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第六百零三章 地產(chǎn)新政

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    自從改革開放到現(xiàn)在,國內(nèi)的房地產(chǎn)市場的發(fā)展變化,大致經(jīng)歷了初步形成、房地產(chǎn)過熱、市場調(diào)整、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)等四個(gè)個(gè)時(shí)期。
    改革開放之前,我國幾乎沒有房地產(chǎn)市場,沒有房地產(chǎn)業(yè),只有建筑業(yè)。城鎮(zhèn)住房主要由國家投資建設(shè)。建好的住房不出售,主要是通過職工所在單位,按照工齡、職務(wù)、學(xué)歷等打分排隊(duì)進(jìn)行分配。對(duì)于分配后的住房,只收取象征性的、近乎無償使用的低租金。
    這種住房制度通常被概括為國家統(tǒng)包住房投資建設(shè),以實(shí)物形式向職工分配并近乎無償使用的福利性住房制度。在這種住房制度下,住房建設(shè)投資有去無回,不能循環(huán)和周轉(zhuǎn),而且收取的低租金不夠支付住房的日常維修和管理費(fèi)用,住房建設(shè)以及維修和管理成了國家的沉重包袱,而且也抑制了個(gè)人對(duì)住房的投入,城鎮(zhèn)住房緊張問題日益突出。
    改革開放之后,高層提出解決住宅問題能不能路子寬些,比如允許私人建房或者私建公助,分期付款,把個(gè)人手中的錢動(dòng)員出來,國家解決材料,這方面的潛力不小。這種思路就打破了傳統(tǒng)的住房公有制、福利制觀點(diǎn),描繪出了住房新制度的基本藍(lán)圖。
    兩年之后則正式提出了實(shí)行住房商品化政策,準(zhǔn)許私人建房、買房、擁有自己的住宅,不僅新建住宅可以出售,現(xiàn)有住宅也可以出售。
    一九九二年下半年到一九.九三年的上半年,我國許多地區(qū)驟然掀起了房地產(chǎn)熱潮,房地產(chǎn)開發(fā)公司急劇增加,房地產(chǎn)開發(fā)投資高速增長,以炒地皮、炒項(xiàng)目為主的房地產(chǎn)市場異常活躍,在部分地區(qū),主要是海南、廣西北海,房地產(chǎn)開發(fā)出現(xiàn)過熱,形成了較嚴(yán)重的房地產(chǎn)泡沫。
    從海南的情況看,到一九九三年.中期,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)達(dá)到一萬家以上。商品房非常暢銷,已竣工的商品房,除一些邊遠(yuǎn)、交通不便或少數(shù)縣城所建的少量商品房外,其余的已銷售一空,還出現(xiàn)了購買商品房交預(yù)購金的現(xiàn)象。海南的房地產(chǎn)市場急劇升溫,房地產(chǎn)價(jià)格節(jié)節(jié)攀升。
    房地產(chǎn)開發(fā)投資過熱,不僅加.劇了鋼材、水泥、木材等建筑材料的供需矛盾,帶動(dòng)了其價(jià)格較猛上漲,而且由于擠占了過多的建設(shè)資金,致使一些國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金不足。內(nèi)地資金紛紛流向沿海地區(qū)的房地產(chǎn)市場,沿海地區(qū)的房地產(chǎn)價(jià)格猛漲,不斷高漲的房地產(chǎn)價(jià)格又加速了外部資金的流入,最終導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失衡。
    許多房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)入海南,著眼點(diǎn)不是瞄準(zhǔn)社.會(huì)需求而是熱衷于炒作,企圖通過倒地皮、賣項(xiàng)目、炒樓花,在擊鼓傳花式的炒作過程中牟取暴利。當(dāng)炒作的鏈條斷裂后,遺留下來的是資金沉淀、債務(wù)糾纏、工程停工、土地閑置。
    直到現(xiàn)在為止,工、農(nóng)、中、建四家國有商業(yè)銀行在海.南積壓房地產(chǎn)上的資金有四百三十多億,如果再加上非國有商業(yè)銀行的其他金融機(jī)構(gòu)、其他企業(yè)的投資、施工企業(yè)的墊資、材料款以及預(yù)交的購房款等,估計(jì)占?jí)旱馁Y金有八百多億。
