，官家 ！
    一看標(biāo)題，是林慶縣政府關(guān)于今后三年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃。
    打印件！
    怕不有十幾頁。
    朱建國將發(fā)展規(guī)劃遞給劉偉鴻，便即坐在皮轉(zhuǎn)椅內(nèi)，拿起一張報(bào)紙，就著熱氣騰騰的香茶，看了起來。劉偉鴻要看完那個(gè)規(guī)劃書，也得有點(diǎn)時(shí)間，朱建國不愿意催他。
    以他的眼光來看，鄧仲和這個(gè)總體規(guī)劃，還是像模像樣的，提出來的方案，似乎也比較切實(shí)可行，不僅僅是官樣文章。
    不過朱建國也知道自己的弱項(xiàng)在什么地方。如果說管人，他還是有經(jīng)驗(yàn)的，以前在部隊(duì)，后來轉(zhuǎn)業(yè)到地方，都是做領(lǐng)導(dǎo)，管人算是得心應(yīng)手。但具體到地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，朱建國就比較外行了。從前基本上沒怎么接觸過。所以他昨天也沒怎么發(fā)表意見，只是傾聽。
    鄧仲和似乎也明白這一點(diǎn)，昨天和朱建國溝通，主要就是談經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)方面的話題，鮮少涉及到其他方面，尤其是人事問題，更是閉口不談。這個(gè)才是他的長項(xiàng)，也是他該管的。朱建國原本也不打算馬上就干涉經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的工作。既然不擅長，不如藏拙。先看一陣，等熟悉一點(diǎn)了，再發(fā)表自己的意見，省得被人家譏諷為“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”，給自己的威信造成損害。
    但朱建國也意識到，鄧仲和是故意為之，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為談話主題，談話的主動權(quán)就在不知不覺間移到了鄧仲和手中，朱建國反倒淪為一個(gè)聽眾。與縣長的第一次溝通，就演變成這樣的結(jié)果，朱建國心里也有些不爽。只是鄧仲和干得漂亮，謹(jǐn)守規(guī)矩，嘴里總是將朱書記擺在前面，絕不僭越，朱建國縱然不悅，也不好表露出來。
    朱建國倒是寄希望劉偉鴻能夠從這個(gè)發(fā)展規(guī)劃中看出點(diǎn)門道來，挑出一個(gè)“切入點(diǎn)”，讓他這位縣委書記，也能在經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題上發(fā)表些“真知灼見”，不能讓人小覷了。
    當(dāng)然，朱建國也知道有難度。
    劉偉鴻畢竟太年輕了，工作經(jīng)驗(yàn)很缺乏，平日里琢磨些人事方面的事情，還說得過去。只要腦袋瓜子靈活，轉(zhuǎn)得快，能舉一反三，就能領(lǐng)悟到不少東西。這個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，卻是實(shí)打?qū)嵉摹櫩峙乱彩强刺鞎话恪?br/>     這么想著，朱建國就不是瞥劉偉鴻一眼。卻只見劉偉鴻看得十分仔細(xì)，一頁一頁慢慢地翻看，甚至有時(shí)候看到后面了，還要再將前面的內(nèi)容翻過來瞧瞧，似乎是要做個(gè)前后印證。
    朱建國暗暗點(diǎn)頭。
    這個(gè)小劉，干正經(jīng)事的時(shí)候，還是很認(rèn)真的，很像模像樣。
    漸漸的，劉偉鴻的眉頭皺了起來，偶爾還輕輕搖搖頭。朱建國這就來興趣了。怎么，還真看出來點(diǎn)門道？這個(gè)倒是意想不到。
    不過朱建國還是忍住了，沒有發(fā)問。
    等劉偉鴻全部看完，理順一下思路，再問比較妥當(dāng)。
    大約花了半個(gè)小時(shí)，劉偉鴻才終于從總體規(guī)劃中抬起頭來，望向朱建國。
    朱建國咧嘴一笑，端起茶杯，從辦公桌后轉(zhuǎn)出來，來到沙發(fā)前坐下。
    “書記，這個(gè)規(guī)劃要不得！”
    劉偉鴻微一沉吟，便即語出驚人。
    朱建國吃了一驚，瞪大了眼睛，望著劉偉鴻，好一陣做不得聲。好家伙，這不是找到了“切入點(diǎn)”，是要拉倒重來啊。
    如果跟別人，劉偉鴻斷然不會說得如此直白，但是跟朱建國，就沒必要躲躲閃閃，拐彎抹角。
    “嘿嘿，鄧縣長要是在這里，要被你氣死了！”
    劉偉鴻就笑。
    “行，你說說看，為什么這個(gè)規(guī)劃要不得？”
    “總體思路出了問題。規(guī)劃書里說，今后要以‘礦業(yè)經(jīng)濟(jì)’為主體，帶動林慶縣的經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。這個(gè)是沒錯(cuò)的。省里成立浩陽地區(qū)，目的就是建設(shè)一個(gè)全省最大的能源基地。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國家對電能和其他能源的需求，也會飛速增長。我們楚南的水電資源，不是十分豐富。建設(shè)大型水電站沒有條件，只能依賴火電。煤炭就成了最主要的能源。今后電力缺口將會越來越突出，對電煤的需求和控制，也會越來越嚴(yán)格。縣政府這個(gè)發(fā)展規(guī)劃里面，對大力開發(fā)礦產(chǎn)資源，提出以民營為主，搞的是遍地開花的模式。這個(gè)有問題，而且問題還很嚴(yán)重。”
