,婦科男醫(yī)生官場筆記 !
我的假期滿了,那天下午小崔來接我去上江。
晚上市政府的班子成員要在一起吃頓飯。據(jù)說這是上江市歷年來的規(guī)矩,美其名曰“開張飯”。意思是說,新的一年開始了,這頓飯吃了大家就一起好好做下一年的工作。
晚餐安排在一家五星級酒店里面,據(jù)說是柳市長特意這樣安排的。我覺得這是他心里對自己剛剛上任的時(shí)候被安排在飯?zhí)美锩娉燥埉a(chǎn)生了陰影的結(jié)果。
在年前那段時(shí)間我就已經(jīng)注意到了,只要是他要出席的宴會,都是安排在五星級酒店的。其實(shí)我心里很清楚,對于像柳市長那樣的人來講,吃什么已經(jīng)并不重要了,重要的是那種感覺。
其實(shí)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的人比常人更要面子,自尊心也更脆弱。
畢竟大家都是一個(gè)班子的成員,而且在這樣的場合下也不會去談工作上的事情,所以喝酒就成了唯一的主題。柳市長更是帶頭在敬大家的酒,氣氛頓時(shí)就變得熱烈起來。
中途的時(shí)候朱市長來敬我的酒,她低聲笑著對我說了一句話:“謝謝你,馮市長。”
我很是汗顏,心里在想:你要是知道朱丹已經(jīng)上了我的床,你就不會這樣來感謝我了。不過我的臉上還是在帶著笑容,“別客氣。”
第二天上午是政府常務(wù)會。由于這次的會是今年開年后的第一次政府常務(wù)會,所以研究的都是宏觀的問題。即使是政府部門,我們也依然習(xí)慣于把春節(jié)作為新舊年的分界線。
而且這次的政府常務(wù)會沒有議題。柳市長要求每一位副市長在會上談一下自己這一塊在這一年的工作思路。
我當(dāng)然是首當(dāng)其沖,必須得最先講。
其實(shí)關(guān)于自己的工作,在陽歷新年到來的時(shí)候我就已經(jīng)做過思考了,而且也花了一些功夫去進(jìn)行了準(zhǔn)備。
對于我這一塊來講,最核心的其實(shí)就是財(cái)政收入問題。所以,我在會上給大家算了一筆賬,也就是按照今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的速度來預(yù)測財(cái)政收入的增加情況。當(dāng)我報(bào)出一串?dāng)?shù)字后大家都變得激動(dòng)起來。確實(shí)也是,對于一貫過著苦日子的上江市財(cái)政來講,這些數(shù)據(jù)的確非常的鼓舞人心。
不過我隨即又談到了一組數(shù)字:預(yù)計(jì)下崗工人的人數(shù),外來務(wù)工人員的人數(shù),全市今年將要支出的低保資金,解決再就業(yè)問題政府需要支出多少,城市硬件設(shè)施的投入等等。
大家的激情頓時(shí)瞬間消散。因?yàn)檫@一組數(shù)字報(bào)出后他們發(fā)現(xiàn),今年我們預(yù)計(jì)的財(cái)政赤字比往年更大。
“說到底,還是沒錢。而且越來越窮。”有人就這樣說道。
我笑著說道:“不能這樣講。我們應(yīng)該看到,隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的增加,城市的綜合實(shí)力也就相應(yīng)地得到了增強(qiáng)。現(xiàn)在的投入是為了今后的收獲。與此同時(shí),低保基金及再就業(yè)工程的投入也是維護(hù)社會穩(wěn)定的必須,這也是為了我們經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步向上的基礎(chǔ)。打個(gè)比方,這就如同用一棟破舊的老房子和一棟現(xiàn)代化的高樓大廈相比較,如果你們是銀行行長,你們認(rèn)為哪一棟房子更值錢呢?當(dāng)然是后者,是吧?這其實(shí)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。作為政府來講,我們的赤字增加并不可怕,可怕的是我們手上沒有優(yōu)良的資產(chǎn)。對于一座城市來講,大規(guī)模的投入必將拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長,而且也會刺激消費(fèi)水平的提高,這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的規(guī)律之一。現(xiàn)在我們需要的就是經(jīng)濟(jì)增長與消費(fèi)增長的同步,這樣才能形成良性循環(huán)。”
