江東逆案審查,自開始以來,便呈轟轟烈烈姿態(tài),大量訟案近乎瘋狂的涌入州、郡、縣等各級(jí)官署中。在極短的時(shí)間內(nèi),揚(yáng)州州府以下各級(jí)官署便累積了海量的案件。
“自望日及后,至今五日有余,所積案卷凡三千六百余起,所涉人等則廣及兩萬余眾……”
州城刺史府內(nèi),別駕梅陶手捧籍冊(cè)卷宗匯報(bào)道,他一邊匯報(bào)著,一邊偷眼望向端坐在堂上的年輕人,心內(nèi)不乏感慨。
“有勞梅公了。”
沈哲子一邊傾聽,一邊示意吏員給梅陶安排坐席。他如今雖然大權(quán)在執(zhí),但對(duì)梅陶這樣的老資歷也是不失禮待。
梅陶這個(gè)人如今已經(jīng)年過六十,永嘉之前便已經(jīng)入仕,跟沈哲子相比那是絕對(duì)的老資歷,就在沈哲子應(yīng)辟入仕的時(shí)候,梅陶便已經(jīng)擔(dān)任王導(dǎo)的長(zhǎng)史。如果不是門第有差并個(gè)人作風(fēng)的問題,憑其資歷足夠擔(dān)任臺(tái)輔。
沈哲子入主揚(yáng)州本來就是從宜,因此針對(duì)州府原本的構(gòu)架也沒有進(jìn)行太大的調(diào)整,他與梅陶也算是老熟人了,對(duì)此公的能力還是不乏認(rèn)可的。
梅陶將當(dāng)下納訟的情況交代一番后,眼見沈哲子并沒有什么特殊表示,欲言又止,終究還是忍不住提醒一聲道:“目下各郡縣訟案仍在激增,若依據(jù)此態(tài),待到五月朔日納畢,所納案卷極有可能超過三萬起不止……積案如山,實(shí)在不是短期內(nèi)能作盡斷啊。”
這話暗示意味已經(jīng)極為明顯,就是在提醒沈哲子當(dāng)下這種狀態(tài)是不正常的,很明顯背后是有人在作發(fā)力、推波助瀾,刻意夸大訴訟規(guī)模。
人力畢竟有窮,這么多的案件憑著州郡幾級(jí)官署根本不能在短期內(nèi)處理完畢,特別是按照此前的辦事效率,單單目下這些案件想要完全處理干凈,都需要兩三年的時(shí)間。
梅陶也翻閱過一部分郡縣遞送到州府的卷宗,發(fā)現(xiàn)其中大量根本就是充數(shù),重復(fù)諸多,有的甚至根本就與逆案無關(guān),譬如鄉(xiāng)間一頭牛走失,便有廣及十多戶人家訟告自己才是牛的主人。類似案件,數(shù)不勝數(shù)。
而且隨著大量時(shí)人入訟,郡縣各級(jí)吏員已經(jīng)是嚴(yán)重匱乏,有很多縣署門外甚至已經(jīng)被鄉(xiāng)眾包圍,俱都是排隊(duì)入訟者。
若再任由事態(tài)如此發(fā)展下去,那么這一次所謂的肅清很有可能會(huì)變成虎頭蛇尾的糊涂收?qǐng)觯谑赖蓝裕彩且粋€(gè)極大的創(chuàng)傷。
梅陶歷事經(jīng)年,于人情人心方面了解可謂通達(dá),即便不以立場(chǎng)而論,他也覺得當(dāng)下這種狀態(tài)有著極大的隱患。
很明顯時(shí)流是打算以此逼迫梁公讓步,但卻忽略了這位少年權(quán)臣鐵血強(qiáng)勢(shì)的一面,雖然表面上也在宣揚(yáng)什么事斷于公的論調(diào),可是一旦當(dāng)遭遇的阻力太大,這條路已經(jīng)明顯走不通之后,最大的可能自然是以暴力破局,再次弄武江東。
若是稍作惡意揣測(cè),這一次所謂的納訟很有可能就是一種緩兵之計(jì),是為了給江北軍隊(duì)爭(zhēng)取一個(gè)集結(jié)的時(shí)間,待到一切準(zhǔn)備妥當(dāng)之后,便來一次血腥清洗。
聽到梅陶這么說,沈哲子大概也能猜到其人心思,于是便笑語道:“既然宣告內(nèi)外士庶事唯斷于公,冤情入訟,豈能不應(yīng)。不過倒也勿須過分勉強(qiáng),人力達(dá)致即刻,此乃治國長(zhǎng)略,絕非一時(shí)興趣。”
梅陶都能察覺到的隱情,沈哲子又怎么會(huì)不清楚。唯法以論,在當(dāng)下而言其實(shí)是一種很怪異的論調(diào),很多人仍然只將之當(dāng)作沈哲子的一種權(quán)變手段,其實(shí)是缺乏正確的認(rèn)知。
這種應(yīng)對(duì)從對(duì)方立場(chǎng)而言不可謂不正確,但從沈哲子的視角看來,這種推波助瀾也是一種可以為他所用的助力。
先將稍后那種沉重的訴訟成本和壓力拋開不談,眼下可見的好處便有幾個(gè)。
第一點(diǎn)是時(shí)人雖然不認(rèn)可沈哲子的治國方針,但并不是通過武力來對(duì)抗,而是采用這種煽動(dòng)的側(cè)面回?fù)簟Uf明他們已經(jīng)達(dá)成一種共識(shí),那就是對(duì)沈哲子當(dāng)下權(quán)勢(shì)的認(rèn)可,使得他們不敢進(jìn)行正面的對(duì)抗。
