和陳鎰的大而化之不同,王翺的這幾條措施,可謂是個(gè)個(gè)切中要害。
如果說(shuō),前兩條還算是溫和,那么后面兩條,簡(jiǎn)直就是圖窮匕見(jiàn),直指科道手中的諫諍之權(quán)。
這兩條措施,一個(gè)限制科道議論朝中大政,一個(gè)更加直接,相當(dāng)于要直接收回普通的科道官員手中的諫諍權(quán)。
可想而知,這些話一旦流傳出去,必然會(huì)引起軒然大波。
即便是在現(xiàn)在的小范圍內(nèi),王翺的話音落下之后,也引起了在場(chǎng)幾個(gè)大臣的低聲議論。
沉吟片刻,陳鎰開(kāi)口道。
“首輔大人所言,的確易于落實(shí),但是,我朝一向提倡言路通暢,禁科道議論朝廷大事,豈非阻塞言路?”
“再則,諫諍之權(quán),古已有之,貿(mào)然禁科道諫諍君上之舉,恐有不妥。”
“按照首輔之論,給事中及御史欲匡正君上,需請(qǐng)都給事中或僉都御史以上官員同奏。”
“此舉本意,當(dāng)是為了減少沽名釣譽(yù)之輩小題大做,邀名買直,這本官能夠理解,但是,首輔可曾考慮過(guò),這般限制重重,科道官員最好的選擇,其實(shí)還是隱而不奏。”
“如此一來(lái),豈非和陛下想要改變官場(chǎng)風(fēng)氣的初衷背道而馳?”
別看陳總憲說(shuō)辦法的時(shí)候含含糊糊的,但是,提反對(duì)意見(jiàn)的時(shí)候,可是干凈利落。
王翺這幾條的核心思想,其實(shí)說(shuō)白了,就是限制科道的部分權(quán)力。
尤其是最后一條,對(duì)于諫諍之權(quán)附加了種種限制,看似設(shè)計(jì)精巧,但是其實(shí),會(huì)有一個(gè)巨大的缺陷。xしēωēй.coΜ
那就是,他所說(shuō)的所有設(shè)計(jì),都是建立在,科道言官有上奏進(jìn)諫,匡正君上的意愿之上的。
所以說(shuō),想要破除王翺的這個(gè)設(shè)計(jì),其實(shí)很簡(jiǎn)單,什么都不做就可以了。
但是這顯然不是他們想要的結(jié)果。
畢竟,至少有一點(diǎn),是他們和天子能夠取得共識(shí)的,那就是,整頓科道,目的并不是為了捂住言官的嘴,讓他們失去諫諍君上的作用,而是想要將這種權(quán)力加以限制,防止權(quán)力濫用,讓言官們?cè)诩饶芸镎系耐瑫r(shí),更多的精力,能夠放在朝廷的事務(wù)上。
面對(duì)陳鎰的質(zhì)疑,王翺皺了皺眉,道。
“總憲所言,本官不敢茍同?!?br/>
“所謂言路通暢,指的是科道官員,能夠直達(dá)天聽(tīng),而不被其他官員阻攔,但卻并不是可以隨意議論朝廷諸事。”
“朝廷廣開(kāi)言路,是為了集思廣益,但是,諸官員當(dāng)中,唯有科道有風(fēng)聞奏事的傳統(tǒng)?!?br/>
“二者疊加,便造成了科道官員在面對(duì)朝廷大政時(shí),往往不經(jīng)察查,思慮而妄發(fā)議論,甚至于,常有多年在內(nèi)地巡查的御史言官,從未到過(guò)邊境,僅憑公文消息,流言議論,便在邊境諸事上指指點(diǎn)點(diǎn),自以為是。”
“更有甚者,聽(tīng)風(fēng)便是雨,手中毫無(wú)證據(jù),僅憑一腔熱血,便糾結(jié)聚眾,行扣闕之事,擾動(dòng)朝議,動(dòng)蕩朝局,實(shí)為大害也!”
“本官并非想要限制言路,只是,朝廷言路寬廣,原本便不拘科道,然科道既有風(fēng)聞奏事之權(quán),若再可隨意議論朝廷大政,未免不妥!”
