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范無(wú)病在蒙古包里面住了一晚上,次日才率領(lǐng)大隊(duì)人馬到了烏蘭巴托市里面,跟蒙古國(guó)的政府官員和前來(lái)做中間人的俄羅斯官員們進(jìn)行會(huì)晤。
蒙古國(guó)的大呼拉爾主席團(tuán)成員,礦產(chǎn)部的負(fù)責(zé)人親自上陣,而俄羅斯方面為了方便辦事兒,特地派了幾名總理府的官員過(guò)來(lái),也是表明俄羅斯方面是力挺范無(wú)病進(jìn)入蒙古國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的。
實(shí)際上范無(wú)病需要的只是一個(gè)態(tài)度問(wèn)題,因?yàn)槊晒艊?guó)對(duì)于中國(guó)投資者存在排斥心理,盡管自己的公司是在海外注冊(cè)的,但是也難保他們不會(huì)因?yàn)樽约汗纠锩娲蟛糠侄际侵袊?guó)人而有意刁難,那會(huì)影響自己的工作效率的。
此時(shí)既然有了俄羅斯施壓,再加上自己也可以影響中國(guó)對(duì)蒙古資源出口問(wèn)題,相信他們就會(huì)變得老實(shí)多了,再說(shuō)了,自己不是還有大把的金錢可以打通關(guān)結(jié)嗎?
俄羅斯人基本上是不參與范無(wú)病跟蒙古人的談判的,他們就是做個(gè)引薦者而已,而范無(wú)病跟蒙古人之間的談判,卻是實(shí)實(shí)在在的。
蒙古現(xiàn)政府為加快對(duì)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用,加強(qiáng)管理協(xié)調(diào),在工業(yè)貿(mào)易部設(shè)有地質(zhì)礦產(chǎn)資源政策協(xié)調(diào)局,主要負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用政策法規(guī)的制定、監(jiān)督實(shí)施,以及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。同時(shí),該部所屬還設(shè)有政府執(zhí)行機(jī)構(gòu)礦產(chǎn)管理局,負(fù)責(zé)蒙古國(guó)礦產(chǎn)資源的勘探、開(kāi)發(fā)利用等方面的具體組織實(shí)施工作,礦產(chǎn)資源項(xiàng)目勘探和開(kāi)發(fā)許可證均由該局發(fā)放。
為了吸引國(guó)內(nèi)外資金盡快開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源,一九九七年,蒙古國(guó)家大呼拉爾通過(guò)第一部《礦產(chǎn)資源法》,并進(jìn)行了修改、完善。按該法規(guī)定,蒙古國(guó)公民、外國(guó)公民、法人都有權(quán)獲得勘探許可證,并有權(quán)將許可證全部或部分地轉(zhuǎn)讓、抵押給他人。
勘探許可證的有效期限為三年,并可延期兩次,每次為兩年。一個(gè)許可證可批準(zhǔn)的勘探場(chǎng)地面積不小于二十五公頃,不多于四十萬(wàn)公頃。
按照蒙古國(guó)法律法規(guī)建立并開(kāi)展業(yè)務(wù)的法人,均有權(quán)獲得開(kāi)發(fā)許可證,并有權(quán)將許可證全部或部分地轉(zhuǎn)讓、抵押給他人。開(kāi)發(fā)許可證有效期為六十年,可一次延期四十年。
一份許可證只能售予一個(gè)法人,同一份許可證多個(gè)法人提出申請(qǐng)時(shí),則按提出申請(qǐng)的時(shí)間順序優(yōu)先售予第一個(gè)申請(qǐng)的法人,許可證持有者向他人轉(zhuǎn)讓許可證時(shí),必需到礦產(chǎn)管理局辦理正式轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
勘探許可證按勘探場(chǎng)地每公頃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),第一年為五美分,第二、三年為十美分,持許可證的第四、五年為一美元,第六、七年為一點(diǎn)五美元,申請(qǐng)者支付了勘探許可證第一年的費(fèi)用后,地質(zhì)、礦山登記機(jī)關(guān)在三個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給為期三年的勘探許可證。
持有開(kāi)發(fā)許可證按開(kāi)發(fā)所屬礦區(qū)每公頃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),前三年內(nèi),每年五美元,第四、五年,每年七點(diǎn)五美元,從第六年開(kāi)始,每年十美元。
