,大明海寇 !
( )但是于孝天在大力治貪的同時,也充分考慮到了大明官吏的難處,大明立國之后,給予官吏們的俸祿較低,某種程度上也造成了官吏如果不貪,就入不敷出,就算是開國皇帝朱元璋采取嚴(yán)厲的措施,也止不住當(dāng)官的貪墨。
所以于孝天大副提高官吏們的收入,并且把一部分以前游離于體制邊緣的一些為官府辦事的人員納入到體制內(nèi),由國家給予俸祿的同時,他也下了死令,在全國各地取消各種以前地方官府私自設(shè)立或者形成的弊政,比如淋尖踢斛以及火耗銀這樣的撈錢的手段,在漲工資的同時,嚴(yán)令各地立即取消。
以后一旦再發(fā)現(xiàn)有人還使用這些辦法,來勒逼百姓的話,那么對不起,自有都察院的御使以及錦衣衛(wèi)找他們算賬。
對此官場的官吏們反應(yīng)不一,有些貪官認(rèn)為這么做表面上是提高了他們的收入,但是實際上卻斷掉了他們暗中摟錢的財路,也使得他們失去了對手下一部分人的控制權(quán),以前他們手下豢養(yǎng)的一些差役,要靠著他們給予的權(quán)力,替他們摟錢并且養(yǎng)活他們。
但是現(xiàn)在這些人員被納入到了體制之內(nèi),由朝廷統(tǒng)一給予薪俸,并且明確了他們的身份還有權(quán)力職責(zé),這些人只需要以后照章辦事,至于他們以前的老爺們,對于他們的控制就減弱了許多。
最關(guān)鍵的是,雖然朝廷頒旨說給他們漲了薪俸,可是漲出來的這一部分薪俸,比起他們暗地里摟的那些錢還是要少很多,這無疑還是斷了他們的財路,真正的貪官是根本不靠著薪俸過活的,所以這樣的新政,無疑又一次觸動了這些貪官們的既得利益。
可是于孝天的強(qiáng)硬手段在哪兒放著,他們之中絕大多數(shù)人現(xiàn)在已經(jīng)領(lǐng)教過了,正面與之相抗,那是擺明了給閻王爺拜年,嫌活的命長。
但是要他們就范,這幫貪官卻肯定不干,欺上瞞下的手段他們會的多了,雖然上面有令,但是他們在下面卻自有他們的辦法,這就叫上有政策下有對策,只要他們還當(dāng)著官,那么就能繼續(xù)一手遮天。
當(dāng)然于孝天在下決心頒布新政的時候,也很清楚會有相當(dāng)一部分當(dāng)官的會這么想,但是他暫時先不管這些事情,只管先把政策頒布下去,接下來就是嚴(yán)查嚴(yán)辦的事情了,亂世用重典,現(xiàn)在正逢亂世,不殺一些人是不行的。
你們以前貪可以說是大明皇帝太摳門,你們沒法養(yǎng)家,不得不貪,現(xiàn)在老子給你們漲工資了,你們還貪那就別怪老子不客氣了。
所以于孝天早早的就給都察院打好了招呼,在全國選人,專挑那些受過貪官禍害的有功名的讀書人抑或是一些識文斷字但是卻沒有功名,卻又精明強(qiáng)干的年輕人,有功名的暫時安排進(jìn)入都察院任監(jiān)察御史,沒有功名但是精明可用之人便安排進(jìn)入錦衣衛(wèi)之中任事。
都察院原來的人數(shù)由以前的一百一十人擴(kuò)招到五百余人,差不多確保每個州府縣都可以分配到一個監(jiān)察御史,每個監(jiān)察御史另配五到十名新的錦衣衛(wèi),作為他們的輔助力量幫他們查案或者緝捕犯事的貪官污吏。
其實都察院和錦衣衛(wèi)經(jīng)過改造之后,職能更接近于后世的紀(jì)檢部門,雖然他們品級不高,但是權(quán)力很大,而且直接對朝廷負(fù)責(zé),不受任何地方官員轄制,辦案完全屬于**性質(zhì)。
另外這些監(jiān)察御史不在本地任職,全部異-地用人,抽簽決定他們所監(jiān)察的區(qū)域,并且每兩年調(diào)換一次任職區(qū)域,省的他們和地方官勾結(jié)起來結(jié)黨營私沆瀣一氣。
再有這些監(jiān)察御史在前往任事地區(qū)行使監(jiān)察權(quán)的時候,全部都便衣輕車簡從暗中前往,不許在無事情況下和當(dāng)?shù)毓賳T照面,讓當(dāng)?shù)毓賳T無法知道監(jiān)察御史和錦衣衛(wèi)什么時候到他們的地頭上,方便他們暗中監(jiān)察當(dāng)?shù)毓倮簟?br/>
另外對于監(jiān)察御史也又設(shè)立了一道監(jiān)管,在監(jiān)察御史之上,設(shè)了三十余個經(jīng)過于孝天親自嚴(yán)挑細(xì)選的分巡使,這三十余個分巡使則暗中到各地進(jìn)行督察,同樣他們也不認(rèn)識下面的監(jiān)察御史,只是各自做各自的事情,一旦分巡使所查之事和當(dāng)?shù)乇O(jiān)察御史所查之事有嚴(yán)重的分歧,分巡使查知當(dāng)?shù)毓賳T貪鄙,但是負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)察御史卻未查知,那么接下來當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)察御史便會被以嚴(yán)重失察的罪名逮捕治與重罪。
