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第二百九十二章:大明第一個五年計劃(下)

    朱允炆的一句話,就仿佛拳擊舞臺上的開場鑼,使得謹身殿內(nèi)的氣氛陡然間劍拔弩張起來。
    大明的中樞幾乎年年都要爭預(yù)算,畢竟財政歲入是定數(shù),而來年的開支卻不是說多少就只有多少的,預(yù)算開的低了,來年萬一遇到點馬高鐙短的地方,那就得緊著腰包過日子,再不然,就得喝西北風(fēng)。
    這里面,除了總參的軍費和吏部的開支銀是定數(shù)以外,其他的部門,哪個不得打得頭破血流?
    “一個個來,總參先說。”
    軍隊是國家的屏障,歷年也都是朱棣先伸手要錢,這一點上,誰也沒有脾氣。
    “現(xiàn)役八十六萬健兒,總參會在明年按照陛下的意思,精簡到八十萬定數(shù),但是軍費還是要按照現(xiàn)役來開。”
    朱棣也是不客氣,張嘴就是一筆天文數(shù)字:“連同軍備一道,一千九百萬兩。”
    說完話,朱棣還特地去看了一眼夏元吉,希望能從后者的臉上看到那抹熟悉的心疼之色,結(jié)果卻讓他大失所望,人家夏元吉神色不變,仿佛他耳朵里聽到的是一百九十萬而非一千九百萬一般。
    呵,我再也不是兩年前的那個夏元吉了。
    作為建文朝的戶部尚書,夏元吉覺得自己的成長速度那真的是極快,守著這么一個玩了命造錢的皇帝,尤其是建文四年江西那場大洪水,直接干的戶部負債累累,舉債度日,一萬萬兩都花過。還心疼這區(qū)區(qū)的一千九百萬?
    灑灑水啦。
    “今年的軍費,全數(shù)用現(xiàn)銀支付。”
    這個時候朱允炆卻開了口:“包括京營的兵餉也拿現(xiàn)銀支付,省的這些兵還要押著糧車跑城里的糧行變賣,平白無故的多了損耗虧頭,足額支付,也好讓他們給家里添點東西。”
    當兵的多是無牽無掛之人,愿意把錢存下來,年假時帶回家里的終究是少數(shù),多數(shù)還是選擇拿了錢在南京城里耍耍賭檔、逛逛窯子。
    給他們現(xiàn)銀,也算側(cè)面促進一下南京城的商業(yè)繁榮吧。
    黃賭都不是什么好東西,朱允炆也想過把這兩樣市面上合法化的毒瘤取締掉,但沒辦法,古代的娛樂活動太少了,他前腳但凡把賭檔、妓院關(guān)停,后腳這南京城里的治安就能直接爆炸。
    多給這群血氣方剛的健兒一些錢,也好讓他們有個通過消費來緩解軍營高壓嚴訓(xùn)下緊繃的神經(jīng)。
    “軍費拿現(xiàn)銀來支付的話,那么吏部的開支銀和工部的工銀,部分就需要改為實物折抵了。”
    夏元吉輕咳一聲,提前打了一記預(yù)防針。
    實物折俸這種事大明朝也算有了幾十年的歷史,朱高熾和魏均兩人都不以為然,沒有反對。
    “五軍府自負盈虧,老樣子就不伸手問戶部要錢了。”
    軍方兩大巨頭的事擺平,剩下的便是中樞直轄的各個部門。
    大頭主要還是吏部和工部。
    前者的官員俸祿加上致仕銀又拿走了大頭,緊跟著便是工部的一筆天價預(yù)算:
    兩千萬兩!
    任誰都倒吸一口涼氣,夏元吉又一次蹦了起來。
    “獅子大開口!你工部明年打算造什么能花那么多的錢!”
    工部什么部門,敢把一年的預(yù)算開到兩千萬?
    咋的,你想造凌霄寶殿上天嗎?
    “沒辦法啊,夏部堂。”
    工部尚書魏均苦笑著喊起冤來:“五年計劃定的標準在這里,工部錢不夠的話,怎么也實現(xiàn)不了啊。”
    兩條京道、整條長江!
    軍令狀上魏均簽字的時候手都哆嗦,還要再加上五年之內(nèi)竣工孝陵、下海福船、戰(zhàn)船、三百門船炮!
    魏均都不知道內(nèi)閣當初給工部定計劃的時候是不是腦子被驢踢了,他們是哪里來的勇氣定下的這個數(shù)字?
