，最快更新大唐新秩序 ！
李誠(chéng)中對(duì)契丹權(quán)力體系的規(guī)劃實(shí)際上在契丹權(quán)力分配架構(gòu)上形成了一種另類(lèi)意義的三權(quán)分立，即可汗為名義上的最高首領(lǐng)，舉辦和出席重大儀典；大于越為民政首領(lǐng)，負(fù)責(zé)契丹民治，協(xié)調(diào)各部之間的政務(wù)；夷里堇為軍事首領(lǐng)，在營(yíng)州的控制下負(fù)責(zé)契丹軍務(wù)。通過(guò)這種三權(quán)并立的形式，在充分利用契丹人力、物力資源的同時(shí)，最大可能消除其潛在威脅。
在這個(gè)交通不便、沒(méi)有即時(shí)通訊工具和手段的年代，軍國(guó)政務(wù)處置中心的地理位置是非常重要的，選擇的好與壞，直接關(guān)系到該中心的權(quán)勢(shì)影響和輻射區(qū)域。為了進(jìn)一步加深契丹人三權(quán)分立的模式，李誠(chéng)中打算從制度上設(shè)定好三個(gè)權(quán)力中心的位置。
可汗所在的王庭依然回遷到饒樂(lè)山下，這是契丹人的傳統(tǒng)和祖制，這一設(shè)立順理成章。大于越府將固定在扶余城中，滑哥兄弟想必也毫無(wú)疑意。李誠(chéng)中打算新立夷里堇官署，官署地點(diǎn)就設(shè)置在懷遠(yuǎn)軍城。通過(guò)將三處權(quán)力中心固定的辦法，既可以在一定程度上將契丹統(tǒng)治機(jī)構(gòu)綁縛在固定地點(diǎn)，也能夠拉大三者之間的距離，盡量避免三者趨同帶來(lái)的隱患。
只要三個(gè)權(quán)力中心在營(yíng)州的支持下能夠獨(dú)立長(zhǎng)久地運(yùn)作下去，李誠(chéng)中相信，契丹聯(lián)盟永遠(yuǎn)無(wú)法形成對(duì)自己的威脅。而這個(gè)聯(lián)盟擁有的部落武士、牛羊牲口、優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)馬及各種特產(chǎn)，都會(huì)給自己帶來(lái)巨大的利益。
除了從根本上體制方面的問(wèn)題外，李誠(chéng)中還給契丹人帶來(lái)了龐大的民生計(jì)劃。這套計(jì)劃的內(nèi)容著重于八個(gè)字：筑城、修路、通商、教育。
作為后世穿越者，從小就深受“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”那一套理論教育起來(lái)的現(xiàn)代青年，李誠(chéng)中明白，政治體制框架的重新構(gòu)建對(duì)于契丹的社會(huì)發(fā)展具有很重要的作用，但僅僅依靠上層的強(qiáng)制改革，其影響力也許能維持十年、二十年，但要更久一點(diǎn)，就力有不逮了。只有從民生和經(jīng)濟(jì)入手，才能從根本上動(dòng)搖契丹民族的劫掠習(xí)性。
李誠(chéng)中拋出來(lái)的民生計(jì)劃，說(shuō)穿了，就是要將契丹人納入營(yíng)州民生和經(jīng)濟(jì)體系。
從這兩年的實(shí)踐來(lái)看，在原來(lái)的契丹八部之中，品部作為最早依附營(yíng)州的部族，短短兩年內(nèi)，便已經(jīng)徹底融入了營(yíng)州。
在榆關(guān)作戰(zhàn)、白狼山作戰(zhàn)以及柳城政變等一系列重大挫折之后，這個(gè)部族的傳統(tǒng)派和保守派遭受了巨大損失，尤其是柳城政變，對(duì)于契丹頑固分子的嚴(yán)重打擊尤甚，對(duì)這個(gè)部族的轉(zhuǎn)變所起到的作用是不可估量的。
如今的品部與過(guò)去而言發(fā)生了翻天覆地的變化，底層部民們加入到營(yíng)州的生產(chǎn)生活當(dāng)中，為營(yíng)州培養(yǎng)戰(zhàn)馬、放牧牛羊，加入各個(gè)工坊中從事勞動(dòng)，他們逐漸擺脫了對(duì)中上層貴族的人身依附，家庭的觀念深入人心，真正的開(kāi)始有了為自己的幸福生活辛勤努力的機(jī)會(huì)和意愿。
中上層貴族也將自己的利益和營(yíng)州的利益牢牢的綁在了一起，他們?cè)跔I(yíng)州的政治體系中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
