張?zhí)椎凸懒思o(jì)懷山的輿情應(yīng)對(duì)能力。
面對(duì)鄉(xiāng)政府鍥而不舍的工作精神,他嘆了口氣:“我一直想把斗爭控制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上,小打小鬧一番,讓他們知難而退。沒想到竟然碰上了一個(gè)難纏的對(duì)手,這是逼著我犯規(guī)啊。”
他給二弟張?zhí)灏l(fā)了消息:“敲山震虎!”
這位做事極有分寸的二太爺很快就將一份文件發(fā)送到了多位高校教授、學(xué)者手中。
文件里收集了隔壁市大車店鎮(zhèn)在去年、前年推進(jìn)“合村并居”工作中存在粗暴征收、違規(guī)違紀(jì)的詳實(shí)證據(jù)。
由于大車店鎮(zhèn)給出的地上附屬物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)極低,正房每平方米補(bǔ)償1200多元,偏房每平方米補(bǔ)償660元。
村民們到手的補(bǔ)償款僅有十幾萬元,想要全家都住進(jìn)樓房,甚至還得倒貼錢購買住房面積。
又因?yàn)閾?dān)心失去土地難以維持生計(jì),很多村民是不愿意搬遷的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為督促村民簽字搬家,完成拆舊建新的所謂“民生”任務(wù),像西御道鄉(xiāng)一樣實(shí)施了強(qiáng)制征收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雇了閑雜人等對(duì)拒絕簽字的村民采用了噪聲騷擾,干擾生意,又指使有關(guān)部門斷水?dāng)嚯姡破仍诼氂H朋回家“游說”等行為。
最后大部分農(nóng)民失去了土地“被迫上樓”,合法利益遭到嚴(yán)重侵害。
再往周邊地區(qū)調(diào)查,還會(huì)發(fā)現(xiàn)有的回遷項(xiàng)目操之過急,因財(cái)政捉襟見肘,出現(xiàn)先拆后建,久拖不建的情況,個(gè)別農(nóng)民不得不在農(nóng)田里搭棚子居住。
文件里證據(jù)詳實(shí),每一個(gè)例子都配有照片,每一個(gè)利益受損的農(nóng)民姓名后面都有身份證號(hào)和聯(lián)系電話。
文件只字未提大槐蔭村,甚至連西御道鄉(xiāng)和所在的縣市也沒提,舉的例子全是八竿子打不著的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,但是這些犀利的證據(jù)將輿論矛頭直指省政府,指出各地通過行政壓力推動(dòng)合村并居,造成基層干群關(guān)系緊張的嚴(yán)重問題。
張?zhí)逵械姆攀?,拿到這份舉報(bào)文件的都是在國民經(jīng)濟(jì)調(diào)查、鄉(xiāng)村治理研究等方面頗具權(quán)威的學(xué)術(shù)專家,他們的影響力可比普通網(wǎng)友的評(píng)論聲討大多了。
6月初,多位專家撰寫了《內(nèi)參》,同時(shí)將問題反映到高層。
有人將文章發(fā)布到了網(wǎng)絡(luò)上,開始給省政府施壓。
與此同時(shí),一個(gè)以“中國城鎮(zhèn)化的未來之路:集聚與平衡”為主題的城市論壇召開,主辦方召集了許多專家教授一起討論當(dāng)前城鎮(zhèn)化的問題,其中魯西地區(qū)的“合村并居”成為討論的主要案例。
有參加論壇的學(xué)者提出,這種情況必須盡快制止并介入調(diào)查,對(duì)在這個(gè)過程中違法瀆職者要依法懲處,觸犯刑律的要追究刑事責(zé)任。如果上級(jí)政府官員把“合村并居”作為任務(wù)來推行,也應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任。
輿論大潮洶涌澎湃,已經(jīng)不是控評(píng)刪文能夠壓制,省政府必須做出回應(yīng)了。
6月17日,省政府召開新聞發(fā)布會(huì),省自然資源廳廳長承諾農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持尊重群眾意愿,注重把維護(hù)農(nóng)民權(quán)益放在首位:“合村并居不搞強(qiáng)迫命令‘一刀切’,不能增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)?!?br/>
省內(nèi)各大媒體都將其作為頭條新聞廣泛發(fā)布。
秦鋒看到消息,又聯(lián)想到大槐蔭村現(xiàn)在處境,馬上跑來找張?zhí)祝骸笆悄氖止P?”