    劉偉鴻正色說道。
    朱建國示意他繼續(xù)說下去。
    “第一個(gè)，民營礦業(yè)，資金沒辦法形成合力，到時(shí)候，全縣就會形成小煤窯遍地開花的情形，國營煤礦的生存空間，會被進(jìn)一步壓縮。小煤窯之間，會形成惡性競爭，削弱了我們的整體競爭力。一百艘小舢板，也頂不上一艘航空母艦。就是這個(gè)道理。在大型的煤炭能源集團(tuán)面前，我們壓根就沒有一點(diǎn)競爭力，而且調(diào)度也會失靈。萬一地區(qū)甚至省里給我們壓下來電煤任務(wù)，我們怎么完成？一個(gè)個(gè)去求那些小煤窯的老板？”
    劉偉鴻提出了自己的第一個(gè)疑問。
    朱建國情不自禁地點(diǎn)了點(diǎn)頭。
    “第二個(gè)，小煤窯只求盈利，對安全生產(chǎn)幾乎全無概念。這是個(gè)很嚴(yán)重的問題。煤礦下面，什么危險(xiǎn)情況都有可能發(fā)生，一旦發(fā)生重大的安全事故，縣委縣政府是要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。”
    劉偉鴻說到這里，腦海里便浮現(xiàn)出后世的新聞報(bào)道，幾乎隔不了多久，就會爆出一則煤礦出事的新聞，死傷慘重。而為此丟官的地方官員，也不在少數(shù)。甚至還有人被投進(jìn)了大獄。
    朱建國渾身輕輕震動了一下，他倒是從未向這個(gè)方面想過，眼里便多了幾分凝重。
    “第三個(gè)，小煤窯遍地開花，嚴(yán)重壓縮了國營煤礦的生存空間。因?yàn)闅v史的原因和體制的原因，國營煤礦的負(fù)擔(dān)很重，設(shè)備老化，本就生存艱難。再被民營資本這么一沖擊，很多國營煤礦都會支撐不下去。這個(gè)東西，可是牽一發(fā)動全身。那么多國營煤礦的正式職工，到時(shí)候如何安置？更不用說他們的家屬子女了，會變成一個(gè)很嚴(yán)重的社會問題。隨時(shí)都有可能爆發(fā)大規(guī)模的請?jiān)浮⑸显L等群眾事件。書記，群眾事件，歷來是大忌啊！”
    劉偉鴻語氣變得十分沉重。
    朱建國的臉色也變了。
    這一點(diǎn)，他焉能不知？一個(gè)地方，群眾事件鬧得越兇，上訪的群眾越多，黨委書記的責(zé)任也就越大。到時(shí)候，他不但要成為一個(gè)“救火隊(duì)員”，還會遭到上級領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)厲批評。真鬧得太厲害了，丟官的可能性都是存在的。
    “第四個(gè)，民營資本大規(guī)模進(jìn)入礦產(chǎn)行業(yè)，搞遍地開花，政府的稅收會因此大受損失。書記，咱們也不諱言，眼下我們的民營企業(yè)，還處于剛剛起步的階段，基本上沒有任何規(guī)范可言。所謂的民營資本家，幾乎就是個(gè)體戶、暴發(fā)戶的代名詞。這些老板，腦袋里可沒有遵紀(jì)守法的那根弦。他們的操作手法非常簡單，說白了就是權(quán)錢交易。只要有利可圖，他們不會吝惜，凡是管事的干部，要錢給錢，要物給物。這樣一來，干部隊(duì)伍就很容易被腐化。一旦出現(xiàn)大的事故，上面震怒，追查下來，往往就會挖出一窩一窩的貪官污吏。這個(gè)，又是縣委書記的責(zé)任。而稅收，這些個(gè)體老板，那是能逃則逃，能免則免。最終的結(jié)果，就是肥了私人，虧了公家。肥了一小撮人，虧了大部分普通群眾。林慶縣的大部分干部群眾，根本就不能在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展之中獲得任何利益。而由此引發(fā)的環(huán)境污染、環(huán)境破壞的后果，卻要由全部的群眾來承擔(dān)。書記，為官一任，造福一方啊！”
    朱建國雙眉已經(jīng)緊緊地?cái)Q在了一起，眼里閃耀著憤怒的火苗。
    “林慶的礦產(chǎn)資源雖然豐富，但也不是無限的。如果我們放開了口子，允許所有的個(gè)體老板都沖進(jìn)來開采，恐怕林慶的煤炭，也采挖不了多久。把這些不可再生的資源在短時(shí)間內(nèi)消耗一空，我們怎么對得起子孫后代？”
    劉偉鴻嚴(yán)肅地問了一句。
    朱建國默然稍頃，沉聲說道：“你接著說。”
    “好的。這個(gè)規(guī)劃方案的總體思路，第五個(gè)不妥，在于沒有考慮林慶盤根錯(cuò)節(jié)的農(nóng)村宗族勢力。我們放開口子，小煤窯遍地開花，大多數(shù)煤窯，會控制在少數(shù)強(qiáng)橫的宗族勢力代表人物手里。他們會暴富，同時(shí)，為了爭奪礦源，尤其是爭奪優(yōu)質(zhì)礦源，會加劇宗族勢力之間的矛盾沖突。農(nóng)村的社會治安，只會越來越惡化，不會有好轉(zhuǎn)的。把礦產(chǎn)資源這么撒手出去，任人采挖，后果非常的嚴(yán)重。”
    “所有這些，看似經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問題，其實(shí)都是黨委該管的。到時(shí)候，鄧縣長倒是能撈到政績。數(shù)據(jù)好看嘛，gdp增長快，還能制造許多百萬富翁甚至千萬富翁，什么人大代表，政協(xié)委員的，弄他幾個(gè)，再在報(bào)紙上吹噓一下，鄧縣長經(jīng)濟(jì)建設(shè)強(qiáng)人的頭銜就出來了。出了亂子，板子卻要打在黨委書記的屁股上。”
    劉偉鴻淡然說道。