    但是從一九九六年開始,經(jīng)濟(jì)已由短缺轉(zhuǎn)變?yōu)?相對(duì)過剩,產(chǎn)品賣不出去,企業(yè)停產(chǎn),工人下崗,去年又遇亞洲金融風(fēng)暴的影響,隨著整個(gè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)通貨緊縮的現(xiàn)象后,房地產(chǎn)市場進(jìn)入了低潮。
    于是從今年開.始,隨著把住宅業(yè)培養(yǎng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的制度改革,以及各項(xiàng)政策措施的出臺(tái)和貫徹落實(shí),國內(nèi)的房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)業(yè)又進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。全國城鎮(zhèn)停止了住房實(shí)物分配,各項(xiàng)搞活住房二級(jí)市場的稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策紛紛出臺(tái),住房建設(shè)加快,住房金融快速發(fā)展,住房二級(jí)市場開始活躍。
    今年四月,人民銀行下發(fā)了《關(guān)于加大住房信貸投入,支持住房建設(shè)與消費(fèi)的通知》后,為促進(jìn)城鎮(zhèn)住房制度改革,把住宅業(yè)培育為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),決定進(jìn)一步加大住房信貸投入,支持住房建設(shè)和消費(fèi)。只要借款人符合貸款條件,商業(yè)銀行均可在資產(chǎn)負(fù)債比例要求的范圍內(nèi)發(fā)放住房貸款。
    為了配合國家房改,有效啟動(dòng)房地產(chǎn)市場,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、建設(shè)部也發(fā)布了很多新政策,鼓勵(lì)個(gè)人換購住房,并給予稅收優(yōu)惠。
    這樣一來,在房地產(chǎn)開發(fā)商的眼中,現(xiàn)在就是發(fā)財(cái)?shù)淖詈脵C(jī)會(huì)了,銀行給予的,是對(duì)開發(fā)商和消費(fèi)者的雙重貸款扶助,在這種情況之下,當(dāng)然是最容易賺錢了,尤其是像京城和上海這種地方,大家的消費(fèi)觀念要超前一些,很容易接受這種透支未來的經(jīng)濟(jì)模式,自然是開發(fā)的首選之地。
    但是范無病這么一搞,幾百億的資金鬧哄哄地就要涌進(jìn)京城來了,如何不讓大家感到人心浮動(dòng)?再加上如今這個(gè)限時(shí)開發(fā)的政策,很明顯就是為了防止囤地現(xiàn)象和炒地皮現(xiàn)象,這就會(huì)使得京城的房地產(chǎn)市場發(fā)生巨變。
    雖然大家還沒有看出來今后的地產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,可是范氏投資集團(tuán)這條大鱷殺進(jìn)來之后,顯然就沒有自己的好日子過了,依然是依靠貸款存貨的各房地產(chǎn)公司,如何能夠戰(zhàn)勝依靠自有資金發(fā)展的范氏投資集團(tuán)?
    就在樓市新政傳言流出的當(dāng)天下午,朱老板在國務(wù)院一個(gè)辦公會(huì)上就提出了這件事情,認(rèn)為本著不浪費(fèi)資源及防止過度炒作地皮致使土地開發(fā)成本過高的原則,限時(shí)開發(fā)的考慮還是可行的,但是要讓房改小組拿出一個(gè)更為具體的方案來,以便提交人大審議通過。
    如果說之前是傳言的話,那么現(xiàn)在朱老板提出了這個(gè)問題,就相當(dāng)于是也有行動(dòng)的準(zhǔn)備了,國內(nèi)的事情就是這個(gè)樣子的,如果領(lǐng)導(dǎo)不表態(tài),這件事情或者永遠(yuǎn)不會(huì)推動(dòng)起來,但是如果領(lǐng)導(dǎo)開始關(guān)心一件事情的話,各部門的辦事效率還是非常高效的。
    當(dāng)然了,這件事情就連遠(yuǎn)在江南省的范亨,也在第一時(shí)間內(nèi)打來電話給兒子范無病,詢問此事的經(jīng)過,“你跟朱老板一前一后地在房地產(chǎn)政策上做出了重大決策,這其中不會(huì)沒有一點(diǎn)兒聯(lián)系吧?”
