稅收政策還只是一個意向，最后要做到什么程度，最終還是要看實際情況。除了當事人外，大部分人都是漠不關心?！　≈趁竦睾捅就烈惑w化，這就不一樣了。維也納政府剛剛當出了風聲，就迅速引發了社會熱議?！　≈С终吆头磳φ咛焯煸趫蠹埳纤罕疲瓦B普俄戰爭、美國談判、俄國海軍被海盜欺負等熱門話題，都被壓了下去。　　輿論沒有一邊倒，支持者和反對者殺的旗鼓相當。這讓弗朗茨很放心，看樣子一體化在帝國議會中通過的幾率比較高?！　∽鳛榛实郏m然有能力可以強制通過一項決策，可弗朗茨從來都沒有干過。　　表面上看起來這么干很威風，展示了一言九鼎的君主權威，實際上帶來的潛在政治威脅非常大。決策正確那是應該的，決策失誤就要皇帝為此負責了。　　沒有人能夠保證不犯錯誤，更何況正確的決策出現在了錯誤的時間、地點，同樣也是一個錯誤。　　帝國議會是新神圣羅馬帝國的最高權利機構，其中就一個背黑鍋的作用，通常大的政治決策都需要在這里走一遭?！　∵@是弗朗茨準備的政治后手，萬一出現了大問題，不想讓內閣滾蛋的情況下，還可以讓帝國議會為此負責。　　經過這么多年的改組，現在的帝國議會已經不在是當初的幾個人，議員數量已經大幅度增加，不過以邦國為單位的體制沒有變。　　那怕是最小自由市也有至少一個席位，然后每三百萬人產生一個席位，為了照顧小邦國，人口超過三百萬后直接增加一個席位。　　反正不管怎么弄，奧地利都占據了一半的席位。不過有三分之一的議員反對就可以否決議案，要修改憲法，必須要有百分之九十五以上的議員同意才行?！　≈档靡惶岬氖?，關于憲法問題不是弗朗茨搞出來的，而是各邦國主動要求的?！　∫驗榈蹏鴳椃ūＷC了他們的自治權，為了杜絕奧地利插手他們內政的可能，直接提出了一個幾乎無法滿足的條件?！　‘斎?，憲法中保護皇帝、國王的有利條款，也是促成這一規定的原因之一。大家都是聰明人，作為對自己有利的條款當然要支持了?！　≈醒胝臋嗬匀皇鞘艿搅讼拗?，官僚集團不管多么牛逼，在法律上他們的權利都受到了制約。　　各邦國政府都有一套班子，現在新神圣羅馬帝國政府內閣權利大，那是建立在他們兼任了奧地利內閣的前提下。　　如果某一天弗朗茨不高興了，可以直接讓他們分家。那么帝國內閣就會尷尬的發現，離開了邦國政府配合，他們什么也干不了。　　軍隊是皇帝和下面國王的，內閣無權調動；各邦國擁有高度自治權，內政問題中央政府無權過問。　　就剩下了部分財政權，中央政府可以印鈔票，然而這也需要帝國議會批準；中央政府收上來的鑄幣稅、關稅，需要支付行政開銷、軍費、皇室年金等等，不足的部分由邦國政府分攤?！　‘斎唬饨粰嘣谥醒胝种校趁竦毓芾頇嘁苍谥醒胝种?，只不過這些都離不開邦國的配合?！　∮绕涫巧婕暗桨顕膬日栴}時，所有政策都是建立在邦國政府配合的情況下，才能夠進行。　　比如說：現在政府計劃給紡織業工廠退稅，就必須要獲得邦國政府配合才行?！　∫悄硞€邦國政府反對，那么他們還是可以自行其事，按照自己的法律繼續征稅，不需要理會中央政府的決策。　　這只是理論上的，實際上現在新神圣羅馬帝國經濟已經一體化。很多經濟上的問題，都需要中央政府協調解決，對自身有利的條款大家沒有理由會拒絕?！　∵@也是弗朗茨對中央政府的定位，一個組織協調者，將所有邦國串聯在一起?！　『蜌v史上的德二帝國有些內似，只不過他這個皇帝的權利要大得多。中央政府無權干涉各邦國的內政，不等于皇帝也沒有權利干預。　　有權利是一回事，要不要去管又是另外一回事?！　