關(guān)于清丈軍屯田畝的問(wèn)題,暫時(shí)便算是告一段落。
盡管,所有人心里都清楚,選出去往各地的大臣,僅僅是第一步,清丈軍屯真正的難度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是他們坐在殿中可以想象的到的。
真正落實(shí)下去,會(huì)遇到的各種各樣的,來(lái)自各方的壓力和阻力,才是真正讓人感到棘手的問(wèn)題。
但是,說(shuō)到底,那是兵部的問(wèn)題,和他們沒(méi)有多大的關(guān)系。
重新將目光落回到于謙的奏疏上頭,老大人們不約而同的,將目光看向了一旁的金濂身上。
清丈田畝,只是整飭軍屯的第一步,看現(xiàn)在這個(gè)樣子,除了兵部之外,掌握監(jiān)察之權(quán)的都察院,也會(huì)全程參與其中。
這也沒(méi)什么問(wèn)題,但是,讓人感到意外的是,按照于謙的這份章程,清丈田畝之后,接下來(lái)的主場(chǎng),竟然是刑部的!
“清丈田畝的內(nèi)容,包括各邊鎮(zhèn)的軍田,民田,官田數(shù)量及其歸屬,對(duì)于隱匿,私藏田畝者,民田登記造冊(cè),按例納賦。”
“凡登記在冊(cè)之軍田,官田,有私自侵占者,荒廢不耕者,挪用軍士耕種私田者,一經(jīng)查實(shí),不論官職,具就地免職,押回京師,由刑部主持,會(huì)同兵部,都察院審理。”
隨著于謙不急不緩的開口,金老大人頓時(shí)成了一眾目光的交匯點(diǎn),這讓在朝中當(dāng)了許久透明人的金尚書頗有幾分不適應(yīng)。
和陳鎰不一樣,金老大人是到了武英殿中,拿到了這份奏疏,才知道刑部也要參與到這樁事情當(dāng)中。
要知道,雖然說(shuō),刑部掌天下刑名之政,但是,這是針對(duì)于普通人來(lái)說(shuō)的,一旦有了功名和告身,就不歸刑部管了。
官員犯罪,有科道進(jìn)行糾劾,一般情況下,用不到刑部參與,如果到了需要刑部干預(yù)的時(shí)候,基本上就是大案要案,需要三司會(huì)審了。
所以,金尚書這次來(lái)的時(shí)候,也是一頭霧水,直到剛剛拿到奏本,他才發(fā)現(xiàn),在這次整飭軍屯當(dāng)中,竟然還有刑部的戲份!
要推掉嗎?
感受到四面八方投來(lái)的目光,金尚書只短短的猶豫了一瞬間,就下了決定,道。
“敢問(wèn)于尚書,方才所說(shuō)的審理之人當(dāng)中,不論文武,還是僅止于文臣?”
這句話金濂問(wèn)的是于謙,但是,他的目光卻落在了御階之下。
因?yàn)椋@原本就不是于謙這個(gè)兵部尚書,能夠決定的了的事……
“不論文武,凡被御史糾劾者,俱行免職,由刑部會(huì)同兵部,都察院審理過(guò)后,視其罪行,再行論處!”
御座之上,天子的聲音垂下,頓時(shí)讓殿中掀起一陣低低的議論聲。
這是前所未有之事!
要知道,就像金尚書一直覺(jué)得自己會(huì)打醬油一樣,在場(chǎng)的其他大臣也沒(méi)有想到,天子這次會(huì)讓刑部來(lái)審理牽涉到軍屯的大臣。
或者更直接的說(shuō),老大人們根本沒(méi)有想過(guò),還要審理?
還是那句話,刑獄之事,針對(duì)的是普通人的,一旦有了功名和告身,成為官僚仕紳,那么就不歸刑部管了。
更準(zhǔn)確的說(shuō),事實(shí)上是不歸任何衙門管了。
因?yàn)楣俾氝@個(gè)東西,是天子授予的,所以,要罷免或者處置有告身的官員,也同樣只有天子有這個(gè)權(quán)力。
所以,通常情況下,官員犯罪,都是由科道糾劾,呈送天子,然后天子直接進(jìn)行判罰。
換而言之,在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,科道官員承擔(dān)了前期收集證據(jù),證明罪狀的作用,天子承擔(dān)了判罰的職責(zé),分工清晰,根本沒(méi)有刑部插手的余地。WwW.ΧLwEй.coΜ
但是現(xiàn)在,天子的意思,很明顯是要在這個(gè)程序當(dāng)中,再加一道程序。
即御史糾劾之后,官員免職,送交刑部審理,刑部審理結(jié)束之后,呈送天子,再由天子來(lái)判罰。
不得不說(shuō),這著實(shí)是讓人有些摸不著頭腦。
要知道,這么做對(duì)于朝廷來(lái)說(shuō),僅僅是讓程序復(fù)雜了,但是實(shí)際的狀況卻沒(méi)有改變。
刑部即便參與了進(jìn)來(lái),也依舊沒(méi)有判罰的權(quán)力,充其量,只是在御史糾劾的基礎(chǔ)之上,再次復(fù)核案情,協(xié)助天子判斷而已。
本質(zhì)上,依舊是科道來(lái)查案,天子來(lái)判罰,所以,為什么要這么做呢?
