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    試未必是選拔人才的最好辦法，但在法制不健全和人黨遺風(fēng)十分盛行的國(guó)度，相對(duì)來(lái)講只有考試才是最公平、公正程度最高的好辦法，尤其當(dāng)這種考試與個(gè)人前途聯(lián)系在一起之時(shí)，利用考試來(lái)進(jìn)行篩選可以有效過(guò)濾其中的弊端，真正達(dá)到選拔人才，任用賢良的目的。
    高等文官考試自維新元年九月起就一直在造勢(shì)，成為日漸引人注目的焦點(diǎn)。起初還是提議和各種設(shè)想的登載，等到職官部設(shè)立后，高等文官考試就開(kāi)始了緊鑼密鼓的出臺(tái)。各類政策陸續(xù)出臺(tái)，整體流程也日趨規(guī)范，氣勢(shì)之宏大，規(guī)模之廣，儼然直追往昔。
    自從科舉4前明令廢止后，京師已經(jīng)許久不見(jiàn)如此的熱鬧場(chǎng)景，參與者也好，旁觀者也罷，都將此事作為一項(xiàng)茶余飯后的談資而加以議論。隨著三個(gè)貪污集團(tuán)的垮臺(tái)及其黨羽的陸續(xù)得到追究，再加上過(guò)渡內(nèi)閣建立以及新設(shè)部門(mén)的增多，朝廷職官空缺的不少，早就有人躍躍欲試想打這些位置的念頭，但無(wú)一例外地都被嚴(yán)格限制住了。
    除各部尚書(shū)、侍郎這樣的要職不能空缺以免影響機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作外，各部的廳長(zhǎng)、處長(zhǎng)等中等級(jí)別官員空缺的是一抓一大把，而且早就有人對(duì)這些四、五品的官位垂涎三尺了，請(qǐng)托、送禮、跑官要官的舉動(dòng)雖不像慶王父子掌權(quán)時(shí)那么囂張和明朗化，但依然在私底下存在。
    況且，官員間即便不涉及經(jīng)濟(jì)往來(lái)。彼此倚仗同鄉(xiāng)、同學(xué)、同宗、姻親等各種各樣關(guān)系加強(qiáng)交往意圖自固的也不在少數(shù)。特別是幾位位高權(quán)重的大臣，府上基本都被上門(mén)說(shuō)情地人踏平了門(mén)檻，根據(jù)林廣宇掌握地情況。除岑春這樣“惡名”在外的大臣，幾乎所有重臣手里都掌握著一長(zhǎng)串意圖求職的名單。
    好容易清理了一批昏官、貪官，林廣宇無(wú)論如何不想再通過(guò)這種裙帶關(guān)系進(jìn)行選官用人，更不想將這次人才篩選再變成一次各部大臣私蓄黨羽地過(guò)程，否則前幾次刷新吏治的功效很容易變形走樣。倘若整頓吏治的工作三五年便要重來(lái)一次，先不要說(shuō)社會(huì)資源和行政威信會(huì)受到多么大的損害。單就選拔官吏的機(jī)制而言就完全是失敗的。
    林廣宇雖不敢奢望光憑自己這一連串地組合拳就能扭轉(zhuǎn)整個(gè)官場(chǎng)的不良習(xí)氣，但多少要有所改觀，在他的授意之下，政學(xué)院腳步飛快，僅僅利用兩個(gè)月時(shí)間就出臺(tái)了《帝國(guó)職官任用條例》，條例明確規(guī)定：帝國(guó)文武官員品秩從正一品開(kāi)始到從九品共分九等十八級(jí)，從九品以下的官員統(tǒng)稱為不入流，不再進(jìn)行詳細(xì)的等級(jí)區(qū)分。
