1881年11月17日，俾斯麥向帝國議會宣讀了皇帝的沼書，宣布國家準(zhǔn)備實(shí)行社會保障制度。主要包括三大類：《疾病保險法》、《意外事故保險法》和《老年和殘廢保險法》。</br>
對這種社會保障體系，俾斯麥的說法是，“俺愿意支持任何目的在于積極改善工人處境的努力，社會弊病的醫(yī)治，一定不能僅僅依靠對社會民主黨進(jìn)行過火行為的鎮(zhèn)壓，而且同時要積極促進(jìn)工人階級的福利。”</br>
首相大人一生都致力于打擊資產(chǎn)階級的社會民主黨，社會保障制度也是首相的手段之一，就如他對真正核心成員的解釋，“一個期待養(yǎng)老金的人是最守本分的人，也是最容易統(tǒng)治的人。社會保險是一種消除革命的投資。只要給健康工人以勞動權(quán)，保證他病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，那些先生們（社會主義者）就會成為鳥的空鳴。”</br>
和首相相比，民朝的社會保障體系正式成為法律，成為一整套可靠的制度，是在1890年11月開始的三會上才由韋澤提出。</br>
此事上給韋澤幫助最多的是恩叔，盡管對韋澤的帝guo主義侵略行為非常不滿，但是恩叔希望能夠建立起一套更加有效的社會保障體系。于是兩人進(jìn)行了好幾次對于‘自給自足’與‘交易行動’的討論。</br>
韋澤最后拿出的計(jì)劃是一個混合制計(jì)劃，眼瞅著很快就要徹底解決美國，韋澤終于可以借鑒美國的食品券體系。韋澤那個時空，從20世紀(jì)開始，美國就是世界上最大的糧食出口國。20世紀(jì)末到21世紀(jì)初，美國和加拿大則是全世界的糧倉。按照現(xiàn)在發(fā)展的局面，韋澤覺得到了21世紀(jì)的時候，中國人口得有20億之多。也就是說，現(xiàn)在的國土，剛夠滿足中國自己的糧食需求。</br>
“身為中國的國民，不該有因?yàn)轲囸I或者生病，或者貧病交加倒在路上無人問津的事情。”韋澤說這話的時候不怒不笑，聲音非常嚴(yán)肅。一眾人等都知道這代表著都督是在玩真的，只要都督還在一天，他大概是不會持相反的態(tài)度。</br>
韋澤還是繼續(xù)用這樣的態(tài)度發(fā)表著他的看法，“當(dāng)然，這不意味著勞動能力有限的人就要和勞動模范們享受同樣的待遇。這不意味著那些對國家社會保障體系更有信心的人，就要和那些對國家保障體系沒什么信心的人享受同樣的退休金。這個食物券與是社會保障體系，全民醫(yī)保是社會保障體系，而退休金則是勞動福利體系。大家一定要弄清楚其中的區(qū)別。”</br>
恩叔作為會議的旁聽者，對于中國會議的內(nèi)容實(shí)在是非常有興趣。在民朝的權(quán)力核心，光復(fù)黨全國委員會里頭，恩叔看到了他聞所未聞，匪夷所思的權(quán)力集中。居于權(quán)力頂峰的自然是被人大賦予最高行政、立法、司法最終裁量權(quán)的皇帝韋澤同志，圍繞在皇帝韋澤同志周圍的是光復(fù)黨中央委員會這么一個掌握了國家所有重要行政、財政大權(quán)，以及司法權(quán)的組織。</br>
沒有甚至制衡的對象，中華民朝所有權(quán)力都集中在這不到兩百號的男男女女手中。如果這種事情發(fā)生在歐洲，恩叔相信這種組織將成為撒旦的巢窟。這樣的一群獨(dú)占權(quán)力的小團(tuán)伙會只把手中的權(quán)力應(yīng)用到極限，用盡吃奶的力氣去榨取國家，榨取社會。</br>
在皇帝韋澤的麾下，這樣一種在歐洲注定成為邪惡根源的團(tuán)伙卻在為整個中國盡心竭力的工作。恩叔當(dāng)然知道歐洲對中國的看法，歐洲的近代啟蒙時代，就是對中國‘圣人王’‘哲學(xué)王’，以及集結(jié)了各種‘道德之士’的政府制度的宣傳和憧憬。到了中國之后，恩叔知道集結(jié)道德之士的政府有個專屬中國詞匯，叫做‘群正盈朝’，在中國被認(rèn)為是‘拍馬屁的胡吹’。中國人對‘群正盈朝’這個詞的態(tài)度讓恩叔非常欣賞。</br>
