，官家 ！
    市政府常務(wù)會議的議題，是早就擬好的。都有書面資料，提前幾天發(fā)給與會的干部。
    李如軍做了比較充分的準(zhǔn)備，寫了一個詳細(xì)的報告。七星區(qū)造紙業(yè)的起源，發(fā)展過程，目前的狀況，都羅列了進(jìn)去，抑揚頓挫地讀著報告，足足三十分鐘，才算是讀完了。
    李如軍不是七星區(qū)的“老干部”，前年七星區(qū)由縣升格為市轄區(qū)的時候，從市委宣傳部放過去，當(dāng)時是常務(wù)副區(qū)長，一年前才正位區(qū)長。
    所以李如軍的匯報，很是“氣定神閑”，相當(dāng)?shù)摹翱陀^”，基本將自己置身事外，用一個旁觀者的眼光，在看待七星區(qū)造紙企業(yè)對環(huán)境的污染。
    根據(jù)李如軍的匯報，七星區(qū)造紙業(yè)，起源于七十年代末期，大約是七八年左右，建起了第一家國營造紙廠。相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，七星縣就是這一家造紙廠，規(guī)模也不大，只有幾十個工人。七星區(qū)的造紙業(yè)“蓬勃發(fā)展”，始于八十年代末期。當(dāng)時，七星縣造紙廠已經(jīng)連年虧損，入不敷出，瀕臨破產(chǎn)倒閉的邊緣，一直都是靠財政撥款和銀行借貸在勉強支撐。
    這倒是幾年前，大部分中小型國營企業(yè)的普遍現(xiàn)象。
    八八年的時候，七星縣國營造紙廠，正式對外承包，被廠里原先的一個車間主任承包了下來。那位車間主任，倒是個人才，承包之后，對工廠進(jìn)行了大刀闊斧的改革，很快便起死回生，開始有了盈利。
    因為七星區(qū)麥草資源豐富，造紙廠原料充足，眼見造紙廠有利可圖，立即便成了香餑餑，一大堆人跟風(fēng)而上，不久之后，大大小小的造紙廠就遍布了七星縣的好幾個主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。開足馬力生產(chǎn)，幾年下來，賺了不少的錢。為縣里創(chuàng)造了數(shù)千個就業(yè)崗位和數(shù)以百萬計的財政收入。
    目前，七星區(qū)的造紙廠已經(jīng)成為區(qū)里的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
    **十年代，國人基本沒有什么環(huán)境保護的概念，但環(huán)境污染不會因為群眾沒有概念就不出現(xiàn)。幾年時間過去，七星區(qū)的污染，已經(jīng)到了觸目驚心的地步。
    前不久，忍無可忍的群眾終于聚集起來，“圍攻”七星區(qū)區(qū)委區(qū)政府，嚇得七星區(qū)區(qū)委書記和區(qū)長李如軍落荒而逃，在市里躲了一整天。還是市里派了錢副市長親自前往七星區(qū)給群眾做工作，才暫時平息了這一事件。
    但這種群體性的事件，造成的沖擊力也是巨大的。發(fā)生一次，黨委和政府的威望便直線下降，需要很長一段時間才能漸漸淡化這種影響。而且群體**件，有慣性。如果處置不好，會引發(fā)第二次，第三次。當(dāng)然，規(guī)模也許不會有第一次那么大，但考慮到七星區(qū)的群體**件，有上千人參加，假如真的引發(fā)第二次第三次，哪怕規(guī)模只有十分之一，那也相當(dāng)可觀。
    李如軍匯報說，針對這次群體**件，區(qū)里已經(jīng)在采取措施，對癥下藥，給群眾做深入細(xì)致的思想工作，群眾的情緒，已經(jīng)得到了緩解，不會再次引發(fā)鬧事。
    至于具體什么措施，李如軍沒有明言，在座諸君，俱皆是個中老手，誰不是心中有數(shù)？
    一般來說，就是“擒賊先擒王”。把煽動鬧事的幾個為首者找出來，或動之以情，或曉之以理，或誘之以利，或脅之以威，總歸會將他們整治得服服帖帖。后兩種手段尤其有效。你乖乖聽話不再鬧，那就給你些好處，如果不識相，還敢再鬧，嘿嘿，人民民主專政的鐵拳，也不是吃素的。
    發(fā)展到后世，甚至直接雇傭社會上的流氓混混，以看到和鐵棍代替專政鐵拳，似乎效果更佳。
    這樣的措施，自然不能在報告上白紙黑字寫出來，大家心照不宣。
    劉偉鴻的雙眉，輕輕蹙了起來。
    從李如軍的報告之中，沒有聽到半個字談到治理環(huán)境污染，也沒有聽到半個字要進(jìn)行整改。基本上就是匯報了一下情況，和針對**的處置措施。
    只要群眾不再鬧，上級領(lǐng)導(dǎo)就不會再追究。
    整個九十年代，類似這樣的**，在所多有，不說層出不窮，起碼也是見怪不怪。地方主要領(lǐng)導(dǎo)干部的官帽子，也從未和大規(guī)模群體**件聯(lián)系起來。
    所謂“一票否決”，在當(dāng)時也是個新鮮名詞。
    九十年代，基層政權(quán)主要領(lǐng)導(dǎo)“一票否決”的真正的雷區(qū)，是計劃生育。頗有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的頭頭們，因為計劃生育搞不好而丟了烏紗。但也僅僅到鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級為止，很少上升到縣級層面。
