明朝廷一年的進賬大約就是三四百萬貫上下。另外再加上軍務(wù)司管轄的兵器局和軍務(wù)司持股的南芬鐵行、明都船行、塘沽船行的分紅，最多就是六百萬貫……
    如果關(guān)稅和船稅減半，大明朝的財政立即就要陷入危機！
    這個時候，馬車突然猛地一震，然后就聽見馬匹的嘶鳴，接著就停止不動了。黃智深也從自己的思緒中醒來，耳邊傳來了親隨的聲音：“官人，已經(jīng)到了昭明宮。”(未完待續(xù)。。)</dd>
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