一位副市長問我道:“關(guān)于再就業(yè)工程,馮市長有什么具體的想法嗎?現(xiàn)在我也最擔(dān)心下崗工人的問題。”
我回答道:“這是一個(gè)系統(tǒng)工程。只有我們的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展了,商業(yè)也才能夠相應(yīng)得到同步的繁榮,就業(yè)的領(lǐng)域和渠道也就會因此而增加。與此同時(shí),我們還應(yīng)該鼓勵(lì)下崗工人自主創(chuàng)業(yè)。關(guān)于這個(gè)問題,在市委常委會研究關(guān)于城市規(guī)劃的時(shí)候我就已經(jīng)提出來了,而且也得到了通過,那就是我們在進(jìn)行城市規(guī)劃的時(shí)候要專門設(shè)立商業(yè)街區(qū),比如專門經(jīng)營我們上江市土特產(chǎn)的商業(yè)街,專門的夜市等等。這樣不但對城市的管理有好處,也可以讓下崗工人的就業(yè)問題得到部分的解決。此外,就是我前面提到的低保等社會保障體系的建設(shè)。關(guān)于這些問題,我們會盡快做出方案報(bào)請柳市長批示,當(dāng)然,里面的一些具體問題也會通過政府常務(wù)會進(jìn)行研究的。”
這時(shí)候另外一位副市長問道:“馮市長,我有個(gè)疑問,你剛才說到的關(guān)于再就業(yè)工程及低保基金的那幾組數(shù)據(jù)是怎么計(jì)算出來的?”
我苦笑著說道:“目前僅僅是一種初步的估算。依據(jù)是根據(jù)我們幾家廠礦目前重組后初步確立的大概可能下崗的比例進(jìn)行預(yù)測的。關(guān)于這個(gè)問題,接下來我們將請市人事局進(jìn)行具體的統(tǒng)計(jì),并請市發(fā)改委在今后進(jìn)行隨時(shí)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。”
剛才問我問題的那位副市長隨即又問道:“這怎么監(jiān)測?難道每個(gè)月去統(tǒng)計(jì)?那得多大的工作量啊?今后下崗工人加上外來的民工,這些人的情況可不好統(tǒng)計(jì)。”
我笑著說道:“如今有一個(gè)名詞叫‘榨菜指數(shù)’。經(jīng)近些年來的研究發(fā)現(xiàn),城市常住人口對方便面、榨菜等食品消費(fèi)量一般是恒定的,一個(gè)地區(qū)榨菜的銷量變化主要由低收入群體及流動(dòng)人口造成。對于我們的下崗工人部分,要統(tǒng)計(jì)和了解他們的情況并不困難,因?yàn)槲覀兘窈髸⑵疬@部分的檔案資料,并隨時(shí)進(jìn)行抽查訪問。而‘榨菜指數(shù)’卻是了解流動(dòng)人口的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。這部分的工作今后人事局的勞動(dòng)就業(yè)管理部門需要進(jìn)一步加強(qiáng)。”
隨后我還談到了我分管的其它的一些相關(guān)工作的打算,特別重點(diǎn)地展望了工業(yè)園區(qū)今年的工作。
其實(shí)這樣的會議很重要,關(guān)鍵是自己要善于利用這樣的機(jī)會。我們在很多時(shí)候不方便自己贊揚(yáng)自己,但是通過這種會議的形式讓大家了解自己的工作和水平卻是一種絕佳的機(jī)會。
兩天后市委那邊召開常委會。