品部小郎君已經(jīng)成為了營(yíng)州官場(chǎng)的風(fēng)云人物，他的讀書(shū)活動(dòng)非常成功，在思想觀念和行為方式上的轉(zhuǎn)變尤其巨大，因?yàn)槠涮厥馍矸荩c方方面面的交游相當(dāng)廣闊。過(guò)去的兀里、現(xiàn)在的李怠墨身兼數(shù)職，不僅是統(tǒng)戰(zhàn)處從事之一，而且是渤海國(guó)的鴻臚寺卿，除此之外，他還繼續(xù)擔(dān)任著由早期“籌款委員會(huì)”演變而成的“社會(huì)民生福利發(fā)展基金會(huì)”主席，掌控著來(lái)自各方面“捐獻(xiàn)”匯集而成的龐大資金。
就在三個(gè)月之前，李誠(chéng)中終于點(diǎn)頭，同意品部召開(kāi)部族長(zhǎng)老大會(huì)，李怠墨正式成為了品部俟斤。但當(dāng)李怠墨如愿以?xún)數(shù)哪且豢蹋麉s發(fā)現(xiàn)自己并沒(méi)有如何欣喜，過(guò)去魂?duì)繅?mèng)繞的這個(gè)頭銜對(duì)于如今的他來(lái)說(shuō)，似乎已經(jīng)有些雞肋了。
品部另一個(gè)頭面人物是大長(zhǎng)老完失明，他對(duì)于大唐文化的熱情遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎人們的想象，在他就任燕郡令的這一年里，以極為謙遜的姿態(tài)敞開(kāi)胸懷，竭力延攬來(lái)自各方的讀書(shū)人，籌辦起了白坡書(shū)院、雅山書(shū)院和燕郡書(shū)院。除了積極辦學(xué)外，他還在燕郡連續(xù)召開(kāi)了多場(chǎng)詩(shī)會(huì)、雅樂(lè)會(huì)及歌舞頭評(píng)大會(huì)，一時(shí)之間，燕郡隱隱有成為關(guān)外營(yíng)州文化中心的趨勢(shì)。尤其是六月間舉辦的燕雅集游詩(shī)會(huì)更是盛況空前，連著名大詩(shī)人、渤海國(guó)大相裴頲也壓下了一應(yīng)繁瑣的政務(wù)，親自前來(lái)參逢。
有可靠消息言稱(chēng)，完失明即將卸任燕郡令一職，加入最新籌辦起來(lái)的營(yíng)州文教署，擔(dān)任文教署少監(jiān)，而正監(jiān)一職，則由馮長(zhǎng)史親自兼任。
同時(shí)，品部的長(zhǎng)老和貴人們還從營(yíng)州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得了大量利益。這些品部的中上層貴族們，因?yàn)楫?dāng)年李誠(chéng)中穩(wěn)定柳城時(shí)局的考慮而躲過(guò)一劫，家中擁有巨額財(cái)富，其后在小郎君李怠墨或軟或硬的動(dòng)員下，不得不將財(cái)富投入到了作坊和商鋪之中，成為營(yíng)州工商業(yè)階層的第一批股東。
在營(yíng)州工商業(yè)飛速發(fā)展的過(guò)程中，這批當(dāng)年不情不愿的股東們忽然發(fā)現(xiàn)，自己坐擁家中不動(dòng)分毫，居然就可以讓財(cái)富源源而入，而隨著營(yíng)州軍在軍事上連續(xù)獲得的重大勝利，他們的財(cái)富也如滾雪球一般暴漲起來(lái)。于是，這些品部貴族們成為了營(yíng)州發(fā)展起來(lái)后的第一批食利階層，他們的利益已經(jīng)牢牢的捆綁在營(yíng)州這輛無(wú)往不利的戰(zhàn)車(chē)之上。
李怠墨早期建立起來(lái)的“籌款委員會(huì)”已經(jīng)改組為“營(yíng)州社會(huì)民生發(fā)展福利基金”，這些品部貴族們?cè)诋?dāng)年成立這個(gè)具有濃郁官方色彩的民辦組織之時(shí)，曾經(jīng)做出過(guò)巨大貢獻(xiàn)，因此也在這個(gè)組織中擔(dān)任著各種理事、主任。他們通過(guò)基金會(huì)這一平臺(tái)，逐漸學(xué)會(huì)了運(yùn)用“政治獻(xiàn)金”這一工具，在營(yíng)州各方面的發(fā)展，尤其是軍事發(fā)展上表達(dá)自己的訴求。比如營(yíng)州軍入關(guān)這一當(dāng)前最重大的事務(wù)上，基金會(huì)就在其中發(fā)揮著重要作用。