    在這樣龐大的官員隊(duì)伍中。有關(guān)職官任用又分成特任、簡(jiǎn)任、薦任、選任、委任五種。特任完全由皇帝直接任命，一般系職位顯要，人數(shù)較少的官員。如御前顧問(wèn)大臣、政學(xué)院院長(zhǎng)，科學(xué)院院長(zhǎng)。過(guò)渡時(shí)期內(nèi)閣總理、協(xié)理大臣，內(nèi)務(wù)府總管等。特任官不限品秩，不拘身份、國(guó)籍，只要皇帝屬意即可。
    簡(jiǎn)任官主要針對(duì)從三品相當(dāng)于副省級(jí)，也包括部分正廳級(jí)以上的高級(jí)官員，一共6級(jí)，包括各部大臣、各省都督、巡撫、將軍等，一般由一品大員保舉，由皇帝親自任命，以示鄭重；薦任官主要針對(duì)從正四品到從六品相當(dāng)于正處級(jí)地中級(jí)官員，一共6級(jí)，一般由各部大臣、各省總督、巡撫舉薦，一般由內(nèi)閣會(huì)議討論通過(guò)并由職官部發(fā)文任命；選任官主要針對(duì)從正七品開(kāi)始到從九品相當(dāng)于副科級(jí)，如各縣交巡警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)的低級(jí)官員，同樣為6級(jí)，一般由各部廳處長(zhǎng)官，各省司、道主官舉薦，報(bào)各部大臣、各省總督、巡撫同意后任命，用各部或各省發(fā)文公布，同時(shí)報(bào)職官部備案；不入流的官員一般采用委任方式，可以由各部廳處長(zhǎng)官和各省府、縣主官任命，只消報(bào)各部或各省備案即可。所謂高等文官考試，主要提供的崗位就是薦任和選任兩種。而根據(jù)《職官任用條例》地規(guī)定，凡京官不通過(guò)文官考試的，一律不得以薦任和選任形式任用，各省將來(lái)也要一體仿效京師形式舉行各省地文官考試。
    這樣的條文出臺(tái)后便猶如一道繩索，牢牢捆住了各方面的手腳，即便大員們有心在衙門(mén)里任用私黨，在形式上也無(wú)法通過(guò)。當(dāng)然，他們可以任用私人擔(dān)當(dāng)不入流的職官，可這些私人請(qǐng)托哪個(gè)不是沖著一官半職來(lái)的，地位低下且不起眼的不入流職務(wù)根本就不入他們的法眼。
    經(jīng)過(guò)前后長(zhǎng)達(dá)近五個(gè)月的造勢(shì)和事實(shí)上跑官要官途徑的塞，高等文官考試已越來(lái)越成為希望謀求一官半職人員的期望。京師重地，除原來(lái)一大批捐官、
    首以盼外，各國(guó)留學(xué)歸國(guó)的學(xué)子也是躍躍欲試，除了外的人員希望進(jìn)入體制謀求個(gè)人出身外，已在體制內(nèi)擔(dān)任官職的一部分少壯官員和部分有舊有科舉功名之人認(rèn)為自己或是懷才不遇，或是目前的崗位油水不夠充沛，也眼巴巴地渴望著高等文官考試能給他們帶來(lái)不同的人生際遇。
    隨著新年的日益臨近，各類入駐京師的人員越來(lái)越多，京師客棧屢屢有爆滿之勢(shì)，而擔(dān)任此次文官考試輿論總平臺(tái)的《帝國(guó)日?qǐng)?bào)》的銷(xiāo)量也節(jié)節(jié)看漲——原因無(wú)他，只因?yàn)樵搱?bào)專門(mén)開(kāi)辟欄目介紹此次文官考試的相關(guān)信息，包括資歷要求、考試內(nèi)容、考試辦法、殿試流程、各崗位介紹等。雖然其他各報(bào)同樣可以轉(zhuǎn)載，但一來(lái)消息未必可靠，二來(lái)時(shí)效不強(qiáng)，所以經(jīng)過(guò)兩三次嘗試后便放棄了。
