也許是因為前面提建議受到了挫折，秦鋒現在有點賭氣擺爛：“都看我干嘛？我提出過建議了，開發梳洗河漂流項目呀！”
郭偉民知道這小子的臭毛病，會上對他提出了批評：“虧我前天還夸你，不論官職大小、身居何地，總能心憂百姓，堅持為民服務。你現在就以這個態度服務？漂流項目投資一兩千萬，工期超過半年，這段時間你們村就喝西北風？”
秦鋒不說話了，他知道村里的短板，也知道解決這個短板最簡單直接的辦法是開放祖林滿足游客的好奇心。
但這是村里老人的底線，堅決不能碰觸的。
他這個村支書沒有建設性意見，其他人干著急也沒辦法，一直到散會，都沒討論出結果。
會后郭偉民提出和秦鋒再去村里一趟，實地考察看看有什么投資小見效快的項目可以落地。
結果在村里走了一圈，又拜訪了村里的諸位老人，郭偉民也不忍心破壞這里古樸自然的村容村貌。
他倆商量了一下，把開發重點放在通往最高峰的林間步道上，請董盛宗指導一條最佳的上山旅游線路，先把進山的道路修好，最好是繞九仙女峰主峰，抵達梳洗河上游。
將來既可以開發攀巖懸梯項目，讓普通人也能攀上峰頂，又可以作為漂流項目的上游前期準備工作，為疏浚河道、加固河堤等工作做準備。
山路的開通可以先從羊腸土路開始，等到以后景區盈利了追加投資再建設高標準林間步道。
經歷過上次進山艱難搜救工作后，董老爺子也對開山修路沒那么抵觸了，理由是修好了路，驢友就不到處亂跑，減少意外的發生。就算出了事，他們救援隊也能及時趕到并且方便搜救。
老人主動請纓，愿意帶上一二十人的施工隊，拿著簡單工具就能干。
他淳樸的態度讓郭偉民大為感動：“古時候修橋鋪路是要立碑的，等這條山路修好了，我給所有參與此事的村民立碑記功。”
董盛宗咧嘴一笑，說了個讓大家都莞爾的想法：“想進山閑逛的游客太多了，我們開一條小道，設上方向指示牌，他們幾天就能踩成大路來。”
敲定這么一件事情之后，郭偉民又去考察了梳洗河。
目前這里尚在枯水期，呈現出一條淺淺的小溪模樣，最深處只沒過膝蓋，可以濯足、嬉戲，也可以讓孩子在里面捉些小魚小蝦。
他建議秦鋒在溪流山澗、水庫岸邊大量布置遮陽傘、躺椅、吊床之類的物品，讓游客有個休息的地方。
這樣也能形成與前面諸多村莊的差異性，滿足一部分游客寄情山水親近自然的需求。
秦鋒見領導不再將掙錢盈利掛在嘴邊，也投桃報李提供了一個建議：“要適當讓利于民啊。”
按照景區現在的經營布局，各村新增付費項目是由景區開發運營公司直營，安排正式員工緊盯門票收入，各村老百姓除了賣點自家的瓜果蔬菜和山貨，并沒有其他創收渠道。
就算那些堅持自己開辦農家樂、小商店的，除了要達到油煙處理要求，規范經營外，還得給景區一部分特許經營費，真正到手的利潤遠沒有達到爆發性地增長。
時間久了，村民們難免會滋生怨言，引發不可控的后果。
郭偉民做了解釋，景區的利潤年底按占股比例分配，鄉政府會給各個村子分紅，這筆錢最終還是會落到各位村民的口袋里。如今景區運營公司大量招工，各村除了年歲太大的、沒有行動能力的、未成年的、在外面混得好的外，幾乎所農民都安置了工作，他們掙工資就已經比過去的收入增加了兩三倍了。
“欲壑難填啊，工資和村里的分紅每個人都有，等大家習慣了現在的收入水平，就會發牢騷。”
“那你說應該怎么辦？放開特許經營權？我們好不容易才暫時消除了內耗和無序競爭，怎么能倒退回去呢？”
郭偉民瞪著秦鋒，忽然提起張楨利家的民宿，最近其他村的村民可沒少抱怨和投訴：“景區不讓村民私開民宿，憑什么大槐蔭村就搞特殊？村主任張楨利家就是民宿！”
秦鋒尷尬了，趕緊解釋人家在景區開發之前就已經營業了，在張楨利任村主任之前就已經和村委簽了合同。
“你們村委有什么資格出賣特許經營權？”
“瞧您說的，人家在自己家里開店，我們有什么理由不許呢？”
秦鋒說這就是與民爭利，早晚引起大家的反抗。
郭偉民認為大槐蔭村搞特殊破壞了景區的規矩，張楨利的民宿應該遭到處罰和取締。
兩人爭了個面紅耳赤，直說這事情就是鬧上法庭也寸步不讓。
偏巧張楨利帶著李頌來匯報工作進展，醫養中心項目已經批下來了，縣里強調公益性，最終還是沒有和南方的投資方達成協議，項目由縣里發起PPP模式融資開發，大槐蔭村顧問團的四千多萬集資款就順利參與其中。
如今萬事俱備，一期4層小樓即將開建，計劃年底就能投入使用。
聽見領導們因為自家宅院接待游客的事情爭吵，張楨利趕緊勸和：“多大點事啊，我就是覺得那么大的院子，平時自己一個人住挺空曠的，清明假期接待了幾個朋友，沒要他們的房費，條件是讓他們幫我打掃衛生了。這樣吧，回去我把招牌摘了，以后不接待外人總行了吧？”
秦鋒知道張楨利身價深厚，不在乎開民宿能掙多少錢，可他始終咽不下這口氣：“與民奪利絕對不能長久經營。我看景區的營民宿裝修千篇一律，全靠等客人自己上門。這不是民宿的運營方式，我還是建議您慎重考慮放開民宿經營權，我們進行統一管理，制定價格標準和營銷品牌才行。”
郭偉民還在猶豫，而張楨利已經不顧秦鋒的反對，回去拆掉那塊“沁沁的寶藏小屋”牌匾了，他說自己現在是村主任了，得給大家做表率。