這么個組織會場兩側(cè)分別寫著‘全心全意為勞動人民服務(wù)’以及‘勞動人民是國家的主人’兩句韋澤都督的標(biāo)語。在會場后面的墻上則是馬叔的‘生產(chǎn)力是推動社會發(fā)展的根本動力’。會場主席臺上的光復(fù)黨黨主席引領(lǐng)的話題是如何推動社會發(fā)展，這些委員們參與的議題都是如何解決社會問題。</br>
恩叔知道自己是個人類，會有偏見，會有妄想與臆測。就如恩叔相信，如此高度集中的權(quán)力，大概不可能去如此高效的去推動社會進(jìn)步。如此高度集中的權(quán)力，在這個世界上應(yīng)該是討論如何更有效榨取利益才對。</br>
中國人民嘲笑‘群正盈朝’是一種拍馬屁的瞎話，然而領(lǐng)導(dǎo)中國人民的絕非是一群兇殘的吸血鬼。這樣生氣勃勃的局面讓恩叔很是著迷。</br>
等韋澤講完這些，有委員起身發(fā)言，“都督，我看您的計(jì)劃里面，推行了新的社會退休金制度的地區(qū)，原本的企業(yè)退休金制度就要取消。原本的企業(yè)退休金將轉(zhuǎn)到國家退休金制度里面來。這就牽扯了太多別的問題。”</br>
這委員主管的就是社會保障系統(tǒng)的工作，韋澤看著他皺著眉頭的模樣，心里面也是一陣感慨。在21世紀(jì)的時候，中國已經(jīng)開始大量使用網(wǎng)絡(luò)，依舊沒辦法解決很多問題。當(dāng)然，那些問題中有很大一部分是原本制度留下的問題。現(xiàn)在韋澤就面對這樣的問題，如此巨大的數(shù)據(jù)量，需要非常大量的管理和層層把關(guān)的操作辦法。</br>
以韋澤的經(jīng)驗(yàn)，建立這樣的制度，并且讓制度正常營運(yùn)，需要讓官僚體系花費(fèi)巨大的力量。驅(qū)使官僚體系花費(fèi)如此的力量，本身是件非常痛苦的事情。而一旦這樣的體系良好運(yùn)行，用別的新玩意取代這套體系，所花費(fèi)的力量，所引發(fā)的痛苦，大概比建立這套體系的時候更痛苦。</br>
“現(xiàn)在放著那些企業(yè)繼續(xù)搞自己的社會保險體系，那是非常危險的事情。本來企業(yè)就沒有承擔(dān)社會責(zé)任的功能，強(qiáng)行讓企業(yè)承擔(dān)，只會產(chǎn)生巨大的問題。”韋澤說的非常果斷。</br>
“可是都督，這事情不好講。那些參加了企業(yè)保險的人，肯定更相信企業(yè)。”負(fù)責(zé)同志一想到具體的問題，申請就顯露出很大的痛苦感。想說服人是非常困難的事情。</br>
韋澤對負(fù)責(zé)的同志不批評，不責(zé)備，他帶著笑意說道：“這種事情最好講了。我說過很多次，咱們說實(shí)話。民間說，話說前面不丑咱們就對人民明明白白的講，滿清這么渣渣的政權(quán)還維持了百十年，這百十年里面倒了多少商號，倒了多少店鋪。上百年間倒了這么幾十萬上百萬的商號店鋪，才倒了一個國家。那么有什么企業(yè)的退休金比能比國家的退休金更可靠的？”</br>
恩叔與大部分與會者一樣，露出了笑容。這話其實(shí)不可笑，只是簡單的闡述了一個事實(shí)而已。不過這種闡述有個問題，恩叔發(fā)覺他也覺得其實(shí)商號與店鋪某種意義上比國家看著靠譜些。恩叔思忖了一陣，總算是對此有了他的解釋。也許是商號與店鋪更貼近人民，所以人民更相信這樣的存在。而是讓國家為人民服務(wù)，不管怎么看都讓人覺得比例不對等。</br>
也許這真的是人類社會的全新模式，一個政權(quán)與人民直接交流的國家。恩叔忍不住這樣想。不過身為唯物主義者，恩叔又推翻了自己的假設(shè)。以他這樣的大人物，很清楚用假設(shè)去證明假設(shè)的思維陷阱。</br>
如果從發(fā)生過的現(xiàn)實(shí)來看問題，以恩叔搜集到的資料。民朝有一直在宣傳的政治理念和綱領(lǐng)，民朝人民本身也反對權(quán)力者恣意妄為，反對權(quán)力者魚肉百姓。坐在這里的這幫官員本身不是歐洲那種世襲的貴族或者資本家，他們也是通過中國選拔制度層層篩選出來的。他們最終在強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)下履行自己的義務(wù)。……這是一種偶然么？</br>