強(qiáng)大是一種感覺而不是一個(gè)事實(shí),當(dāng)所有人都認(rèn)可你的強(qiáng)大,你才是真的強(qiáng)大,這種心理上的壓迫有時(shí)候比真正的刀兵殺人還要有效。
軍隊(duì)的本質(zhì)是向外征伐,以獲取更加豐富的資源,只有不斷的新資源涌入,才能抵消維持軍隊(duì)的龐大成本。
至于將軍隊(duì)用于鎮(zhèn)壓內(nèi)亂,根本就是藥不對(duì)癥。內(nèi)亂的本質(zhì)是資源存量的分配方式崩潰了,即便是用軍隊(duì)平定了,從整個(gè)國家角度而言并不會(huì)帶來新的資源增量。鎮(zhèn)壓內(nèi)亂最有效的方式還是以軍隊(duì)作為武力上的震懾,通過行政手段解決內(nèi)部的實(shí)際問題。
眼下這種狀態(tài),看似群情騷然,但正是沈哲子希望促成的一種狀態(tài),他手中王師對(duì)內(nèi)以震懾,對(duì)外以征討,所以在他看來仍是一種良態(tài)。
以武干政,看似干脆,但江北軍隊(duì)調(diào)集南來,真正收效如何暫且不論,單單錢糧的耗費(fèi)已經(jīng)足夠他再組織一次向河北的征討。在治國層面而言,武力是邏輯推演的最終手段,而非首要選擇。
至于第二點(diǎn),眼下這種事態(tài)洶涌的入訟,本身就是一種下及郊野的普法。以往很難發(fā)生這種大規(guī)模的訴訟,因?yàn)樵卩l(xiāng)愿層次便已經(jīng)被阻攔,民間縱有什么冤屈也很難達(dá)于上聽。鄉(xiāng)野民間仲裁,本身就是那些鄉(xiāng)宗土豪所擁有的特權(quán)之一。
如果這種法制思路的普及由沈哲子這樣一個(gè)當(dāng)權(quán)者主持推廣,其實(shí)是很難收到成效的。阻力一方面來自民智和積俗,另一方面自然來自那些享有特權(quán)的鄉(xiāng)宗們。
所謂皇權(quán)不下鄉(xiāng),皇權(quán)在鄉(xiāng)野的一大體現(xiàn)就是仲裁權(quán),而這一權(quán)利是長(zhǎng)期被地方上的鄉(xiāng)望首領(lǐng)所把持的。
沈哲子眼下還僅僅只是擺出了一種姿態(tài),并沒有真正下手,那些時(shí)流鄉(xiāng)宗們便通過這種自殘的方式做出自以為很聰明的抵制,鼓動(dòng)鄉(xiāng)民入訟,其實(shí)是主動(dòng)把他們所把持的仲裁權(quán)上交。
這些人的行為邏輯是建立在沈哲子應(yīng)對(duì)無能的基礎(chǔ)上,但這本身就是沈哲子的目標(biāo)之一。如果他連當(dāng)下這種局面都應(yīng)付不了,所謂上下貫徹的改革也根本就無需再提。
當(dāng)然想要憑著這種興起于一時(shí)的法制建設(shè),其實(shí)也很難徹底瓦解鄉(xiāng)望鄉(xiāng)愿對(duì)民聲的把持,但卻是一個(gè)非常好的開始。
這一次的逆案審斷,流程是四月望日直到五月朔日,這半個(gè)月的時(shí)間收集訴訟案卷。而整個(gè)五月的上半月就是將案卷歸檔整理,自五月下半月開始正式審理逆案并其衍生訟案。
干掉諸葛恢并其身邊的青徐僑門殘余,從來都不是沈哲子的主要目標(biāo)。從他南來歸都,諸葛恢并其黨羽結(jié)局如何便已經(jīng)注定。
沈哲子的真正意圖,是要借由這一次的事件,對(duì)江東朝廷整個(gè)司法體系進(jìn)行一個(gè)徹底的梳理和創(chuàng)建。在這一目標(biāo)前提下,所謂的逆案涉案人等,僅僅只是摟草打兔子、捎帶手的附加收獲。
適用于時(shí)代的制度,能夠憑空創(chuàng)造起來的其實(shí)乏乏,其中更多都是催生出來的。
比如沈哲子眼下關(guān)注的重點(diǎn),并不是梅陶所憂慮的訟案太多,無力處理。他更關(guān)注的是地方上辦事吏員嚴(yán)重不足,所謂的縣署被鄉(xiāng)民包圍排隊(duì)入訟,入訟渠道太狹窄,不暢通。
如果梅陶知道沈哲子當(dāng)下所考慮的問題,肯定要以為他是大權(quán)驟攬已經(jīng)興奮到近乎癲狂。因?yàn)閱尉彤?dāng)下的納訟規(guī)模,在梅陶看來已經(jīng)是一個(gè)重乎泰山的難題。
在了解過當(dāng)下納訟情況后,沈哲子便又招來了丹陽尹李充并建康令、秣陵令等周邊郡縣長(zhǎng)官,聽取這些行政第一線官員的匯報(bào)。
這些人在抵達(dá)州城后,其中多數(shù)首先便是訴苦,也如梅陶一樣的憂慮,認(rèn)為如此大規(guī)模的收納案件,根本就處理不了。如此積勢(shì)不消,很有可能會(huì)引發(fā)新一輪的民變。
“尚未立于事,便先憂其艱,諸君各在其職,難道就是如此態(tài)度以應(yīng)王命?”