另外蒙古國(guó)政府對(duì)于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)者還有對(duì)環(huán)保方面的規(guī)定,開(kāi)發(fā)者要向主管環(huán)境問(wèn)題的中央國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)省、縣行政長(zhǎng)官提交對(duì)環(huán)境影響的評(píng)估和環(huán)保計(jì)劃,在沒(méi)有取得有關(guān)環(huán)保部門書面批準(zhǔn)同意之前,禁止開(kāi)始進(jìn)行勘探和開(kāi)發(fā)活動(dòng),而且對(duì)開(kāi)采過(guò)的礦區(qū)要恢復(fù)原地貌。
為了確保許可證持有者,完全履行在環(huán)保方面承諾的義務(wù),要求將相當(dāng)于實(shí)施環(huán)保措施所需年度預(yù)算百分之五十的資金作為抵押金,該抵押金必須在項(xiàng)目實(shí)施前轉(zhuǎn)入專項(xiàng)帳戶內(nèi)。
范無(wú)病的手下不發(fā)對(duì)于各國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)深有研究的專業(yè)人員們,對(duì)于蒙古國(guó)這些條件,立刻就進(jìn)行了針?shù)h相對(duì)的討論,雙方可以說(shuō)是唇槍舌劍互不相讓,經(jīng)常為了一個(gè)問(wèn)題吵得不可開(kāi)交。
至于蒙古方面所提出的一些各種稅費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),諸如所得稅、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)費(fèi)、土地使用費(fèi)、水資源使用費(fèi)、回收國(guó)家投入的前期勘探費(fèi)等,范無(wú)病方面的專家們意見(jiàn)也很大,紛紛表示自己是大客戶,如此苛刻的條件實(shí)在是太令人無(wú)法接受了,畢竟比起國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō),蒙古國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)直就是在閉塞自己的招商引資渠道。
“我們也是有一些優(yōu)惠政策的嘛。”礦產(chǎn)部的官員們大概很少接觸如此專業(yè)的團(tuán)隊(duì),上次應(yīng)付加拿大人的時(shí)候,還是俄國(guó)人出面幫忙談成的,他們并沒(méi)有出多大力氣。
但是這一次俄羅斯人袖手旁觀了,顯然是處于中間人的立場(chǎng),不適合做什么發(fā)言,這就讓蒙古國(guó)資源部官員們感到有些坐蠟了,畢竟這些事情實(shí)在是太麻煩了一些。
蒙古國(guó)的所謂優(yōu)惠政策,確實(shí)也有不少的,比如說(shuō)礦產(chǎn)資源勘探、開(kāi)發(fā)所需的機(jī)械設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅,其產(chǎn)品出口免征增值稅和出口關(guān)稅,而對(duì)于開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源的企業(yè),前五年內(nèi)其投資額達(dá)到兩百萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目,為確保開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)期間稅收等方面不受政策變動(dòng)的影響,可要求與財(cái)政部長(zhǎng)簽訂穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)合同,簽了之后三到五年內(nèi)免征所得稅。
經(jīng)蒙古國(guó)政府批準(zhǔn),也可免除向外國(guó)技術(shù)和管理人員收取的崗位費(fèi)。根據(jù)目前蒙古國(guó)實(shí)施的《輸出、輸入勞務(wù)和專家法》,雇用外國(guó)技術(shù)或管理人員的企業(yè)須每月為每名外國(guó)技術(shù)、管理人員向蒙勞動(dòng)部門繳納蒙古法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)兩倍的崗位費(fèi),大概是每人四百元人民幣的樣子,這筆錢就可以省下來(lái)了。
不過(guò)這些都是普通的礦產(chǎn),對(duì)于金礦,蒙古方面還是看得很緊的,稅費(fèi)也高,而且不肯降價(jià)。
“我們的投資額度是非常大的——”范無(wú)病見(jiàn)談了一整天還沒(méi)有商量出各眉目來(lái),他就有點(diǎn)兒不耐煩了。
別人不知道他所要圖謀的利益有多大,但是他自己就很清楚了,倒是沒(méi)有必要為眼前的事情如此爭(zhēng)執(zhí),適當(dāng)?shù)亟o他們一點(diǎn)兒甜頭,還是很有好處的。
于是范無(wú)病就對(duì)礦產(chǎn)部官員們說(shuō)道,“我們的初期投資大概是在十億美元左右,如果政策優(yōu)惠的話,還可以追加?!?br/>
礦產(chǎn)部的官員們一聽(tīng)到這個(gè)話題,立刻眼睛就綠了,之前這么些年,外國(guó)人在蒙古國(guó)的投資總額也還不到一億美元,人家范氏投資集團(tuán)一下子就要先期投入十億美元啊!
