“有識(shí)之士,常說(shuō)世間之大害,無(wú)過(guò)于兼并。富者田連阡陌,貧者無(wú)立錐之地。沒(méi)有土地,耕種者春種一粒粟,秋收萬(wàn)顆籽,四海無(wú)閑田,農(nóng)夫尤餓死。人人皆知土地兼并有大害,天下難為,可就是無(wú)法抑止兼并。唐時(shí)初立,天下均田,又如何呢?朱門酒肉臭,路有凍死骨,兼并之害越演越烈。本朝立國(guó)不立田制,不抑兼并,不足百年,兼并之禍也難避免。由此可見,均田不均田,對(duì)兼并用處沒(méi)那么大,得到好處的也不過(guò)一兩代間。初立國(guó)時(shí)穩(wěn)定下天下有大用,想長(zhǎng)治久安,怕是難為。”
說(shuō)到這里,杜中宵搖了搖頭。農(nóng)業(yè)社會(huì)的土地天然保值,越到王朝的后期,開墾土地越難,已有的土地價(jià)值越是穩(wěn)定,土地就會(huì)向一部分人集中,大部分人成為雇農(nóng)。到了工業(yè)社會(huì),只要讓房子具有土地的性質(zhì),一樣可以做到這樣。那時(shí)租地,后來(lái)租房,雇農(nóng)變成了租客而已。把土地性質(zhì),比如數(shù)量基本穩(wěn)定,有稀缺性,對(duì)需求者農(nóng)民來(lái)說(shuō)有必要性,可以方便交易,換成房子,地主就完成了華麗轉(zhuǎn)身,最典型的如香港。有多余房子的人是地主,地產(chǎn)商是大地主,少數(shù)幾處的是小地主,住的房子自己所有的就是自耕農(nóng),租別人房子住的是雇農(nóng),合租的是下層雇農(nóng),租不起只能住宿舍不然就露宿街頭的是貧農(nóng)。社會(huì)的根本并沒(méi)有發(fā)生變化,只是換了面目,大家依然生活在從前。
地價(jià)高了自然就會(huì)跌下來(lái)?那是還不夠高。只要高到絕大多數(shù)人買不起,只有少數(shù)地主能買,自然就不會(huì)跌了。大部分的地主形成共識(shí),這就是用來(lái)保值的,占有土地多少代表財(cái)富,有人賣總是有許多人去買,隨時(shí)可以交易,高昂的地價(jià)就可以維持下去。房子也是一樣,沒(méi)有其他金融手段參與,沒(méi)有政權(quán)的強(qiáng)力干預(yù),價(jià)格可以一直漲下去。一定會(huì)跌?只要絕大多數(shù)人買不起就可以了。認(rèn)為房?jī)r(jià)必定會(huì)跌的,是因?yàn)榻鹑谔匦裕艿狡渌鹑谑侄蔚挠绊懀吘拐加性S多房產(chǎn)的人,也是金融市場(chǎng)上的玩家。
如果一個(gè)結(jié)論,是由繁雜無(wú)比的過(guò)程推導(dǎo)出來(lái),世上絕大多數(shù)的人,看了不知所云,這結(jié)論不必理會(huì)也罷。世上的事本來(lái)很簡(jiǎn)單,過(guò)程復(fù)雜,結(jié)論還是要簡(jiǎn)單,而且可以檢驗(yàn),如自然科學(xué)的知識(shí)。如果結(jié)論不可檢驗(yàn),過(guò)程還復(fù)雜得讓人看不懂,大多是為一部分人服務(wù)的。哪怕本來(lái)不是,也會(huì)被權(quán)貴們改成是。
社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)中的很多知識(shí)和結(jié)論就是如此,普通人不理也罷。說(shuō)的頭頭是道,處理方式其實(shí)簡(jiǎn)單直接。對(duì)應(yīng)土地兼并就是營(yíng)田務(wù),對(duì)應(yīng)房子兼并就是公租房,有就是有,沒(méi)有就是沒(méi)有。