除了經(jīng)濟(jì)和政治，品部在軍事上的融入更加顯眼。這個(gè)總?cè)丝谥挥幸蝗f(wàn)多的小部族，在營(yíng)州軍事體系中卻占有著相當(dāng)重要的地位，幾乎每家每戶(hù)都有成年男丁從軍，需要特別指出的是，品部男丁加入的不是懷約聯(lián)軍，而是正正經(jīng)經(jīng)的營(yíng)州軍！其中尤以古思、斡麻里和阿柱三人最為杰出，被部民們稱(chēng)為“品部三杰”。
古思已經(jīng)身居教化司軍法處參軍之職，雖然品級(jí)不高，卻手掌重權(quán)；斡麻里現(xiàn)為營(yíng)州軍左廂騎兵營(yíng)虞侯，已經(jīng)成為了營(yíng)級(jí)軍官；古思則于營(yíng)州軍北征之前升任營(yíng)州軍老營(yíng)斥候都都頭，前程一片光明。
可以說(shuō)，如今的品部，已經(jīng)幾乎漢化，其身上的契丹人標(biāo)簽相當(dāng)模糊。如果不是為了在即將成立的契丹十部聯(lián)盟中打入釘子，起到引領(lǐng)和示范的作用，李誠(chéng)中是不會(huì)再將其作為契丹人來(lái)看待的，更不會(huì)將其再度納入契丹十部聯(lián)盟。
除了品部外，接受漢化影響的還有烏隗部和部分迭剌部部眾。
烏隗部自戰(zhàn)敗后開(kāi)始全面向營(yíng)州敞開(kāi)了懷抱，他們抽調(diào)武士加入懷約聯(lián)軍，部族撻馬們則跟隨乞活買(mǎi)進(jìn)入白狼山軍校接受培訓(xùn)，族民們開(kāi)始頻繁與營(yíng)州產(chǎn)生各種聯(lián)系，購(gòu)買(mǎi)糧食、食鹽、茶葉，販賣(mài)戰(zhàn)馬、牛羊、皮毛和當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)。隨著各方面聯(lián)系的密切，烏隗部逐漸享受到了與營(yíng)州交往的好處，族民們的生活開(kāi)始穩(wěn)定的趨于好轉(zhuǎn)。
尤其是當(dāng)營(yíng)州將醫(yī)巫閭山以東至懷遠(yuǎn)軍城之間的大片草場(chǎng)承包給烏隗部之后，大量的烏隗部族民開(kāi)始在這片區(qū)域中放牧馬匹，所產(chǎn)馬匹由軍方統(tǒng)一收購(gòu)，成為了營(yíng)州軍固定的“戰(zhàn)馬生產(chǎn)商”。
為了更方便的與營(yíng)州軍方打交道，如今的烏隗部已經(jīng)逐漸放棄了原來(lái)居住的新城地區(qū)，依附在懷遠(yuǎn)軍城周?chē)渲猩蠈淤F族們?cè)诰o鄰懷遠(yuǎn)軍城的附近土地定居下來(lái)，建立起一個(gè)個(gè)定居點(diǎn)，成為了懷遠(yuǎn)軍城的一座座“衛(wèi)星城”。
而對(duì)扶余城迭剌部親唐派的影響更主要來(lái)自于政治和上層貴族，通過(guò)對(duì)滑哥等兄弟的政治扶持，以及對(duì)上層貴族們的賄賂和通商來(lái)實(shí)現(xiàn)。因?yàn)檐娛聦?shí)力的衰弱，滑哥兄弟需要仰仗營(yíng)州方面才能執(zhí)掌部族，才能做好未來(lái)契丹“大于越”的位子，所以這一點(diǎn)李誠(chéng)中可以放心。而通過(guò)扶余城判事房，尤其是判事王全的努力，扶余城已經(jīng)很好得開(kāi)始貫徹有關(guān)《懷遠(yuǎn)條約》的逐項(xiàng)條款，比如在通商方面營(yíng)州行商們享受的片面最惠待遇。
營(yíng)州方面的下一步計(jì)劃是，比照品部的過(guò)往經(jīng)驗(yàn)，將迭剌部貴族們也轉(zhuǎn)變成營(yíng)州工商業(yè)的食利階層和投資者，讓他們充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的福利，將他們牢牢的綁上營(yíng)州的戰(zhàn)車(chē)。
不管是哪一種，加強(qiáng)與部族之間的聯(lián)系，讓契丹人加大對(duì)營(yíng)州的依賴(lài)，都是不二法門(mén)，也是真正能夠“長(zhǎng)治久安”的基礎(chǔ)。(未完待續(xù)。如果您喜歡這部作品，歡迎您來(lái)起點(diǎn)（qidian.com）投推薦票、月票，您的支持，就是我最大的動(dòng)力。)