    與各類考試相關(guān)信息披露相關(guān)聯(lián)的其他花絮新聞也在層出不窮地上演，歲末時(shí)分，《帝國(guó)日?qǐng)?bào)》剛剛公布考試內(nèi)容后不久。市面上已出現(xiàn)了《文官考試秘芨》、《文官考試必中良方》等書(shū)籍在堂而皇之的出售。印刷商效率之高足可見(jiàn)一斑。而且售賣(mài)頗為搶手，那些外地趕來(lái)，對(duì)文官考試一知半解偏又對(duì)當(dāng)官迷戀萬(wàn)分地幾乎人手一冊(cè)。睡覺(jué)時(shí)都恨不得將其壓在枕頭底下予以吸收。
    林廣宇聽(tīng)說(shuō)這個(gè)消息后哭笑不得，這不就是穿越前所謂地“公務(wù)員應(yīng)試大全”一類的紅寶書(shū)么？想不到人的腦筋居然如此靈光，一點(diǎn)即透，他曾讓王商私下買(mǎi)回幾本前來(lái)觀瞻，結(jié)果發(fā)現(xiàn)這種號(hào)稱秘芨、良方地紅寶書(shū)所刊載的內(nèi)容不過(guò)是對(duì)《帝國(guó)日?qǐng)?bào)》相關(guān)內(nèi)容的輯錄以及對(duì)前些年某些策論試題及答案的搜集，憑這樣的秘芨前去應(yīng)考。能高中才是見(jiàn)鬼了。故此，對(duì)內(nèi)政部、職官部要求予以查辦的提議，他一概不以為然，“讓他們?nèi)グ桑剿夭慌Γ慌R時(shí)抱佛腳絕難成功，這南墻卻是非撞不可……”
    在漫長(zhǎng)地籌備期間，有關(guān)文官考試的主持人員亦發(fā)生了重要的變化。年近70，一|.;態(tài)度的職官大臣陸潤(rùn)上書(shū)乞求開(kāi)缺回籍。林廣宇對(duì)這個(gè)思想守舊、為人卻是潔身自好的大臣頗有一種復(fù)雜的心態(tài)。
    林廣宇心里明白，他與陸潤(rùn)之間的矛盾在實(shí)質(zhì)上是不可調(diào)和的。為了保證文官考試地成功，這樣的主持人選必須更替。陸潤(rùn)的主動(dòng)請(qǐng)辭，化解了君臣雙方各自的心病，也算得上是皆大歡喜地招數(shù)，故而皇帝在象征性地挽留后便批準(zhǔn)了這位老臣的致仕。原奉天巡撫、留美幼童出身地唐紹儀被任命為新的職官大臣，而他所遺留的奉天巡撫一職則由東三省總督趙爾巽所兼任。
    對(duì)這一臨陣換將的套路，外國(guó)輿論給予了極大的關(guān)注，一直對(duì)朝廷動(dòng)向頗為關(guān)注的《泰晤士報(bào)》記者莫理循發(fā)表評(píng)論道：“唐先生繼任職官大臣，表面上看來(lái)是一次正常的人事更替，但如果我們深入了解并剖析這個(gè)老大帝國(guó)的政治實(shí)踐，我們便能發(fā)現(xiàn)其中的奧妙之處。皇帝的舉動(dòng)實(shí)際上實(shí)在暗示今后中國(guó)官員任用的標(biāo)準(zhǔn)，即從只注重詩(shī)書(shū)的傳統(tǒng)文人向具有實(shí)干精神的新派人士過(guò)渡，唐紹儀本人就是這一過(guò)程的典型代表。對(duì)大不列顛而言，謹(jǐn)慎地向中國(guó)推薦那些與外國(guó)廣有聯(lián)系或者干脆就在歐洲留學(xué)的人才將有助于我們保持與中國(guó)的友好關(guān)系……”