想到這里,杜中宵自嘲地笑笑,對(duì)兩人道:“莫嫌話多,喝酒,喝酒。”
當(dāng)初自己到京西路,想的就是安排多余的廂軍,開墾閑田,其余的實(shí)在是做了才知道。
王安石和韓絳知道杜中宵即將帶兵離開,今天講這番話,是把這幾年的知識(shí)和感想傾囊相授,哪里還會(huì)嫌杜中宵話多。若不是推心置腹,誰(shuí)會(huì)跟別人說(shuō)這些。
用了一會(huì)酒菜,杜中宵道:“說(shuō)來(lái)說(shuō)去,對(duì)于其他人不論,對(duì)于我們理政的人來(lái)說(shuō),這之間的核心還在于積蓄。只要民間積蓄處理不好,時(shí)間長(zhǎng)了,必出大亂子。官奪民財(cái),會(huì)出亂子。官予民財(cái),還是會(huì)出亂子。官不理民財(cái),就是兼并,愈演愈烈,最終天下大亂。此為治亂之本,為政者不得不察。”
“民間百姓除非是一無(wú)所有,不然手中有錢,就面臨兩件事。一是保值,自己手中的錢不虧。幾千年來(lái)歷朝鑄了多少銅錢?市面上的錢卻總不夠用。好錢見不到,劣錢、鐵錢倒是用得歡,很多地方甚至只收糧食布帛。本朝年年鑄錢數(shù)百萬(wàn)貫,連本錢加上運(yùn)費(fèi),現(xiàn)在實(shí)際上是虧錢的。造錢會(huì)虧本,這種事情哪里肯信?可實(shí)實(shí)在在就有。要想不虧本,辦法你們都看到了,發(fā)行錢引。朝廷手中只要積足夠的銅,礦山出銅入朝廷即可,連鑄也免了。此時(shí)讓百姓把積攢的錢存到儲(chǔ)蓄所,由朝廷保管,只要保值,一個(gè)大問(wèn)題就化解了。百姓面臨的另一個(gè)問(wèn)題,就是傳承下去,自己的錢要到子孫手里。此事只要朝廷不貪墨,依現(xiàn)錢論,儲(chǔ)蓄所里的錢讓子女繼際即可。”
王安石皺著眉頭道:“既然如此,儲(chǔ)蓄所和常平司的錢引,已經(jīng)讓積蓄保值,還有什么問(wèn)題?”
杜中宵道:“另一個(gè)問(wèn)題,就是不均。只是論土地抑并、田地不均,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,那只是因?yàn)橥恋刈畋V刀选V灰獡Q一種保值的東西,比如貨幣,就可以減緩。”
說(shuō)到這里,杜中宵自己都笑了。貨幣能夠保值,民間大部分儲(chǔ)蓄就會(huì)集中到貨幣上,畢竟這種辦法簡(jiǎn)單直接。房子是財(cái)富標(biāo)志,嫁人先問(wèn)你有沒(méi)有房,有幾套房,在哪里,是不是學(xué)區(qū)房。換成貨幣,那就是有多少存款,簡(jiǎn)單多了。再進(jìn)一步,勞動(dòng)力才保值的時(shí)候,就問(wèn)你家有幾口人,幾個(gè)壯勞力。知識(shí)是財(cái)富?也曾經(jīng)是過(guò)。嫁人問(wèn)什么學(xué)歷,是不是大學(xué)生,什么學(xué)校的大學(xué)生。
這些講起來(lái)覺得好笑,其實(shí)都曾經(jīng)發(fā)生過(guò),現(xiàn)實(shí)生活總是這樣幽默。
“不過(guò)呢,貨幣用來(lái)保值有個(gè)麻煩,就是影響因素太多了。朝廷要想讓貨幣保值,實(shí)在太累,受到的限制太多,很多事情不能做,總是要換一種手段的。哪怕愿意一時(shí)受累,換了人來(lái),時(shí)間長(zhǎng)了總是會(huì)放棄。因?yàn)樨泿派献鍪帜_,對(duì)于朝廷實(shí)在太容易,誘惑太大。”
韓絳笑道:“那是自然。只要印幾張紙,就可以買到一切,哪個(gè)能夠忍得住!”
