大槐蔭村讓鄉政府頭疼的，不光是空巢化、老齡化問題，還有送醫遠、看病難的民生壓力。
    雖然這是大多數山村都普遍存在的社會難題，但是姜玉鳳的直播意外，嚴守轍的時代楷模榮譽，讓大槐蔭村成為必須解決痼疾頑癥的焦點村子。
    現在村里才32位常住老人，就已經讓西御道鄉政府的領導們焦頭爛額，全鄉干部都為規劃、招商、開發而奔走忙碌，要是依著張太清的計劃，又要把兩三百個老年人聚攏到深山里，那就大大增加了就醫、養老、安全等民生保障的壓力。
    到時候出了問題誰負責？
    反正秦鋒這個小小的村支書是不夠格的。
    所以，紀懷山很嚴肅地提出了反對意見：“從政府民生保障的角度來看，大槐蔭村最經濟、有效的治理方式，就是把32位老人遷出山來！”
    他的語氣很堅決，為了說服秦鋒放棄那些“不切實際”的想法和努力，他甚至愿意做出更大的讓步：“我們盡量滿足村民們的大部分要求，保留宅基地、保留家廟祖林、保留他們農田、山林和房屋的所有權，把整個村子都交給旅游開發公司托管，定期給予經濟補償行不行？這些我們都可以作為條件與投資商談判?！?br/>     秦鋒覺得這樣有些不近人情了：“可是老人們……”
    紀懷山知道他要說什么，再次退讓：“他們不是想要保留大槐蔭村的行政區劃嘛，我也可以打報告，親自上縣里、市里去解釋，想辦法保留！鄉政府拿出的最大誠意，希望村里人能夠理解。”
    掛斷電話，紀懷山臉色深沉，坐在他對面的郭偉民滿腹牢騷：“這個秦鋒太不讓人省心了！”
    說來也巧，就在秦鋒打電話匯報的前半個小時，郭偉民帶著地產老板鄺華兵來到了紀懷山辦公室。
    他頹廢了半個月，終于想明白一個問題，“合村并居”被省里叫停了，強制征收也沒戲了，但是九仙女峰旅游開發并不受影響，招商引資還可以繼續談啊，20億的大項目在那擺著呢！
    他又拜訪鄺華兵，拿出最低的姿態去談合作，陳述目前的種種困難，許諾讓出更多的利益，才終于讓對方回心轉意。
    這次來見紀懷山，就是確認這些利益條款的。
    他們見面會談比較融洽，紀懷山提出修改開發方案，減少房地產開發和保護景區自然生態等要求，鄺華兵竟然也說可以商談，在對政府的基礎設施投入上也愿意讓步。
    原來經過上一次的實地調研，鄺華兵有了一個與張太清南轅北轍的想法，他認為完全可以借助這里奇峰秀水和隱世遺風大作文章，搞成個全國獨一無二的世外桃源。
    試想一下，這里是古代帝王封禪的國山支脈，隱藏著一個傳承千年的古村落，108席限量版中式別院，仿恭王府級別的裝修，配套高端生活超市、家仆式物業服務中心，全冷鏈物流配送，閑人免進的封閉管理，獨享3A級（有望提4A級）的風景，再加上這里優越的地理優勢，上行首都下至魔都，坐高鐵都只需2小時……
    無論怎么看，這都是極具炒作價值的地產奢盤，只要炒作順利，一個宅院賣個500萬、1000萬甚至幾千萬都不成問題。
    倘若能拉幾個富豪名人過來定居，確定了頂級私密的高端名流權貴圈層客群，這108套院子至少能賣出5-10個億。
    退一步講，就算舊宅院賣不到預期價位，大槐蔭村還有許多土地，沿河的河景房、山坡上的退臺疊院等等，都可以慢慢開發成疊拼、聯排別墅，搞低端走量也一樣穩賺不賠。
    更何況他還能拿到景區財源滾滾的旅游收益，這絕對是一個賺大錢的項目。
    考慮到這樣可觀的預期利潤，他之前才會幾次三番地催促郭偉民抓緊推進“合村并居”，盡快完成強制征收。
    如今光明正大地走旅游地產開發的計劃受阻，他又換了個思路，先找縣、鄉政府把旅游開發的合同簽下來，再找個一二線的地產公司倒賣項目，一樣可以大賺一筆。
    也正因為這個空手套白狼的絕佳機會，他才會在與紀懷山的會面中顯得格外好說話，事事好商量。
    而紀懷山也恰恰是因為剛才的會談，才有底氣向秦鋒說出上面那些話。
    只不過他犯了個嚴重錯誤，就是接電話的時候沒有避開鄺華兵，雖然通話聲音不大，電話里說得也不是很詳細，但這個精明的老板還是猜到了一個確切信息——村民不愿意離開。
    村里人不走，他就無法在現有宅基地的基礎上做高檔改造，就不可能把這個優山美地開發成超級富豪的后花園，項目存在巨大的政策風險，就很難倒賣出手。
    難不成他真的要投入真金白銀去搞旅游開發？光靠老老實實搞旅游猴年馬月才能回本和賺錢？
    所以鄺華兵馬上就變臉了，他獅子大開口趁機提出了5項條件。
    第1個條件是投資公司要享受稅費減免，參考外地先例，免征行政事業性收費，各項稅收先征后返，自經營年度起五年內，全額返還。
    紀懷山覺得問題不大，全國各地有很多城市下發過“旅游景區(點)和旅游項目招商引資運作模式及優惠政策”，原則上是“誰投資，誰受益”，投資方獨立經營自負盈虧，相應的稅費優惠也是常規操作。
    不過從第2條開始，他就覺得很離譜了。
    鄺華兵張口就要九仙女峰50年的旅游經營權。
    別的地方一般是30年的合同，鄺華兵這一開口就半個世紀，讓人覺得特別貪心。紀懷山認為這將嚴重損害西御道鄉的權益，臉色就變得很難看。
    鄺華兵看在眼里，嘴角微微上揚，語氣也愈發強硬：“第3個條件是基礎設施投入上，政府必須承擔道路維修養護、水庫清淤擴容、水電氣暖供應維護等所有公共服務設施的建設費用，前5年的電費、水費、燃氣費、取暖費都要鄉政府承擔?！?/p>