“既然聊到這里了，這件事就這么定下來了，從明天開始，你們就帶人去推翻廟宇，砸了佛派的香爐，所有好的土地和綠洲，統(tǒng)一劃分，給西域百姓，聯(lián)軍只征收不超過百分之二十的稅！”
    “另外，我要設(shè)立幾個部門，專門管理沙丘之地，從今天起，這個地方不允許再草菅人命，強取豪奪，一切都按照規(guī)矩來！”
    “我要保障這里所有人的利益，讓他們知道，誰才是他們的救星，讓他們看看以往的佛派只不過是再剝削他們，只有跟著我們，才能翻身做主人！”
    周翦接連開口，眼神如同火炬，熠熠生輝，整個人身上都散發(fā)著一種領(lǐng)袖光芒。
    二十三部落的人被說楞了，全部不知所措，這是他們第一次聽說這么新奇的東西，打著打著，怎么就要建立規(guī)則了？
    “不對！”
    “只收百分之二十？？”有人驚呼，甚至一度認為聽錯了，周翦說的是不是他們拿八十，百姓拿二十。
    但接下來周翦的話，讓他們徹底聽清楚了。
    “對，只收百分之二十。目前，就設(shè)一個商貿(mào)司，一個衙門吧，商貿(mào)司負責(zé)一切交易和集市的安全，保證這里的人交易能得到庇護?！?br/>     “至于衙門，就很簡單了，誰敢殺人放火，欺壓底層人，那就一切按規(guī)矩辦事，具提的刑罰我會盡快寫成卷宗?！敝荇迤届o道，他堅信這樣做，才是真正推翻敦煌統(tǒng)治的最大手段，戰(zhàn)爭只是下策。
    這些舉措無疑是顛覆性的，在西域這片蠻荒的土地上，自古都是沒有律法可言的，這還是第一次出現(xiàn)這樣新穎的制度。
    這無疑讓二十三部落的人有些不適應(yīng)，議論紛紛！
    周翦望著這些人，心里很清楚，這條路不會這么順利，畢竟這片土地，這些種族，已經(jīng)習(xí)慣了燒殺搶掠，毫無文明的過法，想要改變，是需要流血的！
    于是，他特地召集了從戰(zhàn)場幸存的五百名少壯派，實現(xiàn)承諾，讓他們個個升官發(fā)財，廢除了奴隸姓，并且讓他們主管這兩個部門，只聽命于他。
    這五百人感激至極，聲淚俱下，個個激動的無以復(fù)加，紛紛大吼，誓死效忠周翦。
    在他們看來，周翦比親爹還親！
    很快，計劃就開始施行了。
    短短一天的時間，消息引爆了整個沙丘之地，百姓們?nèi)缤鰤粢话?，狂喜，不安，不敢置信，到處都在議論！
    衙門和商貿(mào)司迅速建立在廟宇的廢墟之上，所有綠洲土地，適合種植的，全部以人頭為單位，劃分給了百姓。
    那些平時他們都不敢奢求的地方，成為了他們的家，而且擁有的自主權(quán)，只需要繳納很低的稅和收成，這簡直就是西域土地上幾千年來的頭一次！
    一瞬間，周翦在沙丘建立極高的威望！
    但事情也就僅僅過去了不到三天，問題就來了，二十三部落的人無法約束自己，戒不掉燒殺搶掠，見到美人就搶，見到財富就吞的習(xí)慣，短短一下午，就有不少百姓遭殃，哀聲遍野！
    可這些人完全不敢伸冤。
    此事被周翦知道后，他震怒至極，大手一揮下令組建的衙門抓人，無論什么背景，無論什么部落，全部鎮(zhèn)壓，按規(guī)矩辦事。
    就算有戰(zhàn)功，也不可抵消！
    僅當(dāng)天，就砍了一百多人的腦袋，懸掛在駝背山上，讓所有的沙丘百姓都能看見，讓他們知道這里已經(jīng)不一樣了，他們有活下去的資格！
    這讓二十三部落的高層也怒了，聽到消息，立刻帶人圍堵了新建立的衙門。