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    常務副市長褚良很認真地道：“侯市長不要太樂觀，國家的宏觀調(diào)控從去年12月就開始了，茂云這種資源型城市，受到的沖擊猶其大。今年的各項指標能夠勉強保持與去年一個水平線就算很不錯了。”
    侯衛(wèi)東知道褚良所言全是實話。
    從上世紀八十年代開始，國內(nèi)進入高速發(fā)展時期。由于受計劃經(jīng)濟影響太深，各級政府包括中央政府對市場經(jīng)濟都不能很好把握，長期處于“摸著石頭過河”的探索狀況。近二十年來，出現(xiàn)了多次宏觀調(diào)控。
    數(shù)次宏觀調(diào)控的原因極為類似：首先就是經(jīng)濟高速發(fā)展，各省各地都想上項目，加大投入，造成大量重復建設，導致經(jīng)濟過熱；其次就是經(jīng)濟過熱造成礦產(chǎn)、能源等各種資源緊缺，凡是緊缺就會有爭搶，這對茂云這種資源型城市是有利的；第三就是中央政府通過各種手段進行調(diào)控并作再分配，壓制經(jīng)濟過熱現(xiàn)象。
    “一放就亂、一亂就收、一收就死”是對近二十年經(jīng)濟調(diào)控作的精辟總結(jié)。
    我們從電視、廣播、報紙中經(jīng)常能聽到“調(diào)整、緊縮、避免重復建設”等詞語，對于大多數(shù)人來說，他們并不需要面對這些詞，只不過當成一種生活背景。對于侯衛(wèi)東、褚良等人來說，宏觀調(diào)控不是開玩笑的事情，將會影響到一個地區(qū)的發(fā)展。
    今天召開會議。就是研究在宏觀調(diào)控背景下，如何制定即完得成又能過得去的目標任務。
    侯衛(wèi)東與褚良并排向前走，邊走邊議論。
    侯衛(wèi)東直爽地道：“今年茂云市委市政府都是新班子。前幾年各項指標不停往上竄，今年突然剎車了，在省里不好交待，市人代會時在人民代表面前也不好交待。”
    褚良一直綁緊的臉皮露出點苦苦的笑容，道：“前一屆運氣好，恰好遇上了經(jīng)濟快速擴張期，礦山企業(yè)效益好。交稅多。今年新班子剛搭起，遇到了宏觀調(diào)控。麻煩啊。”
    “牢騷要發(fā)，但是事情還得做。今年得想辦法至少將各項指標保持在原有的速度，特別是管理類的考核，必須保證在第二片區(qū)里坐到頭排。”侯衛(wèi)東心里也覺得老領導祝焱運氣好得出奇。在茂云任職期間恰好國內(nèi)經(jīng)濟形勢大好，對資源需求就如同一個無底洞。他剛調(diào)走，國家就開始宏觀調(diào)控。
    褚良走到會議室門口，沒有急于進門，道：“侯市長的想法是對的，給各個部門加壓力，增擔子，明年說不定全國的形勢就好了。”
    侯衛(wèi)東也在門口停下腳步，道：“不要寄希望于明年形勢好轉(zhuǎn)。得想辦法在房地產(chǎn)上作作文章，說實話，茂云全市的土地出讓金就有沙州西城區(qū)一個區(qū)差不多。潛力還很多，可以好好挖一挖。”
    褚良一臉苦大仇深地道：“上一層市委市政府也動過這方面的腦筋，后來不了了之。茂云市先天環(huán)境不好，東面、西南和南面都是大山，只能朝北區(qū)發(fā)展。北區(qū)恰好又是以前的老礦區(qū)，一條污水河。一個廢棄的垃圾處理場，邊上還有一個火葬場。無論如何也發(fā)展不起來。想要在老城區(qū)搞房地產(chǎn)，第一個難題就是拆遷，每次拆遷都搞得沸沸揚揚，政府被罵得直不起腰，不搞也罷。”
    侯衛(wèi)東笑道：“老褚太悲觀了，房地產(chǎn)還是有文章可作，散會以后我們好好商量一下。”