這次常委會的主要議題也是全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。不過我想不到的是,最會議的最后楊書記還提出了對幾位干部的任職問題進(jìn)行研究。
其中一個(gè)是關(guān)于歐晴任市文工團(tuán)團(tuán)長的議題。
“......從歐晴同志前段時(shí)間的工作情況來看,成效顯著,同時(shí)也反映出了這位同志極強(qiáng)的工作能力。如今她的試用期早已經(jīng)過了,我們根據(jù)對其全面的考核情況,建議直接任命她為市文工團(tuán)團(tuán)長,正處級待遇。”楊書記這樣說道。
其實(shí),如果單純從干部的提拔和任職而言,歐晴的事情并沒有什么不妥的地方。畢竟市文工團(tuán)的工作在她的手上開展得不錯(cuò),而且她也確實(shí)很有能力。但是結(jié)合起那些關(guān)于陳書記的傳言之后,這件事情似乎就有些變味了。
不過歐晴的事情通過得很順利。這也是必然。
如今,陳書記在上江市有著絕對的不可挑戰(zhàn)的權(quán)力,沒有任何人敢于去捋他的虎須。除非是傻子。
我也不會。雖然上次他告訴我說,即使是在他心情不好的時(shí)候也要我當(dāng)面提醒他,但是我知道,那不過是他的一句客氣話或者冠冕堂皇的話罷了。況且現(xiàn)在還因?yàn)橹斓さ氖虑樽屛业膬?nèi)心里面有著一種心虛。
這次常委會的人事安排很不正常,研究了五位干部其中竟然有四個(gè)女干部,而且都是處級職務(wù)的任職。
這四個(gè)人當(dāng)中我認(rèn)識其中的一個(gè),是一所中學(xué)的團(tuán)委書記,很漂亮的一個(gè)女孩子。這次是任命她去一所市級重點(diǎn)小學(xué)任校長。
不過我都舉了手。當(dāng)然,我是必須要發(fā)言的,不過我都說自己對這幾位同志的情況不了解,“根據(jù)市委組織部考察的情況來看,我覺得還是很符合任職條件的。”
我只能用這樣的話去敷衍。而且我也發(fā)現(xiàn),像我這樣敷衍的常委還不止一個(gè)。
其實(shí)這并不重要,重要的是結(jié)果——所有提出來研究的人都通過了。
會議結(jié)束后我心里感到一種莫名的難受,因?yàn)槲覍?shí)在是無法接受如今上江市的這種氛圍。這不是一言堂還是什么?而且楊書記都已經(jīng)和陳書記唱一個(gè)調(diào)子了。
這其實(shí)是絕對權(quán)力造成的,是現(xiàn)行體制的結(jié)果。作為一個(gè)市的市委書記,手上的權(quán)力幾乎沒有任何的限制和監(jiān)管,這必然容易造成其內(nèi)心權(quán)力的膨脹。所以有人就講,縣委書記和市委書記其實(shí)就是一個(gè)地方的土皇帝。
有人講過這樣的一句話:土皇帝的產(chǎn)生不是根源,根源在于體制。我深以為然。
而且,土皇帝最終都會成為體制的受害者,這也是我替陳書記感到擔(dān)憂的地方。
而這一切的根源在于目前我們的干部任用體制。我們的干部任用是任命制,而不是老百姓用自己手上的選票選出來的。所以,干部的目光就只可能朝上而不會朝下。雖然嘴里總是掛著“人民賦予我們的權(quán)力”之類的話,但是其內(nèi)心里面卻從來不曾真的那樣想過。
于是,官員手上的權(quán)力就被深深地烙上了私欲的印跡。
其實(shí)我還是不能理解陳書記:難道他就真的一點(diǎn)都不擔(dān)心被別人議論嗎?
別管了,這些都不關(guān)我的事情。少去管那些事為好。我只能在心里如此嘆息。
可是,有些事情卻是無法回避的,畢竟我是市委班子其中的一員。
常委會后的那天下午,楊書記就給我打來了電話,“馮市長,晚上我們一起坐坐?我們好像很久沒有在一起了吧?”
他的邀請我不好拒絕,不過我還是問了一句:“楊書記,有什么事情嗎?呵呵!今天我可是已經(jīng)安排了事情了啊。”
他說:“如果你那邊的事情不是特別重要的話,那還是請你推掉了吧。我可是很久沒有和你在一起談心了。工作嘛,放一放也是可以的,只要不是特別緊急的事情。你說是吧馮市長?”
既然他都已經(jīng)把話說到這樣的程度了,我還能說什么呢?“那行。我把這邊的事情推掉。”