在全師上下都在為挺進齊魯忙得不可開交的時候，張城卻獨自一人關在會議室里靜靜地思考著部隊進入齊魯之后如何把齊魯根據地給發展壯大起來。
    結合后世的記憶，張城知道我黨此時已經在齊魯發展起一支地方武裝，早在1937年10月，日軍侵入齊魯，工農黨齊魯省委于同年冬起先后領導了徂徠山、黑鐵山、天福山等地人民抗日武裝起義，建立了10多支游擊隊，開展抗日游擊戰爭。
    后來為統一領導齊魯各地的抗日武裝，在1938年12月27日，經工農黨中央批準成立了八路軍齊魯縱隊，張經伍任指揮，李玉任政治委員，王兵任參謀長，江驊任政治部主任。
    齊魯縱隊成立之后，各地抗日游擊隊分別整編為齊魯縱隊第2、第3、第4、第5、第6、第8、第9、第12支隊和挺進、隴海南進支隊，魯南人民抗日義勇隊第1總隊，臨郯獨立團。
    上述部隊分布在魯南、魯中、泰西、清河、膠東、濱海地區廣泛開展游擊戰爭，創建抗日根據地，這些抗日根據地也是后世齊魯五大抗日根據地的雛形。
    只是115師東進部隊奉命進入齊魯之后，由于和齊魯本土部隊之間實力相差不大，雙方反而未能達到一加一等于二的效果，力量一直都沒能整合起來。
    這種情況直到1943年3月12日，統帥、朱老總等中央首長以工農黨中央和中央軍委的名義合并115師與齊魯軍區，并任命羅容桓為司令員兼政治委員后，才將齊魯根據地的力量整合成一只拳頭，實力倍增。
    當然，如今是張城以教導師七萬多部隊東進入魯，和歷史上115師僅僅幾千人入魯的情況大不相同，憑借教導師的強大實力，入魯之后很容易就形成以教導師為主的局面，對于這一點張城自然當仁不讓。
    對于教導師入魯之后如何與民黨地方武裝相處的問題，張城同樣不會給予對方發展的空間，他是一定要把民黨勢力趕出去的，雖說現在還是民工合作一致抗日時期，但隨著八路軍的迅速壯大，犯了紅眼病的常凱申是一定會大搞民工摩擦的。
    而且民黨武裝在敵后抗戰這一塊實力非常弱，歷史上民黨武裝在日軍統治齊魯期間，很快就堅持不住了，大部分都投靠日本人做了偽軍，成為日本人手下的狗腿子。既然如此，張城當然不會跟民黨武裝客氣。
    以齊魯人口的龐大體量，張城認為齊魯抗日根據地一旦發展起來，其規模是一定會超過大西北根據地的，這樣強大的根據地，張城自然容不得別的勢力染指，他要獨霸齊魯大地，讓齊魯根據地成為中國軍隊抗日的橋頭堡、大本營。
    3月3日上午十點，早已枕戈待發的教導二旅在丁偉的率領下南下魯南，臨別之際，張城向丁偉叮囑道：“目前民黨軍和日軍在徐州、魯南等地激戰正酣，教導二旅到了魯南地區之后一定要低調從事，可化整為零鉆入魯南山區發展游擊部隊，一旦民黨軍對日軍敗下陣來，可相機向日軍發起突襲，以掩護民黨主力南下撤離。”
    張城知道，歷史上慘烈的滕縣保衛戰即將打響了，在3月14日，日軍第十師團在航空兵的掩護下向滕縣外圍四十五軍第一線陣地展開全線攻擊，可他們卻在滕縣意外地碰上硬釘子，川中悍將王銘章將軍指揮滕縣城內各部挫敵兇鋒，阻敵銳進，為徐州一帶中國軍隊的集結贏得了時間，也使日軍第十師團受到較大損失，為爾后的臺兒莊大捷，創造了有利條件。
    可是在3月17日，日軍調集精銳部隊在重炮與飛機的掩護下攻入城內，守軍與日軍再次展開肉搏，王銘章親臨城中心十字街口指揮作戰，不幸遭到敵人的機槍掃射，身中數彈，當場犧牲，王銘章將軍犧牲后，守城官兵仍繼續與日軍搏斗，除17人突圍外，其余皆灑盡最后一滴血。
    雖然和王銘章將軍及其麾下部隊分屬民工兩黨，但張城對其英勇抗戰、壯烈犧牲的事跡還是非常敬佩的，所以張城特意指示丁偉若有機會便救他們一救，為中國的全面抗戰多保留幾分元氣。
    連續兩日，張城、政委等師部成員一一送走將分散到齊魯各地發展根據地的各旅，對各部旅長千叮萬囑，要求他們要深入到群眾中間去，充分發動群眾，廣泛開展敵后抗戰，千百倍地擴充抗日武裝，為將來對日軍的全面反攻打好基礎。
    3月8日上午，還未離開大名的張城接到了中央的電報，電報里傳來了張城熱切期盼的消息，電報中稱：為了更好地發展齊魯抗日武裝力量，經工農黨中央和中央軍委批準，正式成立工農黨中央齊魯分局，直屬工農黨中央領導，統一指揮魯冀及皖蘇一部分地區的抗日武裝。
    工農黨中央主要由教導師黨委及齊魯省委合并而成，張城、蕭驊、張鳳鳴、丁偉、李云龍、胡詆、張經伍、郭洪滔、李玉九名委員組成，其中教導師師黨委占了六席，齊魯省委占了三席，由張城出任齊魯局第一書記，蕭驊任第二書記，可見黨中央對教導師的支持力度是多么的巨大。
    此外，齊魯局轄下還成立了齊魯軍區，軍區委員有張城、蕭驊、張經伍、李云龍、丁偉、張鳳鳴、郭洪滔七人，其中張城擔任齊魯軍區司令員，蕭驊任齊魯軍區政委，張鳳鳴任參謀長。
    同時，分局下設組織部、宣傳部、保衛部、后勤部、工商部、農林部、教育部、交通部等常設性機構，對于這一塊，由于教導師更多地承擔武裝軍事斗爭，所以各部部長除了胡詆擔任保衛部部長、馮少杰擔任后勤部長外，均由齊魯省委出身的同志擔任。
    對于中央對教導師的大力支持張城除了興奮之余還倍感壓力，齊魯的大舞臺中央已經為教導師搭建好了，可這戲到底能不能唱好可就看張城的了。手機用戶請瀏覽閱讀，更優質的閱讀體驗。