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    京師南城的一家客棧里，熙熙攘攘地住了不少前來(lái)應(yīng)試之人，整個(gè)客棧除了一少部分走南闖北的客商外，幾乎都被這些上京趕考之人所占據(jù)了。
    二樓盡頭拐角處是一處布置優(yōu)雅的房間，非但寬敞明亮，而且絕少有人打擾，這其中便也住著上京趕考的兄弟兩人。
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    忽然間，門(mén)咯吱一聲被打開(kāi)了，一個(gè)年輕人急不可待地闖了進(jìn)來(lái)，嘴里大叫著：“大哥，大哥，《帝國(guó)日?qǐng)?bào)》刊登報(bào)名資格預(yù)審條文了，說(shuō)是下月初一就開(kāi)始考試，前后整整進(jìn)行一月，待到四月初一便可以放榜。”
    “四弟，你總是這么急躁，一份預(yù)審條文就把你樂(lè)成這樣，真要高中了你會(huì)不會(huì)從樓上跳下去？”被喚作大哥的男子一臉持重之像，走上前來(lái)，先是幫自己弟弟拍去肩膀上的雪花，然后道，“拿來(lái)！”
    “什么拿來(lái)？”
    “報(bào)紙啊！”
    “大哥，我還以為你真沉得住氣呢！”弟弟一邊懷笑，一邊從懷里掏出被拾掇得整整齊齊、還帶著油墨清香和個(gè)人體溫的《帝國(guó)日?qǐng)?bào)》，“現(xiàn)在看來(lái)，你不過(guò)也就是五十步笑百步罷了。”
    少貧嘴。”哥哥隨口應(yīng)付了一句，就開(kāi)始逐字逐句:
    條文的規(guī)定很多，不過(guò)真正具有實(shí)質(zhì)性意義的條文并不多，主要有：
    第一，凡符合左列條件之一者豎排文體，當(dāng)然是左列，方有參加考試之資格：其一，已獲本國(guó)科舉考試功名者；其二，獲外國(guó)中等學(xué)堂以上畢業(yè)資格者；其三，擁有捐、補(bǔ)官資格者；其四。現(xiàn)任京官且品秩不及正四品者；
    第二。高等文官考試報(bào)名者要求年齡在35歲以下，但如已有官職或已在國(guó)外獲博士學(xué)位需出示畢業(yè)證書(shū)或已有舉人以上功名者，年齡可放寬40歲；
    第三。身體康健，無(wú)不良嗜好，無(wú)不良記錄——很顯然，抽鴉片的不能入選；
    第四，主張革命，反對(duì)朝廷。不擁護(hù)預(yù)備立憲者不得報(bào)考——來(lái)者全部都想做官，誰(shuí)那么過(guò)分？
    第五，一共舉行四場(chǎng)考試，第一場(chǎng)為資格初試，各留學(xué)生要通過(guò)學(xué)業(yè)資格認(rèn)定，各種捐官、補(bǔ)官、舊有功名學(xué)子要經(jīng)過(guò)任職資格認(rèn)定，題目各定，三月初一進(jìn)行。三月初九公布結(jié)果；第二場(chǎng)為專業(yè)初試，通過(guò)資格初試的人獲得考試資格后，可按照各自所報(bào)專業(yè)參加分類科目考試，科目細(xì)分為中文科、外文科、法科、商科、格致科、工科、醫(yī)科、化學(xué)科等各大門(mén)類。三月初十考試，三月十六公布結(jié)果；第三場(chǎng)為職位復(fù)試。此次文官考試規(guī)定每個(gè)參考人員可報(bào)考三個(gè)不同職位，如果經(jīng)過(guò)前面兩輪考試后所報(bào)職位合格人選少于三人，則第三場(chǎng)不必再考，自動(dòng)入圍殿試，如合格者仍多于三人者，則需進(jìn)行職位復(fù)試，進(jìn)一步明確職位所需人才，以醫(yī)科為例，同樣需要招收醫(yī)生，可能就有西醫(yī)和中醫(yī)地不同，有外科和內(nèi)科地不同，非經(jīng)過(guò)單一職位復(fù)試不可，三月十八進(jìn)行復(fù)試，三月二十三公布結(jié)果；最后一場(chǎng)便是殿試，這也是最終決定能否擔(dān)任志愿職位或者其他職位的最后考驗(yàn)，三月二十七日舉行，四月初一正式放榜。