偶然出現(xiàn)的為人民服務(wù)的體系，這說起來像是個笑話。可從現(xiàn)實(shí)的角度來看，這卻是非常現(xiàn)實(shí)的局面。</br>
此時，韋澤正在就如何宣傳，向中央委員會的同志做著解釋。韋澤所說的都是實(shí)話，人民為什么不肯相信國家提供的保障制度，因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在沒有錢，恨不得多掙每一分錢。所以對于未來幾十年后才能領(lǐng)到的退休金，大家其實(shí)沒信心。而國家是沒辦法如同商業(yè)機(jī)構(gòu)那樣，針對人民擁有的人性有針對性的處理。這個本來很冷峻的話題在韋澤說來就顯得很是活潑，那幫中央委員們不時發(fā)出笑聲來。</br>
恩叔突然生出一種感嘆來。人類歷史上那些震撼人心的英雄們，無論他們所建立的功業(yè)有多大，都終將如辛棄疾的詞中詠嘆那樣“風(fēng)流總被，雨打風(fēng)吹去”。但是歷史會記載下那些英雄們是如何一次次刷新了人類的上限，這些在史冊中的英勇、睿智、仁愛、上進(jìn)，可以明確告知后世的人們，人類到底可以偉大到何等程度。當(dāng)然，也有那么一部分人則用自己另一種刷新行動告訴后世，人類又可以卑劣無恥到何等程度。</br>
中國是一個非常重視歷史的國家，韋澤是個非常重視歷史教育的人。恩叔突然生出一種他自己都覺得很小資的想法，他很想看看未來的人又是如何評價韋澤這個人物的。現(xiàn)在韋澤提出的實(shí)實(shí)在在的理念，會在多少年后被實(shí)現(xiàn)，會在多少年后落伍。</br>
就在恩叔有些胡思亂想的時候，韋澤開始了他的總結(jié)發(fā)言，“同志們，我們現(xiàn)在面對的問題就是建立起一個全新的社會制度，在這里面非常重要的是讓人民認(rèn)識到現(xiàn)實(shí)世界是個什么模樣。我相信，認(rèn)識到現(xiàn)實(shí)世界的人民是一定會去參加國家的社會保險，而且會努力建設(shè)國家，監(jiān)督以及完善制度的運(yùn)行，以保證他們的利益。在民朝，生產(chǎn)資料的所有權(quán)是個核心問題。”</br>
不管這種套話講多少次，韋澤都還是忍不住要繼續(xù)講。其實(shí)這話是中國人民很容易理解的話，擁有了大量土地就擁有了生產(chǎn)資料。每個中國人其實(shí)都不會反對自己當(dāng)個大地主，最好是國家來保障其地位的大地主。</br>
話聽多了，大家也無所謂了。凡是參加到此次制度建設(shè)里面的部門，都有些感覺工作量好大。光是建立信息庫，就意味著巨大的工作量。韋澤看了看這幫家伙，心里面很是感激自己是中國學(xué)生。中國教育中很重理論教育，所以韋澤好歹知道數(shù)據(jù)庫理論。即便是不明白云計(jì)算，光是這么一套數(shù)據(jù)庫本身也能降低以后計(jì)算機(jī)應(yīng)用的困難。直接從紙面數(shù)據(jù)變成計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)，只要核心理念不改變，很多麻煩都會減少。</br>
當(dāng)然，韋澤的想象力也很快就發(fā)散出去。韋澤曾經(jīng)很欣賞的《肖申克的救贖》當(dāng)中，就有美國當(dāng)年搞的紙面大數(shù)據(jù)年代，直接引發(fā)了社會信用號的問題。那些知道里面問題的人，就可以通過這個制度當(dāng)中的漏洞，憑空創(chuàng)造出一個根本不存在的人。而這個‘人’其實(shí)有完備的納稅、工作的信息。直到這個虛擬存在的人有一天變成現(xiàn)實(shí)存在的人。</br>