眼瞧著底下的大臣一陣議論,朱祁鈺輕輕在案上敲了兩下,開口發(fā)問(wèn),道。
“眾卿,可覺(jué)得此舉有何不妥之處?”
當(dāng)然不妥,陛下您前腳剛斥責(zé)吏部坐視冗官,如今,卻又刻意的要在審理程序上復(fù)雜化,這到底是要鬧哪樣啊!
不過(guò),雖然心中有疑惑,也不想折騰,但是,卻沒(méi)有當(dāng)這個(gè)出頭鳥。
畢竟,這件事情,和在場(chǎng)的大多數(shù)人利益都沒(méi)有什么沖突。
甚至于,對(duì)于刑部來(lái)說(shuō),這是一件好事,甚至可以說(shuō)是一次跨越式的進(jìn)步,如果一旦能夠?qū)嵤┫氯ィ碇滩繉?duì)于官員也有了審理權(quán)。
這可是從無(wú)到有的改變,誰(shuí)要是開口反對(duì),無(wú)疑是在跟刑部為敵。
雖然說(shuō)刑部的存在感不強(qiáng),但是無(wú)緣無(wú)故的,誰(shuí)也不想招惹這么一個(gè)實(shí)權(quán)部門。
當(dāng)然,他們不說(shuō)話,更大的原因是,一定會(huì)有人說(shuō)話的。
因?yàn)椋滩考热荒米吡艘徊糠值臋?quán)力,那么也就意味著,必然有人失去了一部分權(quán)力。
整個(gè)朝廷的權(quán)力都是天子賦予的,所以,刑部侵占的必然不是決策權(quán),那么,此舉侵犯的,自然就是……
“陛下,臣斗膽,以為此舉不妥。”
果不其然,下一刻,左都御史陳鎰便起身,拱手開口道。
“陛下,軍屯一事,本就繁雜無(wú)比,方才于少保也曾有言,此事不可拖延,當(dāng)從快處置,清丈田畝,清查隱匿,本就耗時(shí)良久,若再加上刑部重新審理,必會(huì)多生波折,況刑部總天下刑名,日常事務(wù)已經(jīng)十分繁忙,若一時(shí)處理不及,恐拖延日久。”
“再則,軍屯涉及到文武官員,勛貴大臣,甚至可能有宗室子弟牽扯其中,若一概罷職,恐有動(dòng)蕩之嫌,故臣以為,當(dāng)由欽差清查之后,稟明朝廷,由兵部匯總至御前,視情狀再做定奪。”
要知道,在先前的那套體制當(dāng)中,刑部負(fù)責(zé)的是普通的刑案,至于官員犯錯(cuò)犯罪,都是由科道糾劾。
這其實(shí)從一定意義上,也使得科道比其他的官職,更加緊要幾分。
但是如今,加上了這么一道程序,雖然說(shuō),沒(méi)有和科道產(chǎn)生直接的沖突,可仔細(xì)想想就知道,盤子就那么大,多加一個(gè)人進(jìn)來(lái),怎么可能會(huì)不分走權(quán)力呢?
別的不說(shuō),一旦御史糾劾之后,刑部審理過(guò)程當(dāng)中,認(rèn)為這個(gè)案子不應(yīng)糾劾,那么到底聽(tīng)誰(shuí)的?
到最后,鬧出來(lái)的全都是麻煩。
所以,站在都察院的角度,肯定不愿意多上這么一道手續(xù)的。
涉及到自己的利益,老大人們向來(lái)是十分果決的,哪怕面前是天子,該爭(zhēng)取的,也必然還是要爭(zhēng)取的。
面對(duì)陳鎰的諫言,朱祁鈺倒是沒(méi)有什么特別的反應(yīng),只是轉(zhuǎn)向了一旁的金濂,問(wèn)道。
“金尚書,刑部對(duì)剛剛總憲所說(shuō)的理由,有何看法?”