眼見郗鑒對這個問題諱莫如深，不愿深談，沈哲子也就不再繼續(xù)，示意杜赫開始講述真正要在徐州施行的政令。
    至于這個閹割版的宗主督護(hù)，沈哲子之所以在郗鑒面前提出來，也是在試探一下震懾力究竟如何。
    如今看來，郗鑒哪怕是軍功得用，但本身也是大世族出身，對于這一政令仍然心存警惕，不愿看到鄉(xiāng)宗崛起以沖擊世族權(quán)位，可見這一政令也是震懾力十足，足夠用來威脅江東。
    其實沈哲子選擇以此震懾臺中，心內(nèi)也是不乏怨氣。他北進(jìn)以來，雖然權(quán)柄固執(zhí)，大權(quán)獨攬，且有許多令江東臺輔心生不滿的政令，但最起碼眼下而言，他這一系列奮斗成果還是有益于世族當(dāng)權(quán)的。
    最起碼如今時局中各家，無論間接還是直接，多少都受惠于沈家。這不是由沈哲子的想法所決定的，而是出身和大環(huán)境促成。但臺輔各家受惠于他，反過頭來又將沈哲子打擊鄉(xiāng)宗的諸多行為當(dāng)作罪狀之一，簡直就是端起碗來吃肉，放下筷子罵娘。
    既然如此，沈哲子也不妨敲打一下他們，如今的他已經(jīng)難被舊有的規(guī)矩約束。如果那些人還是如此執(zhí)迷不悟，那么沈哲子也不介意換一批人一起玩。
    這一項政令，沈哲子確定不會實施，不獨他不會，臺輔諸公更加不會。但是作為此議發(fā)起者，他也多多少少能夠緩和與北方鄉(xiāng)宗門戶的關(guān)系。類似關(guān)中、河?xùn)|等地，鄉(xiāng)宗豪強(qiáng)無論勢力還是規(guī)模，都遠(yuǎn)非處于戰(zhàn)亂中央的中原可比。
    如果仍是一味用強(qiáng)，只會將他們推到對立一面去。所以這一籌碼對沈哲子而言，一體兩用，既是對臺輔諸公的威懾大棒，也是對地方鄉(xiāng)宗的誘餌蘿卜。
    只要渡過眼下一段困難時期，消化戰(zhàn)果所得，未來究竟要如何，仍是他說了算。所謂的宗主督護(hù)，對北魏或是有穩(wěn)定局面的好處，對江東只會是毒藥。長久傳承的統(tǒng)治技術(shù)，施行土斷，使流民歸籍而后授田，才是真正合宜的政令，而不是分封那些變種的割據(jù)諸侯。
    因為有了這一項政令的鋪墊，接下來杜赫再言及其他方案，即便仍然不乏激進(jìn)，但也并沒有再引起郗鑒的強(qiáng)烈反應(yīng)。
    比如將參與河洛一戰(zhàn)的徐州軍將士納入到軍功授田范圍內(nèi)，這等于正式確立了沈哲子對徐州軍的統(tǒng)率，日后郗鑒就算是再有什么反覆之念，也已經(jīng)沒有力量阻止沈哲子對徐州的控制。
    面對一些積弊日久的問題，沈哲子向來不會迎面直撞上去，這無關(guān)乎膽氣、格局，而是沒有必要。因為任何的困境積弊，只存在于特定的環(huán)境中，一旦形成的條件都有改變，問題自然也就不存。
    所以對于徐州眼下現(xiàn)狀，沈哲子并不打算改變太多，無論人口和土地，之所以糾纏不清，沖突多多，主要還是在于存量有限，自然難免爭搶。
    可是今年兩鎮(zhèn)收復(fù)如此多的疆土，更是收容一百多萬的難民，沈哲子又何必要去爭搶那些軍頭、鄉(xiāng)宗們手中資源。他們即便盤踞一時，那也是因獨特的歷史環(huán)境，等到天下悉定，漸漸入治，自然一觸即潰。即便是不愿放棄，又怎么能夠抵擋得住滾滾大勢。
    未來河洛將會是經(jīng)營的重點，也會是軍功授田主要集中區(qū)域。那一部分參戰(zhàn)的徐州軍，已經(jīng)是徐州軍的主力，一旦他們被安置于河洛，自然而然會在徐州本鎮(zhèn)讓出大批的利益。
    未來徐州刺史府只要能夠順利接收這一部分利益，彼此進(jìn)行一個置換，那么刺史府的根基和權(quán)柄就會發(fā)生質(zhì)的變化。就算還存在一些小的鄉(xiāng)宗豪強(qiáng)，也已經(jīng)不足在大勢方面形成阻撓，政令自然變得暢通，權(quán)威也會逐漸樹立起來。
    世族多有掣肘，鄉(xiāng)宗不足為恃，最起碼天下徹底入治之前，沈哲子真正仰仗的，還是圍繞在他身邊這一批軍功新貴。以天中沃土分饗將士，既能固守河洛不失，也能彰顯榮辱與共。
    不管這些軍功新貴未來會演變成怎樣模樣，也不是眼下需要面對解決的問題。有所預(yù)防是必須的，但若嚴(yán)防死守不作任何分享，也是過猶不及。世事總要循序漸進(jìn)，他也不能因為冬日凜寒難耐，便在夏日棉襖披身。
    糾葛最深的人地矛盾有了解決的契機(jī)，其他問題便更好解決了。
    得益于海運(yùn)加上淮南互市的帶契，徐州目下財政狀況還不錯，郗鑒能夠輕松籌措三十萬斛糧食且還留有余力，便是一個明證。
    徐州財政方面的問題是管理混亂，缺乏管制，但基礎(chǔ)已經(jīng)不錯。眼下淮南能夠提供的幫助，就是派遣一部分專業(yè)人員進(jìn)駐徐州，幫忙梳理財政監(jiān)管脈絡(luò)，將一應(yīng)錢糧出入往來進(jìn)行規(guī)范化。