〕鞘悄硞€邦國政府搞得天怒人怨，民眾都揭竿而起，必須要由皇帝出面干涉的時候，弗朗茨才會插手?！　男律袷チ_馬帝國建立到現在，都沒有發生過這種情況，所以弗朗茨一直都是只拿工資不干事?！　∷植皇菣嗬袢耍@種出力不討好的事情何必要去干呢？作為新神圣羅馬帝國的皇帝，當好裁判就行了?！　『螞r，弗朗茨還兼任著奧地利皇帝、巴伐利亞國王，就算是有權利欲旺盛，也不是沒處發泄?！　嵲诓恍羞€可以折騰殖民地，反正事情永遠都是做不完的。如果不怕猝死的話，完全可以一天工作二十四小時?！　〖媛毝嘁膊皇菦]有好處，在歐洲這個財產劃分明確的社會，弗朗茨能夠拿到薪水自然也多。　　新神圣羅馬帝國皇帝的年金、奧地利皇帝的年金、巴伐利亞國王的年金，如果未來殖民地一體化進程完成，他多半還要增加幾個頭銜，又是一大筆收入?！　≈劣诎阎趁竦睾喜⒌綂W地利？這完全是不可能的?！　￠_辟海外殖民是很費錢的，奧地利一家顯然是承擔不起的，最后還是新神圣羅馬帝國財政出的錢?！　Q句話說，就是所有的邦國一起出錢，才建立了現在的殖民帝國?！　∫侨縿澖o奧地利，出了錢的金主們肯定不會答應。一家分一塊更加不可能，殖民地遠在海外注定了要放權?！　「靼顕玫浇洕婢蛪蛄?，名義上的管理權就算是拿到手，他們也沒有辦法去管理。　　弗朗茨可是鼓勵大家開辟海外殖民地的，邦國政府想要開辟的殖民地，完全可以自己單干?！　】紤]到恐怖的資金投入和風險后，大家還是一致決定讓中央政府上吧！要賺大家一起賺，要虧大家一起虧?！　∽铌P鍵的是單干也沒有辦法撇開中央政府，沒有帝國海軍的保護，殖民地的安全怎么解決？　　沒見之前普魯士、德意志聯邦資本家在海外建立的殖民據點，都主動要求加入了么？　　即便是現在普魯士和德意志聯邦加入殖民運動中，都離不開新神羅帝國的支持。　　這不是靠抱大腿能夠解決的，海外殖民地又是另一個天地。各國在海外都擁有大量的民間殖民團隊，這些團體并不完全受各國政府的控制。　　要是發生了沖突，各國政府都會站在自己人一邊?！　∽詈蠖际怯萌^說話，在海外某地區實力雄厚，那么就可以占據該地區的主導地位，而不是單純的看國家強弱?！　∵@也是荷蘭、葡萄牙能夠保住大片殖民地的原因，盡管他們國家不強，可是在某些區域他們的實力夠強。　　既然殖民帝國是大家一起出錢出力建立起來的，殖民地所有權自然歸帝國所有。以什么樣的方式并入帝國，這也是一個需要研究的問題?！　∽灾问?、自治市、自治領、直轄省、邦國、貴族封地……　　這些都是備選方案，不同的稱呼代表著不同的體制。　　自治市意味著殖民地碎片化，自治領則意味著殖民地保留的領土較大，直轄省意味著中央政府直接控制，邦國就和現在各邦國的情況一樣……　　從利益上出發，弗朗茨當然更加愿意殖民地以邦國身份并入帝國中，這有助于鞏固皇權?！　≌f白了，各邦國無論是公國、還是王國，弗朗茨都可以直接兼任國王，帝國的紐帶首先是皇帝，其次才是經濟一體化?！　〖媛氃蕉嗷饰痪驮椒€固，除非所有的邦國一起反皇帝，不然就是安全的?！　≌Ｇ闆r下，沒有人敢冒著國家分裂的風險把皇帝搞下去。況且，在廢帝之前，還必須要打一場內戰?！　”仨氁梦淞Π逊磳Φ陌顕鴫悍蝗坏蹏h會通過不了。修改不了憲法，新政權就獲得不了合法性?！　≡跉W洲政治體系下，政權合法性非常重要，通常合法性越低，政權的壽命就越短?！　]有合法性的政權，就準備天天鎮壓叛亂吧！