    京道還好建,眼下有水泥、有工人,只要控制一下每日的工時和避避暑,死不了幾個。
    募一百萬工人,多段一起開工后期接上即可,只要錢到位,魏均有底氣一年內(nèi)鋪完!
    不就是去西安和成都嗎,就算往四川的麻煩些,虞衡司多整些火藥也能給炸出一條路來,震碎的山石正好送往長江沿岸混著水泥筑大堤。
    但是孝陵和船廠的活計哪里是人多就行的,人多你也放不下啊,這是慢工出細活的地方,五年之內(nèi)想要完工,就得白天的時候輪班工作,晚上那是不能修葺的,哪怕挑燈夜戰(zhàn)也不行,得讓太祖皇帝睡個好覺不是?
    外部內(nèi)部一起忙乎,真正需要加派人手的地方,便是自西南運送石料和木材,只是一個孝陵主體化建筑那還真不難,難得是占地多達三百頃(近兩百萬平米)的外部風(fēng)景地貌,而且還要順帶著把東陵也清理出來,如此整個孝陵陵園才能算上是整體化竣工。
    魏均找一群幾十年匠齡的老匠戶實地勘測了一下,動用二十到三十萬人還要加上超十萬人的運輸隊伍,才可以保證孝陵在兩年內(nèi)整體竣工。
    歷史上的孝陵是永樂兩年竣工,如果算上如東陵的伴建陵寢整體化竣工,還要好幾年。幸虧在這個時空沒有打靖難,朝廷的精力可以穩(wěn)定的用在國內(nèi)各處工事上,才保證了各項工作的穩(wěn)定展開。
    因此魏均的打算便是先花大價錢把最耗時間的孝陵以及船運造出來,后面每年開的預(yù)算拿去修路筑堤。
    這第一年的兩千萬兩,算是工部的最低預(yù)算了。
    夏元吉氣的跳腳罵娘,朱允炆則在惡趣味的想,夏元吉是不是被崇禎魂穿了?
    要不然為什么每一次花錢的時候,他都像個潑婦一般。
    工部也是敢開口,一張嘴,就是崇禎朝好幾年的歲入。
    魏均也不吭,任由夏元吉把他噴的一臉唾沫,最后等后者罵累了,就滾刀肉一般伸出自己的手。
    你罵歸罵,給錢吧。
    “這錢,戶部出了。”
    夏元吉幾乎是從牙縫里擠出的話,紅著眼盯住魏均:“老夫會自戶部往工部加派十名度支郎,工部每一筆開支采購,都必須由我戶部度支全程參與,但凡有一兩銀子對不上數(shù),魏部堂可別怪老夫參你一個瀆墨公款的罪過!”
    呵,完不成五年計劃,還用的著你彈劾?
    戶部跟工部吵完架,緊跟著就是跟禮部吵、跟三法司吵。
    沒辦法,誰讓后幾個部門前些年都沒有什么開支,而今年也都敢一個個蹦出來伸手要錢了。
    禮部尚書王謙也沒轍,本來五年計劃里就沒想過能有禮部什么事,但是現(xiàn)在不行啊,現(xiàn)在朱允炆這個皇帝給他們安排了一個清查宗教的任務(wù),他們禮部需要在地方借調(diào)人手啊。
    沒有公款支持,就靠著清水衙門府庫里那幾萬兩留來下崽的存銀夠干什么的?
    “維喆也不用如此動怒,我們禮部清查宗教,抄出來的田畝、香火錢不還是要充國庫的嘛。”
    王謙腆著臉笑:“就五十萬兩,就五十萬兩而已,比起前面那些動輒上千萬的開支,你手指露個縫也不只這個數(shù)了。”
    夏元吉冷哼一聲,又看向三法司:“老夫真是不太明白,三法司中刑部要宣講律法,刊印五萬冊大明律,用錢也就罷了,怎么大理寺復(fù)核個案件、都察院審察一下各省的按察使司衙門,都需要幾十萬兩銀子了?
    這錢難不成都是天上掉下來,大風(fēng)刮過來的嗎!”