    眼下郗鑒畢竟還在位，沈哲子也不能越俎代庖太甚。眼下徐州管理錢糧的是郗鑒的侄子郗邁，這當(dāng)中自然充滿了大量的灰色地帶，公私混淆不清。
    這個時代官員德行操守要求實在不高，能夠勝任其職已經(jīng)算是稱職。外任地方向來都是家道中落者重新整頓家業(yè)的重要途徑，更何況郗鑒這種軍政一手在握的方伯。
    在這方面，沈哲子可以說是難得的清白，他所統(tǒng)治的淮南六郡，非但沒有給他帶來直接的大宗收益，反而往往需要自己掏錢貼補(bǔ)。當(dāng)然如果算上沈家因為他的關(guān)系而在商貿(mào)所得，那么這個世道中最貪鄙的官員所得甚至都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及。
    沈哲子派遣自己的門生馬行之率領(lǐng)一批賬務(wù)人才進(jìn)入徐州，但財政主官仍然是郗邁。而在家私方面，也給了郗家極大幫助，如今海運(yùn)中轉(zhuǎn)站的長江口有幾座小島，其中就有屬于郗家的。
    但是郗家人丁單薄，也乏甚經(jīng)營海島的經(jīng)驗，在這方面，早有經(jīng)營舟山群島的沈家便能提供極大幫助，將海島價值更大程度的挖掘出來。這一點只是私下約定，自然不會明于案牘。最起碼子孫后代生計問題，郗鑒是不需要擔(dān)心了。
    另外還有徐州軍的改編，徐州軍整體力量并不遜于淮南軍，在籍甲士有七萬之眾。當(dāng)然這僅僅只是一個虛數(shù)而已，行伍之中大量缺額，又有相當(dāng)一部分都是軍頭部曲私兵。
    來日兩鎮(zhèn)兵力，都將置于大都督府下。沈哲子打算將徐州軍的一線作戰(zhàn)部隊規(guī)模壓制在三萬人以內(nèi)，這倒不是小覷徐州軍的戰(zhàn)斗力，而是在扣除了一部分難以改編的軍頭私兵后的規(guī)模。
    沈哲子是絕對不能容忍自己軍隊中有成規(guī)模建制的部曲私兵，哪怕這一部分兵力戰(zhàn)斗力極強(qiáng)，寧可不用，也不愿因此破壞他對軍隊的整體掌控。
    經(jīng)過改編的徐州軍，也會像淮南軍一樣能以甲功寄食，領(lǐng)取軍餉。至于裁汰下來的那些部曲私兵，則是作為二線的屯田部隊備召。正好沈哲子打算將一部分徐州將領(lǐng)改用為屯田官員，分布在徐北、青兗之間，屯田的同時，也是對地方鄉(xiāng)宗稍作稍作制衡。
    初期的屯田，仍是大規(guī)模集中化的管理，等到未來將會進(jìn)行細(xì)致的拆分，將那些部曲私兵先歸于田畝，然后再通過政令的施加，解除他們與各自軍頭的從命隸屬關(guān)系。等到未來由此創(chuàng)建軍府，再將將領(lǐng)們進(jìn)行輪流調(diào)遣任命，私兵問題自然能夠得到極大改善。
    多達(dá)幾十項大大小小議題，并不是短時間內(nèi)能夠達(dá)成共識。而且今次郗鑒來淮南，所率領(lǐng)的屬官也并不多，許多問題即便討論也因無第一手的資料而不能做出決定。
    郗鑒在淮南留了五天的時間，一些大的方向達(dá)成共識，政令的施行加上一些小的細(xì)節(jié)調(diào)整，則就需要轉(zhuǎn)回徐州進(jìn)行。于是郗鑒便就告辭離開，同時將沈哲子的族叔沈伊辟為從事，率領(lǐng)幾十名淮南人員返回徐州。
    除了討論兩鎮(zhèn)合并的事宜之外，郗鑒也游覽了許多壽春城的創(chuàng)舉，尤其對于馨士館分外感興趣，甚至將次子郗曇都留下來在馨士館受業(yè)。
    郗鑒在淮南短暫盤桓，除了送來三十萬斛米糧之外，究竟與沈大都督達(dá)成怎樣共識，外界也是眾說紛紜。其人來時聲勢不小，離開的時候則引起了更大的討論。
    因為淮南王儀駕已經(jīng)行過梁郡，再過不久便將要抵達(dá)壽春。郗鑒私離鎮(zhèn)所已經(jīng)不妥，又對淮南王避而不見，則更加引人遐想。
    近來都督府一直忙于與徐州的接洽，對淮南王一行卻乏甚關(guān)注，甚至根本就沒有作出迎接的準(zhǔn)備，這不免讓淮南王還沒到達(dá)壽春，此行便充滿了尷尬味道。
    淮南王一行似乎也無法接受就這么尷尬的進(jìn)入壽春，所以在行過梁郡之后，便放慢了行程，頻頻派人進(jìn)入都督府，讓都督府派遣導(dǎo)行引路人員，仿佛真的將要迷路了一樣。
    那些書信初時還是措辭嚴(yán)厲，訓(xùn)斥都督府疏于應(yīng)對，漸漸語氣便放緩下來，乃至于帶上幾分軟語央求的味道，從不能輕慢淮南王儀駕威嚴(yán)，轉(zhuǎn)為了總要維持住淮南王此行的體面。
    而都督府上下官員們，仍是遵守沈哲子的指使，一切故我，各司其職，仿佛壓根不知淮南王將要到達(dá)壽春這一件事。
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