    李如軍這個態(tài)度，雖然談不上積極，但按照眼下的官場生態(tài)，要算正常。
    畢竟不是每個人都和劉偉鴻一樣，多了二十年的后世記憶的。
    陸大勇的眉頭也微微皺起。
    實話說，對于造紙廠和環(huán)境污染這個問題，陸大勇心里也很糾結(jié)。具體到京華市來說，造紙企業(yè)環(huán)境污染的重災(zāi)區(qū)就是江北的兩個區(qū)，其中又以七星區(qū)最為嚴(yán)重。真要是下決心將江北兩個區(qū)的造紙廠全部關(guān)閉，限期進(jìn)行整改，也不是辦不到。區(qū)里面肯定有反彈，但能壓得下去。不管怎么說，國家也有環(huán)保局，拿這個做做文章是可以的。
    關(guān)鍵在于，站在全省的角度來看，造紙企業(yè)的污染，七星區(qū)只是“小巫”，和江北的其他地市比較而言，完全不在一個檔次之上。根據(jù)最新的統(tǒng)計結(jié)果，全省的造紙企業(yè)，已經(jīng)將近兩百家。這還是經(jīng)過政府相關(guān)部門正式批準(zhǔn)，登記在冊的，一些小規(guī)模的“地下加工作坊”還不計算在內(nèi)。
    陸大勇在京華市以雷霆手段對付七星區(qū)的造紙廠，勢必會讓省里的領(lǐng)導(dǎo)心里有想法。以為陸大勇是透過整頓京華市的造紙企業(yè)，向省里表達(dá)某種“不服”的心態(tài)。
    官場上，很忌諱“標(biāo)新立異”。地位越高，忌諱越重。
    心里這么想著，陸大勇的眼神情不自禁地在劉偉鴻的臉上掃過。剛才在辦公室，劉偉鴻就明確提出來，市里的經(jīng)濟建設(shè)整頓，可以從造紙廠和環(huán)境污染這個方面著手。
    劉偉鴻微微頷首。
    陸大勇緩緩說道：“偉鴻同志，寧陽區(qū)引進(jìn)了全市規(guī)模最大的造紙企業(yè)，白川紙業(yè)公司建成之后，產(chǎn)能將超過全市現(xiàn)有造紙廠的總和。你們打算怎么解決這個環(huán)境污染的問題，請你談?wù)効捶ò伞！?br/>     大家不由一愣。
    陸大勇這個發(fā)問，好不蹊蹺。
    劉偉鴻名義上是市長助理，實際職務(wù)乃是寧陽區(qū)委書記。七星區(qū)的環(huán)境污染問題，請寧陽區(qū)委書記談看法，實在有些不妥。陸大勇想讓寧陽區(qū)和七星區(qū)打擂臺嗎？
    “好，我談?wù)劙伞Ｓ胁磺‘?dāng)?shù)牡胤剑堦懯虚L，李區(qū)長和同志們批評指正。”
    劉偉鴻卻絲毫也沒有推脫，隨即挺直了身軀，朗聲說道。
    將李區(qū)長與陸市長并列，自然是因為此事與七星區(qū)有關(guān)，點出李如軍的名字，也是表示客氣的意思。
    李如軍連忙說道：“請劉書記指示。”
    這個話，就是給劉偉鴻戴高帽子了，將他當(dāng)成市政府的領(lǐng)導(dǎo)來對待。
    大家的耳朵，頓時都豎了起來，會議室沉悶的氣氛，為之一振。劉偉鴻到京華之后，市政府常務(wù)會議和市長辦公會議參加了好些回，卻很少發(fā)言，一般都是光帶耳朵不帶嘴。他在市政府沒有分管工作，“一方諸侯”的身份，也確實不怎么好說話。
    大伙很想聽聽，劉書記到底有何高見。
    劉偉鴻年紀(jì)雖輕，名氣甚大，與會干部們都對劉書記的執(zhí)政理念比較好奇。
    “剛才陸市長說了，寧陽區(qū)引進(jìn)的日本白川紙業(yè)公司，目前正在建設(shè)之中，按照白川紙業(yè)的設(shè)計規(guī)模，建成之后，預(yù)計年產(chǎn)能八十萬噸，年銷售總額有望達(dá)到十億元。確實比目前全市所有造紙廠的產(chǎn)能總和還要多。按照一般的理解，白川紙業(yè)的產(chǎn)能越大，對環(huán)境造成的污染也會越嚴(yán)重。但事實不是這樣的。白川紙業(yè)將不以草漿為造紙的原料，而是用進(jìn)口的原木漿為造紙原料。原木漿對環(huán)境的污染，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如草漿那么嚴(yán)重。此外，白川紙業(yè)正式竣工投產(chǎn)之前，必須要經(jīng)過環(huán)保部門的驗收，合格才能投產(chǎn)。也就是說，白川紙業(yè)不允許直接排放污水，廢水必須經(jīng)過環(huán)保處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)才能排出廠外。其實造紙廠的污染，并不是不能避免的，關(guān)鍵是環(huán)保設(shè)備和環(huán)保措施，一定要到位。這樣才能達(dá)成雙贏的目標(biāo)。企業(yè)有盈利，環(huán)境得到了保護。”
    “所以，我認(rèn)為，要想讓群眾不鬧事，必須從根本上解決問題。對于一些環(huán)保不達(dá)標(biāo)的造紙廠，實行停業(yè)整改。環(huán)保達(dá)標(biāo)之后，才能繼續(xù)生產(chǎn)。不然，就只能關(guān)了。如果我們一味的追求經(jīng)濟效益，完全忽視環(huán)境保護，肯定是不行的。我們不能犧牲人民群眾的身體健康，來換取稅收和財政收入。”
    劉偉鴻臉帶微笑，緩緩說道，語氣并不是多么的嚴(yán)峻，但說出來的話，卻是毫不客氣。