眾人惶恐相勸，劉封卻不為所動，正色道：“我跪的不止是這些同征的英魂！還有這萬里河山，巍巍昆侖，以及即將在這里傳承發揚的華夏文明?！?br/>     馬哲一怔，馬上就明白了劉封的意思，隨之陪同跪在一旁，大聲道：“浩浩河山，泱泱華夏，值得一拜！”
    這一拜，是為亡故的西征英雄；這一拜，是為西域的和平繁榮；這一拜，是為華夏之祖的巍巍昆侖；這一拜，是為山河永固的大漢江山；這一拜，更是為即將燃起的華夏之光……戚淵德等人也都斂容紛紛下跪，祭壇上下看到這一幕，三軍眾將雖然不明其意，但主將下跪，也都不敢站著，嘩啦啦瞬間跪倒一大片。
    右邊主持法事的葛玄心領神會，將拂塵揮動，眾道士儼然跪地，左邊僧侶見狀，也全都合十跪拜，低聲誦念經文。
    遠處圍觀的百姓們一片震驚，那幾位老者看到大將軍都跪下，也都顫顫巍巍跟著跪地，百姓們紛紛效仿，都為漢軍的這一番誠意而感動，有些親屬死于戰火之中的，更是掩面哭泣。
    祭奠禮畢，馬哲宣布將祭臺命名為望鄉臺，開始超度法事，誦經七日七夜，每三日以牛羊祭之，城中百姓若有亡于戰事者，也可來此祭奠，或在家中擺設香燭同祭。
    這一場隆重盛大的祭奠儀式，比之于闐的道門法事更為隆重，加之龜茲崇信佛事者極多，兩大宗門同時擺設道場，堪比當年在洛陽為關羽和諸葛亮擺祭，對于安撫人心意義重大。
    回到它干城后，劉封與眾人商議，將它干城改名為定西城，以紀念西征南部大勝之事，它干城是班超為安定西域各國所部新筑的西域都護府，這座城池的建筑意義非凡，遠到班超，近到西域平定，都是漢軍駐軍的地方。
    它干城改名為定西城后，安西四鎮的龜茲軍鎮就定為此處，龜茲郡治依然設在延城，等來年開春，朝廷官員派到，從春耕開始全面推行大漢政令。
    政令方面劉封全權交給班樓和馬哲二人執行，由王凌、戚淵德兩員老將輔助議定，另外在軍事方面還要加強防戍，西域在短期內不能只靠政令和文化傳播，要想長治久安，軍事威懾是不可或缺的，必須要軍政并重。
    任何時代，任何地方，刁民是必不可少的，也存在不可教化之人，一些惡霸土豪更要及早處置，僅靠訓導顯然不現實，兩手都要抓，兩手都要硬！除了駐軍之外，情報信息尤為重要，駐軍和軍情的傳遞，只靠絲綢之路和商隊并不現實，軍事要塞的修復和建設也為當務之急，在這個時代還是以烽燧為主。
    烽燧在漢代時期已經十分成熟，為了安定西域，從玉門關到河西四郡，一直到鹽澤都有烽燧設置，而且規模很大，號稱烽燧萬里相望。
    武帝時衛青、霍去病與匈奴作戰，以烽火作為進軍號令，一晝夜就可使河西的信號傳至遼東，遠達數千里，烽火通信迅速可達，在這個時代是效率最高的軍事通信。
    西河四郡的烽燧直到現在還在使用之中，五里一燧、十里一墩、三十里一堡、百里一城塞，舉放烽火，晝夜不同，白天放煙，夜晚舉火，相鄰的烽火臺見到，燃起同樣數量的烽燧，一個接一個，將敵情及時精確地傳遞出去。
    此外，火堆和煙柱的多少，代表著敵軍數量多少，以當下的軍情規定：寇賊不滿五百放一炬；賊五百騎以上，放三炬；千人及以上放四炬。
    西域各地的軍事設施部署，劉封打算將這些烽燧繼續保留，從玉門關往西域南北兩線做延伸，除了修葺原本的烽燧城堡之外，按照要求建設新的烽燧，北北線分別由郭統、商越二人監造，用兩年時間完成。
    但僅用烽火傳遞軍情還遠遠不夠，固然速度迅速，但它不能完整地傳達軍事情報，尤其是復雜的軍情，同時還要加設館驛，與中原采取同樣的管理方式，依靠戰馬傳遞消息。
    驛站主要以傳達官府文書、重要情報為主，每個驛站備良馬周車，專門負責傳遞官府文書，接待來往官吏和運送貨物等，甚至可以和商隊休息之地共用，以緩解財政壓力。
    邊塞之地，以驛傳制度和烽燧報警配合使用才最為穩妥，不然萬一什么時候再有混蛋搞個“烽火戲諸侯”的把戲來，可不是鬧著玩的。
    天山以北只剩烏孫、堅昆和康居三國，其中以烏孫實力最強，但劉封不想再大動干戈發兵征討，決定利用三國之間的關系將其收服，北部還以都護府的形式管轄，這些地方太過遙遠，以目前的軍力來說派駐官員的可能性不大，長期駐兵更是不現實，只能先遵從舊制，等北部逐漸修建城池，打通整條北面軍事路線再做調整。
    歸順大漢和獨立為國并不相同，自治的形式除了政治上的依存關系之外，其余方面都不受官方統屬，屬于自生自滅，而遵從大漢政令則在經濟、軍事方面都由朝廷統一管轄，各方面不可同日而語。
    等十年乃至二十年之后，他們看到天山南部各國的繁榮和富足，自然就會思變歸降，這就是榜樣的力量！即將到年關，王凌等人建議讓士兵分批回轉兩關，這一日正在商討安排退兵之事，班樓喜滋滋地走進來，笑道：“大將軍欲擒故縱果然精妙，堅昆使者半月來見識到我軍之強盛，龜茲之民心所向，深知堅昆危如累卵，同意我們駐兵相助，事成之后愿歸順大漢，年年進貢朝賀?！?br/>     “很好，叫他們立刻回轉堅昆，部署兵力小心防守，”劉封淡然一笑，言道，“告訴他們，丁零人雖然強盛，但并非勁敵，他們最危險的敵人，或許就是烏孫?！?br/>     “烏孫？”
    班樓一怔，皺眉道，“將軍之意，烏孫有吞并堅昆之意？”
    劉封冷笑道：“烏孫與龜茲既然有稱霸天山南北之意，自然早就將堅昆算計在內了，你此去送行，將烏孫與龜茲聯盟之事告知塔熱爾，他們自會評判?！?br/>     “遵命！”
    班樓領命，又問道：“那堅昆聯姻之事？”
    劉封言道：“明年開春，我們自會遣使往堅昆，叫他們盡管準備便是?！?br/>     班樓微微蹙眉，不明白劉封既然讓堅昆防備烏孫，為什么還要繼續同意聯姻之事，但這是大將軍安排，不便多問，看劉封沒有再接見堅昆使者的意思，先去傳令。