在如此層層監(jiān)督之下,于孝天認(rèn)為,就算是有人想要渾水摸魚,恐怕也不會太容易了,他的想法就是貪官有一個抓一個,有一個殺一個,不怕殺的多,更不怕因為抓的貪官太多,造成各地官員缺編。
這個世上中國最不缺的就是想要當(dāng)官的人,只要有空位,那么肯定會有更多的人來爭奪這個空位。
其實治貪這件事上,治官容易治吏難,大明的官歷來基本上都是異-地任事,算是鐵打的營盤流水的兵,但是那些吏員們,卻基本上都是本地任事,有些地方小吏甚至可以說是已經(jīng)世襲上百年以上,歷代都在當(dāng)?shù)厝问拢缫研纬杀P根錯節(jié)的地方關(guān)系網(wǎng),有時候甚至于可以把官員架空,自行其是。
所以有官員怒斥曰:天下胥吏皆可殺,這句話包含了多少官員的血淚和無奈,所以管住當(dāng)官的不貪容易,但是想要管住那些地方胥吏不使壞卻很難。
現(xiàn)如今他推出的都察院和錦衣衛(wèi)的改革,就是要治貪,不但要治理貪官,而且重點(diǎn)是治理地方的胥吏,殺一大批為禍一方的胥吏,換上新鮮血液,才能真正的治理好地方。
都察院加錦衣衛(wèi)這樣的方式,無疑是目前他于孝天眼下能想到的最好的辦法,至于民間監(jiān)督機(jī)制,那都是虛的,現(xiàn)在就算是給普通百姓監(jiān)察官吏的權(quán)力,給他們民主權(quán)力,他們也不知道該怎么用,中國幾千年的封建統(tǒng)治,早已根深蒂固的讓百姓們形成了對官吏們的恐懼,如果現(xiàn)在給他們談什么民主,可以說如同對牛彈琴,還會被人當(dāng)成瘋子看待。
經(jīng)過幾個月緊鑼密鼓的準(zhǔn)備之后,數(shù)百名全新出爐的監(jiān)察御史,加上數(shù)千名新鮮出爐的錦衣衛(wèi),各個意氣風(fēng)發(fā)從京師之中蜂擁而出,像是一群張牙舞爪的惡犬一般,按照他們抽簽的結(jié)果奔赴各地,開始去行使他們的權(quán)力。
雖然于孝天知道,這些人可能做不到他想要完全達(dá)到的目的,但是他卻可以預(yù)料到,這幫人肯定能在大明這片土地上,掀起一場巨大的腥風(fēng)血雨,估計在兩年之內(nèi),全國不知道要有多少官吏人頭落地,被抄家問斬。
但是這樣的結(jié)果,可以預(yù)料得到,在不遠(yuǎn)的將來,將會大大的遏制地方官吏的貪-腐之風(fēng),當(dāng)然想要真正達(dá)到這樣的目的,肯定還少不了足夠強(qiáng)的武力來給這些監(jiān)察御史以及新錦衣衛(wèi)們充當(dāng)后盾。
故此于孝天在這一年中,不遺余力的繼續(xù)擴(kuò)充于家軍的兵馬數(shù)量,并且逐步暗中開始對大明的軍方動起手來。
一批世襲軍將,被他派往一些地方率部進(jìn)剿亂兵或者亂賊,像這些靠著祖上功勞世襲蔭蔽獲取兵權(quán)的丘八們,當(dāng)真有本事的人實在是少之又少,他們更多的更像是一些有著軍職的地主罷了,當(dāng)真要他們用兵去打仗的時候,一個個都立即現(xiàn)出了原形。
就算是讓他們?nèi)ミM(jìn)討一些很小股的山賊流寇,這幫家伙也往往成事不足敗事有余,完不成任務(wù)倒是其次,不少人干脆就被他們的敵人給直接干掉或者是被打的大敗虧輸,落荒逃回家中。
而通過這樣的辦法,于孝天也抓住了這幫家伙的痛腳,以無能的罪名將其罷官,好一點(diǎn)的回去當(dāng)他們的富家翁,把兵權(quán)交出來拉倒,要是不肯就范,那么就以謀反的罪名將其滿門抄斬,直接連根拔起不留后患。
拔掉這些站著茅坑不拉屎的家伙之后,于孝天便用于家軍的兵將去填充他們的空缺,漸漸的來把他于孝天的武力滲透到全國各地。
僅僅是一年不到的時間,于孝天就在各省之中拔掉了十余個總兵官,三十幾個副將,參將游擊一大幫,至于千總把總就不用說了,數(shù)量幾乎無法統(tǒng)計。
而通過這樣的手段,他從麾下的于家軍之中,提拔了一大批軍官,接替這些被拔掉的蘿卜,還是一個蘿卜一個坑,另外也把數(shù)萬于家軍的兵卒,填充到了各地之中。
而且于孝天重新以募兵制,來徹底取代原來大明推行的兵戶制度,當(dāng)兵今后不再是世襲職業(yè),取締軍戶制度和世襲罔替的制度,軍官不再依靠蔭萌世襲傳承,而是由軍方選拔派駐,省的形成地方軍閥集團(tuán)。
當(dāng)然這些動作暫時沒有去觸及目前大明各地掌握較多兵力兵權(quán)的那些軍閥世家集團(tuán),像關(guān)外的關(guān)寧軍,暫時他就沒有動,因為他還需要祖大壽這幫關(guān)寧軍兵將們暫時在關(guān)外替他盯著建奴那邊,現(xiàn)在暫時他還騰不出手去剿滅建奴光復(fù)遼東。