面對(duì)這些一味訴苦抱怨的官長(zhǎng),沈哲子自無對(duì)梅陶的那種客氣,稍作傾聽后臉色便沉了下來,指節(jié)敲打著書案:“眼下程序所行,仍在納訟,我今日傳喚諸君,是要聽你們講述此中可有困難,至于來日斷訟,不在當(dāng)下之議。”
眾人聽到這話,一時(shí)間也有傻眼,聽這言中意思,似乎對(duì)于當(dāng)下這種納訟的進(jìn)度仍然有些不滿意,換言之這位梁公是已經(jīng)瘋的不輕了。
這些近畿的官員們,終究還是不習(xí)慣淮南那種提出問題、拿出方案,簡(jiǎn)潔明了的辦事風(fēng)格。于是稍有冷場(chǎng)后,李充便首先發(fā)言。當(dāng)下面對(duì)的問題其實(shí)很簡(jiǎn)單,就是可用的吏員嚴(yán)重不足,以及質(zhì)量參差不齊,有許多甚至連字都不識(shí),這大大拖慢了收納案件的效率。
其他幾人眼見李充如此匯報(bào),便也都有樣學(xué)樣,畢竟這也是他們當(dāng)下面對(duì)的主要困境。
“此事誠是一慮,王命恩用不可辜負(fù),但也不能罔顧事實(shí),將官吏強(qiáng)作牛馬驅(qū)使。請(qǐng)諸君各自具表陳情,稍后我歸臺(tái)請(qǐng)作增派。”
敲定此事后,沈哲子又讓人端來一摞剪裁整齊的紙張分發(fā)給在場(chǎng)眾人:“律法真髓,在乎繩斷分明,井然有序。此前各署呈送卷宗我也多有細(xì)覽,只言計(jì)述章法便不能繩一。如此記事混亂,豈可入作司法方略。此后再納訟案,便全依此格式。”
眾人各自接過紙張,發(fā)現(xiàn)上面并非空白,而是縱橫交錯(cuò)的線格,線格中各自列明訟主名稱、籍貫以及訟案類型,還有應(yīng)訟者各種資料包括訴訟內(nèi)容等等,俱都印刷在列,留白填寫。
這表格清晰明了,用意明確,哪怕梁公不作解釋,眾人也都很快便明白該要怎么使用。又有人下意識(shí)稍作恭維,言是若能早用這一類的表格整理訟案,效率必然更高。
沈哲子聞言后只是微微一笑,這表格最大意義還不在于對(duì)案件梳理記載清晰,主要還是籍貫一項(xiàng)。這是另一種形式的將鄉(xiāng)民入籍,表面上是司法卷宗,實(shí)際上是對(duì)民籍另一種形式的梳理。
之所以此前不拿出來,是因?yàn)槟切┤朐A者最開始主要是那些時(shí)流鄉(xiāng)宗們各自蔭戶,如果需要填寫籍貫,他們會(huì)下意識(shí)的退縮,不利于氛圍的炒熱。現(xiàn)在氛圍是已經(jīng)營造出來了,漫及郊野,很難輕易再冷卻下來,沈哲子才將意圖完全顯露出來。
換言之,此前揚(yáng)州屬官們所憂愁很難處理的三千多案卷,沈哲子壓根就沒想過要處理。不用想也知道,其中必然大量攙雜著故意混淆是非、純是搗亂的案件。而從這一刻開始所受理的案件,才是真正能夠進(jìn)入后續(xù)司法程序。
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