不對，政權沒有了合法性，這就不能算叛亂，人家是造反有理?！　≡诟锩鼏栴}上，弗朗茨是非常放心的。只要不是軍隊造反，都可以輕松搞定。　　看看維也納就知道了，這里不具備革命的基礎。就算是全歐洲都在革命，這里也鬧不起來?！　母ダ蚀睦^位到現在維也納就沒有鬧過大罷工，就算是發生罷工那也局限在百八十人以內的規模，這已經足以說明很多問題。　　這不是沒有原因的。從十幾年前開始，維也納政府就禁止在維也納開設任何工廠，已經建立起來的工廠也陸續搬遷離開。　　一座沒有工業的城市，自然不存在大規模的罷工了。　　現在維也納的經濟主要是以服務業、科研、金融為主。經濟結構決定了上層建筑，這些產業從業人員收入，相對而言還是比較不錯的?！　]有工業污染，維也納成為了歐洲最美麗的城市，也是歐洲第一座沒有貧民窟的大城市?！　⌒〕鞘胁荒芩悖@個年代的小城市，本身就是一個大貧民窟，沒有區分的必要?！　∽鳛榇鷥r，就是維也納的人口增長速度緩慢，城市發展速度遠遠落后于倫敦和巴黎。　　就連在新神圣羅馬帝國帝國內部，現在也有不少城市在人口上超過了維也納，比如說：米蘭、慕尼黑?！　‘斎蝗丝诓坏扔诮洕F在維也納的總人口只有68萬，市區人口僅有31萬，可是經濟總量卻僅此于倫敦和巴黎。　　人口少、經濟發達，民眾的生活水平穩居歐洲前列，社會矛盾自然也少了。社會矛盾少，民眾的革命欲望也就降低了?！　∽鳛楣妓贡ぜ易宓幕颈P，弗朗茨是非常重視的。作為兩個帝國的首都，維也納擁有得天獨厚的優勢，根本就不需要發展什么工業?！　〈髠惗?、大巴黎看起來固然有面子，可實際上有苦自知。倫敦成為了霧都，巴黎成為了革命之都?！　r且，大城市本身就不適合發展工業，地價、生活成本遠超中小城市，從一開始就抬高了工業生產成本?！　∫跃S也納為例，如果在這里投資建廠，地價要比中小城市高三倍，人工成本也要增加至少三分之一?！　∵@還沒有考慮原材料運輸的問題，如果綜合多方面的因素，通常這些工廠的生產成本都要增加10%～30%?！　「ダ蚀闹荒芨袊@這個年代競爭不夠激烈，資本家們還不知道優化產業配置，更沒有竭盡全力節省成本。　　要知道，后世資本家們可是哪里生產成本最低，就把工廠往哪里搬。誰要是堅持待在大城市，不是被掃地出門，就是關門大吉?！　‘斎?，弗朗茨非常清楚，大家熱衷于往首都擠，主要是這里靠近權利中心，可以在政治上獲得收益。　　然而，不喜歡資本干涉政治的弗朗茨，從一開始就掀翻了桌子，不給他們提供這個機會?！　【S也納資源已經夠多了，不需要這些產業，可是很多中小城市需要。在這一政策下，奧地利又增加了七八個工業城市?！　∵@么一來，或許奧地利的工業總量沒有增加多少，可是產業競爭力卻增加了，對長遠發展非常有利?！　∵@個年代，大城市容易出現罷工，很多時候都是資本家們為了保證自身利益，把這些增加的成本轉嫁到工人身上?！　≡绞墙洕蝿莶缓玫那闆r下，罷工次數出現的越多，社會矛盾越發激烈。　　從統治者的角度來說，只要維也納不亂弗朗茨的統治就是穩定的，別的地區出現了問題，都可以調兵鎮壓?！　∵@是歷史的教訓，歐洲絕大部分成功的革命，都是在首都實現的。例外的或許有，不過弗朗茨記憶中不存在?！　】傊?，無論是出于工業發展，還是為了維護統治需要，弗朗茨在維也納實現了去工業化?！　∵@也是未雨綢繆，一個穩定的首都，加上一套完善的體制，可以說弗朗茨把安全第一發揮到了極致。只要是不作死，那就真的是不會死?！　?lt;/br>