這是什么概念???!蒙古國(guó)一共也就是兩百萬(wàn)人口而已,十億美元,相當(dāng)于每人平均得到了五百美元!全蒙古人一年的收入也沒(méi)有這么多?。?br/>
這么大的投資,需要圈定多大的地皮呢?礦產(chǎn)部官員們的心思頓時(shí)就活絡(luò)了起來(lái),在暗自盤算著這一次的生意當(dāng)中,自己究竟能夠有多大的額外收益?
晚上的時(shí)候,范無(wú)病表示要宴請(qǐng)礦產(chǎn)部官員和俄羅斯朋友們,地點(diǎn)就是在大使館當(dāng)中。
等到了吃晚飯的時(shí)候,一共來(lái)了大概有二十多名蒙古官員,其中礦產(chǎn)部的主要官員們都到了,還有大呼拉爾主席團(tuán)的幾名重要成員。
大使倒是提前跟范無(wú)病見(jiàn)了面,向他介紹了當(dāng)前蒙古的一些形勢(shì)和主要的政府官員們,他表示說(shuō),如今的蒙古政府極其腐敗,比之最混亂時(shí)候的俄羅斯還要腐敗,投資者們很少有不去賄賂他們而拿到自己想要的地皮和許可證的。
范無(wú)病就笑著回答說(shuō),不怕他們收錢,就怕他們不收錢,拿人錢財(cái)替人消災(zāi),只要收了我的錢,就得乖乖地給我辦事兒了。
如今蒙古國(guó)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)政策,實(shí)際上不算太苛刻,因?yàn)榇藭r(shí)國(guó)際礦產(chǎn)資源的行情還沒(méi)有升起來(lái),而這里的開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)又不好,所以行情很低,但是人誰(shuí)也沒(méi)有必要為自己多賺錢而發(fā)愁吧?能夠盡量壓價(jià)才是最上算的。
吃飯也沒(méi)有什么特別的,但是范無(wú)病在飯后遞出來(lái)的超級(jí)大紅包,就讓這群官員們感到了什么叫作財(cái)大氣粗,二十幾個(gè)人,得到了范無(wú)病送出的兩千萬(wàn)美金的商業(yè)賄賂。
這就是非常直白的賄賂,全部都是現(xiàn)金。
范無(wú)病對(duì)眾人說(shuō)道,“我要的是速度和最優(yōu)惠的政策,你們只要拿得出來(lái),這些都是你們的,以后按照合同辦事兒,誰(shuí)也不找誰(shuí)的后賬?!?br/>
眾人的眼睛里面全部都是美元的顏色,平均一個(gè)人一百萬(wàn)美元的賄賂,無(wú)非就是出賣一點(diǎn)兒國(guó)家利益而已,這么簡(jiǎn)單的事情,簡(jiǎn)直就是舉手之勞啊!
而且范無(wú)病說(shuō)的很清楚,不找后賬,意思就是一錘子買賣啊,搞定了這件事情,自己就是辭職出國(guó),也大有可為了,只要手里面有錢,還用擔(dān)心別的地方的生活不如蒙古嗎?
靠!除了牛羊肉好吃一點(diǎn)兒,蒙古有什么好的?。??
就算是到了俄羅斯,日子也要比呆在蒙古好多了吧?一想到這個(gè)問(wèn)題,這一群二十多個(gè)礦產(chǎn)部的官員們和大呼拉爾的官員們立刻紅著眼睛發(fā)出了最后的喊聲,“干了!”
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