杜中宵也笑。王安石不笑,那是因?yàn)樵谒磥?lái),忍不住不是多難的事情。非常人有非常想法。
杜中宵道:“貨幣保值如此之難,土地用來(lái)保值又會(huì)引起兼并,導(dǎo)致天下不穩(wěn),那么用什么來(lái)保值比較好呢?我想來(lái)想去,只有另一樣,那就是債。”
王安石皺眉:“債?什么人發(fā)債?”
杜中宵道:“當(dāng)然是朝廷了。國(guó)家可以發(fā)國(guó)債,常平司可以路債,州可以發(fā)州債。只要這些債務(wù)可以還本付息,就能保值,對(duì)于大部分人來(lái)說(shuō),就可以代替田地。有了別的保值手段,田地的價(jià)格就與每年的出產(chǎn)和稅賦掛鉤,漲總有個(gè)界限。而只要朝廷調(diào)整土地的稅賦,就可以干預(yù)土地的價(jià)格,抑制兼并。地價(jià)上不去,受雇人價(jià)錢限制,地多也沒(méi)有益處。如果世間還有其他的地方雇人,可以想活一家老小,客戶有了其他去處,誰(shuí)肯受那些大戶人家的氣?這就是棗陽(yáng)縣發(fā)生的故事。”
韓絳問(wèn)道:“發(fā)了債務(wù),借了錢怎么花?若是沒(méi)有收益,豈不成了朝廷補(bǔ)貼百姓?用朝廷的錢讓百姓保值用,這是無(wú)底深淵,多少錢都不夠。”
“對(duì),發(fā)了債,借來(lái)錢,總是要有地方去投,不然朝廷白付利錢,可是不行。就是剛才講的,如營(yíng)田務(wù)、修橋鋪路、建設(shè)鐵監(jiān)這樣的工廠,等等。朝廷治理天下,如果債務(wù)整體上賠錢,理政者難道還有話說(shuō)?只要整體上賺錢,債就可以長(zhǎng)期保值,代替田地,抑制兼并。不過(guò),借來(lái)的錢,不是讓朝廷補(bǔ)錢糧不足的,必須有具體去處,將來(lái)見到益處的。如若不然,那就真成無(wú)底深淵了。”
王安石搖頭:“發(fā)債與印錢又有何區(qū)別?最后終究一樣,無(wú)法繼續(xù)下去。”
“當(dāng)然不一樣。印錢難管,發(fā)債卻簡(jiǎn)單得多,容易從上到下管住。說(shuō)到底,還是理政者要自己心中明白,要有擔(dān)當(dāng),不然一切終究是空。只不過(guò)政事復(fù)雜,想個(gè)簡(jiǎn)單的辦法罷了。如惹不然,直接用錢保值豈不是一樣?無(wú)非是太難,牽扯的精力太多。”
官府債務(wù)可以作用簡(jiǎn)單,就是用作民間保值,以官府的發(fā)展信用代替土地和房子,一切等等。王安石說(shuō)的當(dāng)然沒(méi)錯(cuò),發(fā)債和印錢一樣簡(jiǎn)單,不是為了民間保值而且管理簡(jiǎn)單,完全沒(méi)有必要。如果不是為了保值,政權(quán)的債務(wù)就成為毒藥,是另一回事了。作死怎么都是作死,與手段無(wú)關(guān)。
官方的資產(chǎn),用來(lái)投向基礎(chǔ)設(shè)施保值增值,為社會(huì)發(fā)展開拓更多領(lǐng)域,有兩個(gè)來(lái)源。一是財(cái)政的盈余,再一個(gè)就是為了保值的債務(wù)。如果用債務(wù)作他用,不管是寅吃卯糧,還是為了解決危機(jī),都與根本上解決問(wèn)題無(wú)關(guān)。
對(duì)這些問(wèn)題的看法,根本上是不是為了人民的利益,決定了認(rèn)識(shí)。這也是關(guān)心農(nóng)村的人,為什么要么覺得要農(nóng)場(chǎng)化,讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)工人。要么就坐到了地主的立場(chǎng),提倡鄉(xiāng)賢,就是不想一想農(nóng)民和即將離開農(nóng)民身份的人,到底要的是什么。
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