當(dāng)然，這個想法只是讓韋澤覺得精神得到了適度放松。推動社會發(fā)展的過程的其實(shí)不是喜劇，而是悲劇。就如恩叔所說的，巨大的社會悲劇，往往會帶來一種補(bǔ)償?shù)男腋！ｋm然韋澤本人其實(shí)不太認(rèn)同補(bǔ)償會有幸福。但是人類就是這樣一點(diǎn)點(diǎn)積累起來，才有輝煌的文明。</br>
三會是個比較復(fù)雜的流程，民朝的制度有這么一個特點(diǎn)，三會里面政府會議和黨的會議重疊度相當(dāng)高。公務(wù)員體系下，政府人員和黨員的重疊度開始下降。因?yàn)榇蟛糠止珓?wù)員們的目標(biāo)是為了一個安穩(wěn)的生活，而有進(jìn)取心的家伙才會努力入黨。韋澤不矯情，他并不會把權(quán)力分給別人。</br>
所以三會就是政府先做報告，經(jīng)由光復(fù)黨黨會的審核討論，最后做出評判。接著才是政府給人大做出解釋。而政府提交的那些解決綱領(lǐng)，還有新的政策，都是黨會的決定。經(jīng)由人大的審核批準(zhǔn)，最后才是對整個局面做出評判的收尾性黨會。</br>
到了12月下半，特別是韋澤決定了要在人大里面重點(diǎn)推行的工作內(nèi)容后，人大總算是召開了。如光復(fù)黨中央委員會所料，全新的社會保障體系在人大里面引發(fā)了極大的震動。</br>
人民群眾老了以后竟然可以衣食不愁，這種未來其實(shí)早就有各種說法。那些國有企業(yè)也有些很好的單位有所執(zhí)行，然而沒想到事情竟然變成了真的。當(dāng)皇帝韋澤同志公開宣布要執(zhí)行的時候，一眾人大的同志先是目瞪口呆，接著歡聲雷動。</br>
光復(fù)黨中央委員會其實(shí)認(rèn)為這玩意大概就是群眾得到消息喜出望外，歡呼萬歲之后謝恩領(lǐng)旨而去。所以參加人大的討論之時，大家其實(shí)也沒太在意。大家希望的這些人大同志和以前一樣，學(xué)到了該怎么向人民解釋的內(nèi)容之后，就跟背書機(jī)器一樣回去履行他們?nèi)舜笕藛T的工作就好。</br>
沒想到，面對如此相關(guān)自家利益的事情，人民還較真了。第一個問題自然是如何繳納。在得知了是自己交30%，所在企業(yè)繳納70%以后，大家就繼續(xù)問國有企業(yè)、省級企業(yè)怎么一個繳納辦法。國有企業(yè)的人員并不是強(qiáng)制繳納，當(dāng)然是鼓勵繳納。結(jié)果人大代表就提出了另外一個問題，‘既然都是給錢，能否現(xiàn)在就把這些錢給了大家’。</br>
原本中央委員會的同志覺得人大的這幫同志們總的來說也是個有些檔次的存在，沒想到在這些事情上這幫家伙們的態(tài)度非常非常非常的功利實(shí)用。中央委員們回去開了個會，會議剛開頭，不少同志先關(guān)上門，先在背后把這幫人大代表罵了一頓，以抒發(fā)情緒。然后大家開會做出針對各種問題的說明。</br>
這樣的過程讓恩叔看得很是開心。恩叔沒去過美國，只是靠過資料，聽過一些人接觸過美國元老院與眾議院的人的介紹。至于歐洲的議會么，恩叔見識過一些。總的來說，歐洲的議會屬于各種地方實(shí)力派共同參加的會議，有著非常濃厚的歐洲封建味道。至于美國議會么，韋澤說法就是‘一群畫地為牢的土匪與山賊的嘉年華會’。</br>
在中國不存在這樣畫地為牢的家伙們的說話范圍，民朝政府只有大一統(tǒng)的中央集權(quán)的政府可以發(fā)布問題。所以這個如此集中的權(quán)力面對人民的問題時候，他們固然氣憤，固然因?yàn)闇贤ú涣级粷M。不過就解決問題的角度，他們還是真的表現(xiàn)出相當(dāng)程度的責(zé)任感呢。</br>
“如果中國的生產(chǎn)力發(fā)展有一天停滯了，那么中國會變成什么模樣？”恩叔饒有興趣的想。然后恩叔覺得自己在中國待了一年多，大概是變成了一個樂觀主義者。如果不是這樣，恩叔大概是不會希望看到悲劇。人類希望悲劇的程度勝過喜歡喜劇，特別是當(dāng)現(xiàn)實(shí)生活中更多的是喜劇的時候。</br></br>