應(yīng)該說(shuō),科道言官,的確不怎么招人喜歡。
雖然,王翺能夠開(kāi)口,肯定是提前在心中有了腹案,但是,這番話說(shuō)出來(lái),多少還是帶點(diǎn)個(gè)人情緒。
要知道,當(dāng)初王翺身為提督大臣,巡查廣寧時(shí),忽遇瓦剌進(jìn)犯,他帶兵仗劍守城,親臨城墻上督軍,當(dāng)場(chǎng)將勸他棄城退走的官校拿下,可謂風(fēng)骨凜然。
但是,此事傳回京師之后,卻遭到了言官?gòu)椲溃f(shuō)他擅自指揮,有違法度,不肯撤退,視城中百姓性命不顧。
到了最后,反而被罰了半年的俸祿。
后來(lái)他特意托人調(diào)查了當(dāng)年彈劾他的人,結(jié)果發(fā)現(xiàn),竟然是一個(gè)素來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)軍政的年輕御史,聽(tīng)信了幾句議論,所以約好和幾個(gè)同年御史一同參劾,才鬧出了這樁事。
得知這個(gè)情況之后,王翺耿耿于懷了許久,此刻說(shuō)出來(lái),自然難免多了幾分怨氣。
所以,說(shuō)著說(shuō)著,王翺心中不忿,不免又暗戳戳的點(diǎn)了點(diǎn)當(dāng)初御史們險(xiǎn)些扣闕的“豐功偉績(jī)”。
當(dāng)然,王首輔這絕對(duì)不是小心眼。
而是因?yàn)椋@幫科道官員們,實(shí)在是太過(guò)魯莽,隨隨便便就能夠挑出他們一大筐的刺兒。
眼瞧著陳鎰的臉色變得有些難看,王翺略停了停,沒(méi)有繼續(xù)說(shuō)下去,而是道。
“至于總憲剛剛擔(dān)心的,科道官員擔(dān)心限制重重,怕受責(zé)罰,隱而不奏的情況……”
王首輔看了一眼旁邊的王文,道。
“相信這一點(diǎn),天官大人應(yīng)該有話說(shuō)吧!”
“這是瀆職!”
雖然說(shuō),平素內(nèi)閣和吏部多有摩擦,但是,有些時(shí)候,兩位王老大人,默契還是夠的。
接收到王翺遞過(guò)來(lái)的信號(hào),王文當(dāng)下便做出了反應(yīng),口氣斬釘截鐵。
“科道言官,既掌糾內(nèi)外百司官邪之權(quán),自當(dāng)盡職,首輔大人剛剛所言,并非禁止言官上奏進(jìn)諫,只是想讓言官進(jìn)諫之前,多加思索,避免被輿論裹挾利用?!?br/>
“若諸科道官員因此而不敢諫諍,那自是瀆職之過(guò),當(dāng)受責(zé)罰!”
看著眼前這兩個(gè)姓王的一唱一和,陳總憲不由感到一陣無(wú)語(yǔ)。
他們還好意思說(shuō),自己剛剛是泛泛而談,紙上談兵,結(jié)果一轉(zhuǎn)眼,他們可不就變成了一模一樣的說(shuō)辭?
什么叫瀆職之過(guò),當(dāng)受責(zé)罰?
這玩意怎么判斷,誰(shuí)來(lái)界定?
難不成,等出了事以后,再追究責(zé)任,把所有言官統(tǒng)統(tǒng)罰一遍?