    三法司才不怵夏元吉呢,現(xiàn)在這個節(jié)骨眼,預(yù)算寧愿要多也不能要少,不然到時候工作不能完成,那可是要滾回家種地的。
    如果不是怕戶部吃不消,他們都恨不得一口氣要夠未來五年的預(yù)算,從根子上保證他們各自衙門的公務(wù)能夠最大化的完成任務(wù)指標。
    “好了。”
    眼看著夏元吉有像跑菜市場還價的趨勢,朱允炆果斷開口打斷:“小錢林林總總也就那個數(shù),多個幾萬兩少個幾萬兩的不礙事,戶部要為各部做好后勤服務(wù)工作,大家的目的都是一致的,就不要在這種事情上過多糾纏了。”
    皇帝什么時候能回過日子啊。
    夏元吉搖頭嘆氣,一副為難樣子的拱拱手:“臣聽憑上意。”
    面上是一臉死灰,內(nèi)心卻是笑開了花。
    他這連蹦帶罵的其實也就是做個姿態(tài),‘嚇一嚇’那些同僚罷了,實際上今年的歲入在這里放著,能花出去多少,他這心里是有一條紅線的。
    現(xiàn)在中樞各部加在一起的總數(shù),距離他心中的紅線,可還有將近一千萬兩呢。
    哈哈哈哈。
    要不是身處金殿之內(nèi),夏元吉都恨不得抱著郁新親上幾口,喊上一嗓子。
    “熬了幾年的赤字,今年戶部總算是站起來了!”
    今年兜里閑了那么多錢,要不要贊助皇帝一萬兩,給三大殿換批地磚,順道給盤龍柱鍍層金箔?
    不行不行,這樣實在是太飄了,還是贊助五百兩給皇帝翻修個茅房吧。
    朱允炆瞥了夏元吉一眼,輕輕搖了搖頭,而后正色道:“既然各部的預(yù)算也都定了,大家也都沒有什么異議,那朕跟內(nèi)閣就直接批了,大家也好盡快落實,抓緊推行各自的計劃指標去吧。”
    所有人都美滋滋的起身謝恩,而后拿起朱允炆一道道批紅的奏本魚貫離開謹身殿,接下來,他們就該去文華殿開小會,商量具體的工作落實了。
    中央的大目標現(xiàn)在是定了下來,也鐵定不可能再做更改,那么接下來的工作,就是貫徹下去。
    用皇帝的話說,那就是培養(yǎng)各省主官全國一盤棋的大局意識。
    “攤派,必須攤派!”
    在這種事情上,楊士奇一拍桌子就算定下了基調(diào)。
    “各部連同三法司派駐人手到各省的布政使司衙門駐省監(jiān)督,各省主官向內(nèi)閣簽署軍令狀,完不成的就地免職。”
    這種事情上,郁新算是罕見的跟楊士奇政見合一,誰讓他分管的幾個部門都是硬性指標最高的財政一塊,不搞攤派,光在南京城里喊口號那鐵定是不行的。
    “廣東和福建的歲入,必須每年達到一成以上!”
    郁新也是敢開口,一張嘴就定了一個超高的經(jīng)濟拉升指標:“這兩個省的商貿(mào)一年比一年繁榮,地方得過且過的也不細查,多少豪商漏稅避稅,沒什么好說的,簽軍令狀,但有懈怠就地革職。”
    皇帝給他們內(nèi)閣壓力,他們就要給地方壓力。
    全面強化監(jiān)督機制,落實責(zé)任到人問責(zé)機制,這就是朱允炆給內(nèi)閣制定五年計劃的核心思想。
    你們文官集團不是喜歡抱團成氣,動不動斗這個斗那個,沒事再搞搞黨爭嗎?
    現(xiàn)在逼著你們內(nèi)斗去。
    這時候還管哪門子的派系不派系,連黨魁都踩在懸崖邊,行將不錯就會粉身碎骨,誰還有那個精力保護自己的黨羽?
    把總體任務(wù)指標攤派到各省,誰要是完不成,誰就滾蛋吧。
    “如此攤派,地方的壓力也不小啊。”
    看著各部部堂主官紛紛開始計算如何給各省分擔(dān)壓力,景清咽了口唾沫。
    他的都察院將來五年可是有的忙了,畢竟負責(zé)監(jiān)督五年計劃落實的就是都察院。
    “難嗎?”
    楊士奇聞言不置可否:“事在人為,只要地方能鉚足勁,舍得把平素里喝酒納小妾的精力放在公事上,這份五年計劃也就不難了。”
    地方的主官天天過得可比皇帝還瀟灑,尤其是知府這種不上不下的中層干部。
    說是承上啟下,但整天屁事沒有。
    小事各縣分管,大事上報蕃臺。
    “一個大目標拆分下去,那就成了各省的小目標。”
    楊士奇張嘴道:“通政司下一期的刊報,標題就是:先完成一個小目標!”</br>

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