張?zhí)咨裆殴郑骸安皇?。?br/>
“我不信?!?br/>
“隨便?!?br/>
“你覺得這樣會(huì)保住村子?”
“難道不行?”
秦鋒站在自己的立場上找理由:“我看不行,大槐蔭村推薦合村并居,補(bǔ)償是按照最高標(biāo)準(zhǔn)定的,出發(fā)點(diǎn)還是為了你們的生命健康,與大車店的管理有本質(zhì)區(qū)別?!?br/>
老太爺不置可否,細(xì)品香茗泰然自若。
一周之后,由于嚴(yán)肅的政經(jīng)新聞雜志上發(fā)表了一篇新聞?wù){(diào)查,稱魯西地區(qū)仍有違規(guī)推進(jìn)“合村并居”行為,這次省委省政府領(lǐng)導(dǎo)班子迅速做出回應(yīng)。
其中省長實(shí)地調(diào)研農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,強(qiáng)調(diào)合村并居要充分尊重農(nóng)民意愿,搬不搬、建不建,群眾說了算,不能強(qiáng)迫命令,不能增加群眾負(fù)擔(dān)。要堅(jiān)持依法依規(guī)推進(jìn),力戒形式主義、官僚主義,真正把好事辦好。
第二天,省委書記講話,要求“對(duì)正在實(shí)施但群眾意見較大的、正在研究準(zhǔn)備實(shí)施的、以及已經(jīng)研究尚未實(shí)施的,先一律暫停,進(jìn)行重新甄別?!?br/>
領(lǐng)導(dǎo)講話的三天后,一份紀(jì)委通報(bào)顯示,大車店鎮(zhèn)在開展合村并居民生工程推進(jìn)工作中,對(duì)省委、市委工作要求落實(shí)不到位,工作方法簡單,沒有及時(shí)解決群眾困難,損害了群眾利益,存在形式主義官僚主義突出問題。
鎮(zhèn)黨委書記對(duì)上述問題負(fù)有直接責(zé)任,按程序免去其鎮(zhèn)黨委書記職務(wù);縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記、局長對(duì)大車店鎮(zhèn)整改工作督導(dǎo)落實(shí)不力,給予其黨內(nèi)警告處分;另外,副縣長作為分管領(lǐng)導(dǎo)履職不力,對(duì)其誠勉談話并責(zé)令作出深刻檢查;縣人大常委會(huì)主任、副縣長,作為聯(lián)系該鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),履職不到位,分別對(duì)其批評(píng)教育并責(zé)令作出深刻檢查。
這一套組合拳打下來,全省的“合村并居”工作徹底按下了暫停鍵。
吳智帶領(lǐng)工作組撤出大槐蔭村,公示欄上的公告被撕掉,村民們彈冠相慶放棄了鞭炮,慶祝保住了祖祖輩輩生活的家園。
秦鋒的心情很復(fù)雜,他稱贊老太爺手段老辣,既達(dá)到了阻止強(qiáng)制征收的目的又沒有傷了與鄉(xiāng)政府的和氣。但是他也為老人們的醫(yī)養(yǎng)健康前景擔(dān)憂,照這樣下去,早晚還是有人要付出生命代價(jià)的,而95歲的張?zhí)讋t很可能是其中之一。
他再次拜訪張家:“恭喜,您贏了,可以高枕無憂了。”
張?zhí)啄樕蠀s沒有笑容:“你這話言不由衷?!?br/>
“我已經(jīng)向紀(jì)書記提出請(qǐng)求,要離開這里了。”
“你在我們村背了處分,就這么灰溜溜地走了?要是我,可不甘心。”
秦鋒表情黯然:“不甘心又能怎樣,我累了,想要遠(yuǎn)離這個(gè)是非之地,只希望將來村里發(fā)生什么都與我無關(guān)?!?br/>
張?zhí)酌蛄艘豢诓瑁骸澳沐e(cuò)了,我沒有贏,政府也沒輸,合村并居只是暫停,絕不會(huì)就此停止。我不會(huì)讓你走,紀(jì)懷山也不會(huì),我和他之間的交鋒這才正式開始!”