輕哼一聲,陳鎰口氣中忍不住帶起一絲嘲弄,道。
“如此說(shuō)來(lái),君上若有過(guò),御史不敢奏,吏部倒是敢奏了,那本官就等著看,哪一天天官大人直刺陛下之過(guò),令群臣折服后,我等科道官員,自當(dāng)慚愧辭官,由天官大人代行監(jiān)察之權(quán)?!?br/>
這話說(shuō)的就冒火星子了。
眼瞧著馬上就要吵起來(lái)了,一旁的陳循連忙出來(lái)打圓場(chǎng),道。
“總憲大人莫要?jiǎng)託?,天官大人一向是這樣的性子。”
緊跟著,俞士悅也開(kāi)了口,道。
“天官大人方才所說(shuō)的,也的確有些不妥,科道知君上有過(guò)而不肯諫,固然是瀆職,但是,便如太上皇北征之事,事前無(wú)人敢言,事后縱知有錯(cuò),可畢竟晚矣,追究責(zé)任是要的,可若是能夠在北征之前諫止,對(duì)國(guó)家社稷之用,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比事后以瀆職之罪,責(zé)罰幾個(gè)御史,要有用的多。”
相對(duì)于陳循,俞士悅雖然同樣是在緩和氣氛,但是,他的態(tài)度就鮮明的多,說(shuō)話也有理有據(jù)。
歸根到底,還是那句話,責(zé)罰不是目的,要的是解決問(wèn)題。
朱祁鈺聽(tīng)了半天,不由感到有些頭疼。
所以說(shuō),朝廷上的事,很多時(shí)候就是這樣,吵來(lái)吵去,吵到最后,會(huì)發(fā)現(xiàn)又繞回了原點(diǎn)。
但是,要說(shuō)毫無(wú)所獲,似乎也并不純粹是如此。
科道言官的重要性,朱祁鈺當(dāng)然是清楚的。
應(yīng)該說(shuō),陳鎰提出的顧慮,也并非沒(méi)有理由,一方面,要控制言官的權(quán)力,另一方面,又要讓他們敢于言事,這本身就是一個(gè)矛盾之處。
沉吟片刻,朱祁鈺開(kāi)口道。
“諸卿所言,皆有道理,言路通暢,朝廷方能清明,科道言官,是朝廷風(fēng)氣之本,所以,自當(dāng)選不畏權(quán)貴,敢于言事之人,朝廷典制,也當(dāng)在此優(yōu)待,不過(guò),天官和首輔說(shuō)的也沒(méi)錯(cuò),言官議政和風(fēng)聞奏事結(jié)合,加之有宵小之輩作祟,也的確會(huì)擾動(dòng)朝議,影響輿論,動(dòng)蕩朝局?!?br/>
“所以,在朕看來(lái),首輔所言,大體可用,那么接下來(lái)要考慮的,就是如何令言官敢于言事,愿意言事?!?br/>
好吧,論一碗水端平,還得是陛下您??!
這番話說(shuō)的滴水不漏,兩邊都夸了。
不過(guò),濾掉前邊的那些沒(méi)用的,最后的兩句話,還是值得重視的。
說(shuō)到底,王翺的策略,還是得到了天子的認(rèn)可的,所謂大體可用,其實(shí)也就是基本采納了。
但是,如此一來(lái),難度就更高了。
一方面不準(zhǔn)言官隨意議論大政,又對(duì)其在天家之事上的議論加了重重限制,另一方面,又要言官積極用事。
這……
老大人們捻著胡須,陷入了沉思當(dāng)中,一時(shí)也沒(méi)有什么良策。
見(jiàn)此狀況,朱祁鈺也不著急,命人給他們換了新的茶水,然后想了想,開(kāi)口道。
“說(shuō)來(lái),近段日子以來(lái),都察院協(xié)助兵部清丈田畝,整飭軍屯,倒是頗有成效,有此可見(jiàn),御史們只要肯用心做事,對(duì)朝局還是大有裨益的?!?br/>
“最近,金尚書(shū)和于少保,都呈遞了奏本上來(lái),夸贊御史們辦事得力,不畏地方豪強(qiáng)宗室,頗有風(fēng)骨,還說(shuō),若沒(méi)有他們丈量田畝的數(shù)據(jù),整飭軍屯的進(jìn)度,不可能這么快?!?br/>
“話說(shuō)回來(lái),金尚書(shū)這次在邊境,可著實(shí)是查出了一大批侵占軍屯的蛀蟲(chóng),上次金尚書(shū)給朕的奏本中還說(shuō),若是順利的話,最多再有兩個(gè)月,邊境諸事便可結(jié)束,隨后便能啟程回京。”
“今日沈卿不在,他若是在此的話,見(jiàn)到金尚書(shū)的奏本,必定高興的很。”
這番話的口氣輕松,頗有幾分活躍氣氛的意圖在,想起沈翼平時(shí)那個(gè)財(cái)迷樣,老大人們?nèi)滩蛔?huì)心一笑。
的確,整飭軍屯的大政,推行到現(xiàn)在也快一年了,收獲頗豐,應(yīng)該說(shuō),這件事情真的辦好了,那么,戶部的壓力會(huì)大大減輕。
畢竟,近幾年以來(lái),邊軍的軍費(fèi)越來(lái)越高,沈尚書(shū)接手戶部之后,為此可叫了不是一回苦了。
天子難得開(kāi)口夸贊御史,底下的大臣們自然不能毫無(wú)表示。
作為科道的大頭目,陳鎰上前拱了拱手,客氣的推辭了兩句,但是顯然也沒(méi)有真的推辭的意思,其他的大臣也不戳破他,應(yīng)著景夸獎(jiǎng)了幾句,這么一番來(lái)回,殿中的氣氛倒真的輕松了幾分。
不過(guò),這么多人當(dāng)中,卻唯有王翺皺著眉頭,沒(méi)有說(shuō)話。
看著前頭相互客氣的幾個(gè)人,遲疑了片刻,王翺最終還是上前道。
“陛下,臣斗膽,金尚書(shū)近來(lái)遞到朝廷的奏疏,似乎并未有提及啟程返京之事?”