    “這事兒中間牽扯的關(guān)系比較復(fù)雜,但是主要還是因?yàn)榛籼斐砂讣挠绊憽!狈稛o病倒是沒有諱言自己在其中所起到的重要作用,他向老爸范亨詳詳細(xì)細(xì)地解釋了一番,“霍天成依律必死無疑,但是京城的地產(chǎn)商們似乎對(duì)于地產(chǎn)界首富的命運(yùn)感到了兔死狐悲的氣氛,所以想要施加壓力影響司法公正,所以,在不愿意過于使用行政壓迫的前提之下,我跟朱老板做一臺(tái)戲而已。”
    “我就知道這里面有貓膩,否則你們兩個(gè)怎么前后腳地就跟一唱一和似的——”范亨心想果然如此,不過這事兒跟他自己倒是沒有什么太大的關(guān)系,江南省的房改工作才剛剛開始而已,如果能有一個(gè)政策上的比較完善的約束的話,相信這邊兒的工作也會(huì)少走很多彎路,尤其他也擔(dān)心房地產(chǎn)商們心太黑,導(dǎo)致房價(jià)過高,老百姓們承受不起,進(jìn)而引起更大的社會(huì)矛盾來。
    就目前而言,無論是范無病大舉入京涉足房地產(chǎn)行業(yè),還是朱老板散發(fā)出限時(shí)開發(fā)的意向,都是對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)正規(guī)化合理化的推動(dòng),可以起到抑制土地過度投機(jī)造成的開發(fā)成本過高的現(xiàn)象,盡量避免再一次出現(xiàn)類似于海南房地產(chǎn)泡沫的事件發(fā)生。
    不過范無病和朱老板兩個(gè)人這么一配合,倒是收到奇效了,京城的房地產(chǎn)商同盟立刻土崩瓦解,此時(shí)也沒有人顧得上再理會(huì)霍天成的事情了,大家又開始紛紛聯(lián)系自己的幕后支持者們,想要打聽一下這一次地產(chǎn)新政的來由到底是怎么樣的,朱老板會(huì)不會(huì)在近期內(nèi)通過此項(xiàng)法案?
    而與此同時(shí),也有人就在打聽范氏投資集團(tuán)的動(dòng)向,看看范無病究竟是要真的進(jìn)入京城房地產(chǎn)開發(fā)市場,還是他手下的高管自己在那里大放闕詞地進(jìn)行展望?畢竟按照范無病之前的態(tài)度,似乎是對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)有些不屑的,此時(shí)突然來了一個(gè)一百八十度的大轉(zhuǎn)彎,其心態(tài)之變化不由得不令人生疑。
    但是范無病似乎沒有公開露面,也沒有任何的私人意見向媒體公布,似乎將全國地產(chǎn)界攪得泥沙俱下的這個(gè)傳言,不是自己公司里面放出來的一樣兒。
    范無病在回答總部的幾位高管們的疑問的時(shí)候,就很明確地對(duì)他們說道,“房改勢在必行,房地產(chǎn)開發(fā)的大時(shí)代也正在來臨,我在之前不愿意涉足到這個(gè)行業(yè)當(dāng)中,是因?yàn)闀r(shí)機(jī)不成熟,但是到了現(xiàn)在,顯然我們參與進(jìn)來的話,更有利于規(guī)范國內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)市場,控制住整個(gè)上海或者京城的房價(jià)不至于過度上漲。而這兩個(gè)地方的房價(jià)水平,對(duì)于整個(gè)國家而言,都是有相當(dāng)?shù)膮⒖家饬x的。”
    “這么做有什么意義呢?”有人表示了不解。
    “抑制房價(jià)過度上漲,有利于保障民生啊!”范無病意味深長地回答道。
    他心里面有一盤棋,以后是要扶持老爸范亨繼續(xù)上位的,如果能夠有效地左右全國的房價(jià)的話,將來也可以為進(jìn)入到最高管理層的老爸分憂嘛,這個(gè)就是典型的未雨綢繆了。
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