    “看來(lái)，想做這官還不太容易啊，居然這么多關(guān)卡！”
    弟弟也有些凝重：“是啊，說(shuō)是高等文官考試，要我看來(lái)，就是科舉那一套，無(wú)非是將以前進(jìn)行的鄉(xiāng)試、會(huì)試全部都挪到了最后一處，一個(gè)月內(nèi)考完放榜，真要折騰死職官部那些老爺了。”
    “唉，你看報(bào)名人如此之多，倘若考試不多幾場(chǎng)，怎么篩選人才？”哥哥略一沉吟，“此番不僅折騰職官部，恐怕司法部、教育部、工商部、財(cái)政部等都要被折騰死了……”
    “對(duì)了，條文最后還有一條，將來(lái)哪怕錄取，也不準(zhǔn)學(xué)生赴主考官處謝恩，亦不準(zhǔn)主考官收中榜人士為學(xué)生，如果違反，一律以朋黨論處。這是何故？”
    “攀引太多與做官并不理想，我想皇上此節(jié)恐怕也是為了穩(wěn)定人心所需，皇上大概也被這幾個(gè)貪污集團(tuán)地官員給搞怕了。”
    “說(shuō)句實(shí)話，我要是高中了，我也不愿意去認(rèn)座師。憑什么呀？十多年來(lái)的辛勞與他們有何相關(guān)？也不見(jiàn)得他們指點(diǎn)教導(dǎo)半分，怎么一中榜，昨日還兩眼不識(shí)的大人物搖身一變就成了你的授業(yè)恩師呢？皇上圣明，這么一來(lái)，某些別有用心之人便搞不成裙帶了，也是刷新吏治的一大手筆。”
    “四弟，你還是鋒芒太露，這等話也是可以隨便說(shuō)得么？”哥哥面上佯怒，實(shí)際上卻是諄諄開(kāi)導(dǎo)他，“皇上這么說(shuō)自然有其道理，相信那些大員也都能體會(huì)清楚，可萬(wàn)一考中了，咱們?cè)谒麄兪窒赂墒拢懿缓晚旑^差官搞好關(guān)系？學(xué)生之說(shuō)，只是一個(gè)借口罷了，我相信，將來(lái)不援引師生關(guān)系，必定還要引用其他關(guān)系，比如同宗、同鄉(xiāng)這類的，難道你我見(jiàn)得還少了？”
    “這倒也是。”弟弟抬起頭問(wèn)道，“哥，再過(guò)三天就開(kāi)始預(yù)審報(bào)名了，你中意哪個(gè)崗位？”
    “諾，這個(gè)。”哥哥大筆一揮，飛速寫(xiě)就“御前秘書(shū)郎”五個(gè)大字。
    “哥，你真要報(bào)這個(gè)？”弟弟有些詫異，“聽(tīng)說(shuō)有意向報(bào)這個(gè)職位地人很多的，那些在翰林院坐了多年冷板凳的進(jìn)士老爺據(jù)說(shuō)也有不少躍躍欲試。”
    “就是要報(bào)這個(gè)，雖然只是個(gè)小小的秘書(shū)郎，但勝就勝在御前二字，倘若皇上賞識(shí)，何事不能為？大丈夫行事當(dāng)如是……”
    “這樣啊……”弟弟湊到耳邊，說(shuō)道，“我聽(tīng)到一個(gè)謠言，說(shuō)是有考試題目在售賣(mài)，每套1000兩銀子，每e+是？……”竟有此事？？？第三次機(jī)遇 第三卷 第十八章 職官考試