王翺當(dāng)然不會(huì)傻到,要拆皇帝的臺(tái)。
他這么說(shuō),是在驗(yàn)證自己的猜想。
果不其然,天子頗有深意的看了他一眼,從身旁的奏疏中翻了翻,抽出了一本奏疏,隔著遠(yuǎn)遠(yuǎn)的晃了晃,但是,卻并未讓人遞下來(lái),隨后道。
“內(nèi)閣沒(méi)有接到是正常的,軍屯一事干系重大,所以,有些奏疏,金尚書(shū)和于少保,都是直奏于朕,除了這些之外,近段時(shí)間,盧忠在邊境布置了不少錦衣衛(wèi),用以收集軍情,他們也會(huì)將整飭的狀況,寫(xiě)成密奏,報(bào)于朕知。”
直奏權(quán),并不是什么稀罕的玩意。
在場(chǎng)的大臣們基本上都有,所謂直奏,就是不經(jīng)過(guò)任何的衙門,直接遞送奏本到皇帝面前。
雖然說(shuō),按例,官員們的奏疏,要先送通政司,再送內(nèi)閣,票擬后呈送御前。
但是,自從太祖皇帝廢中書(shū)省之后,理論上來(lái)說(shuō),皇帝之下便是六部和都察院。
無(wú)論是通政司還是內(nèi)閣,本質(zhì)上都是起到居中傳遞的作用,并不具備任何的決策權(quán)。
所以,即便是不經(jīng)由通政司和內(nèi)閣,由皇帝直接朱批的奏疏,依然是流程沒(méi)有問(wèn)題的奏疏。
只不過(guò),除非是緊急機(jī)密,或者不方便被其他人知道的內(nèi)容,老大人們通常都不會(huì)這么做。
畢竟,這是繞過(guò)了內(nèi)閣,雖然說(shuō)合理合法,但是,不免讓內(nèi)閣中的大臣心生芥蒂。
而且,直奏權(quán)的使用,極其依賴圣寵。
說(shuō)白了,你得能夠隨時(shí)見(jiàn)到皇帝,才能隨時(shí)直接呈遞奏本。
或者至少,有錦衣衛(wèi)或者是司禮監(jiān)這樣的機(jī)構(gòu),能夠替他們給皇帝直接呈送,才有用。
但是,對(duì)于大臣們來(lái)說(shuō),找錦衣衛(wèi)和司禮監(jiān),還不如內(nèi)閣呢……
更重要的是,直奏權(quán)有一點(diǎn)很尷尬,那就是小事沒(méi)有必要繞過(guò)內(nèi)閣直奏,大事的話,即便是直接送到皇帝面前,也還是要下廷議商議,所以還是沒(méi)有必要。
出于這幾個(gè)原因,在場(chǎng)的老大人們,對(duì)直奏權(quán)用的并不多。
也就只有像金濂,于謙這些不在京師的大臣,辦的事又涉及機(jī)密,所以會(huì)用這種方式呈遞奏本。
等會(huì)……
不在京師,涉及機(jī)密……
這……聽(tīng)著怎么這么熟悉呢……
(本章完)