    市長和常務副市長一起走進會議室，會議室立刻安靜下來。各部門負責人紛紛打開筆記本，扭開鋼筆或者簽字筆，會議氣氛就被成功地營造出來。
    侯衛(wèi)東拿起桌前的兩份文件，道：“先由孫秘組織學習兩份文件，大家就對當前的政策以及茂云面臨的形勢有個基本判斷。”
    孫秘書長是個白白的圓臉胖子，為人斯文，說話也是慢條斯理，拿著文件，清了清嗓子，道：“我和同志們原文學習一遍。一份是去年的文件，12月23日由國務院辦公廳下發(fā)的103號文件，《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關于制止鋼鐵電解鋁水泥行業(yè)盲目投資若干意見的通知》，一份國辦剛剛才發(fā)的文件，《國務院辦公廳關于開展貫徹實中央經(jīng)濟工作會議精神情況專項檢查的通知》。”
    兩份文件都直接影響了茂云經(jīng)濟，參會的各部門同志集中精力，認真地聽著孫秘學習文件。
    孫秘讀完文件后，侯衛(wèi)東道：“大家聽得很清楚，國務院明確要求對鋼鐵、電解鋁、水泥三大行業(yè)進行清理檢查，國務院將組織來自審計署、發(fā)改委、財政部、國土資源部、建設部、農(nóng)業(yè)部、商務部、人民銀行等部門的人員，組織**個監(jiān)督組，到各處清查，重點就是進入三大行業(yè)、盲目投資的民營企業(yè)。在中央檢查前，省里將提前來檢查一次，大家要高度重視。市政府已經(jīng)下發(fā)了文件，各部門回家先自查，我市最突出的就是水泥行業(yè)，目前一個區(qū)四個縣都有水泥廠，重復投資、規(guī)模小、技術弱，污染重。”
    他停頓了一下，道：“今天先不談這個事情，集中研究目標任務。學這兩個文件就是要認清茂云面臨的嚴峻形勢，不要盲目樂觀，同時又要鼓足勇氣，樹立信心，力爭保持茂云高速發(fā)展的勢頭。”
    會議持續(xù)開了半天，結(jié)束時，接近中午一點。
    侯衛(wèi)東回到辦公室，就安排晏春平，“你去市委小招要一個羊肉湯鍋，我和褚市長刷點羊肉。”
    市委小招待所主要為市委市政府領導服務，里面有小伙食團，菜品不追求高檔，以家常菜為主，最大的特點是干凈衛(wèi)生，私密性好。經(jīng)常到外面餐廳吃飯，容易造成不良影響。作為數(shù)百萬城市的當家人，他們確實不在意嘴巴上的享受。有些人認為市委市政府領導總是想吃好的，其實是不了解廳級實職領導的生活與心態(tài)，是用自己的想法去套廳級實職領導的想法。
    有一個笑話專門講了這種心態(tài)：話說古代有三個農(nóng)民干活之余休息閑聊，躺在草地上，望著悠悠白云，一個就說：“如果我們能當上皇帝那該有多好啊。”中間一個也說：“是啊，不知道皇帝過的是怎么樣的生活。”另一個則肯定地說：“嗨，還用問么，人家皇帝肯定是天天白面饅頭管夠，鋤地用的也是金鋤頭！”
    晏春平陪著侯衛(wèi)東來到小招，將菜品點齊以后，就到大廳炒了青椒肉絲，要一個皮蛋黃瓜湯，一邊吃，一邊看著大廳的電視。
    侯衛(wèi)東和褚良面對面而坐，各自倒了二兩茅臺酒。侯衛(wèi)東酒量極佳，褚良酒量也不弱，兩人喝二兩酒，外人絕對看不出來。碰了兩杯后，褚良首先提起話題，道：“剛才聽侯市長談起房地產(chǎn)，看來你是想做土地財政的文章。”
    侯衛(wèi)東沒有否認，點了點頭，道：“市政府是手長衣袖短，到處用錢，捉襟見肘，不想辦法不行。每一次宏觀調(diào)控都有人當?shù)湫停郧暗哪陱V久、鄭樂芬等人，都是當了宏觀調(diào)控的典型。我們必須嚴格招待中央決策，不去當這個典型。但是中央沒有禁止的行業(yè)，我們就可以大膽地抓。許多學者都在批評土地財政，其實土地財政并非洪水猛獸，中央財政強，地方財政弱，地方又要做事，承擔的責任很大，不想辦法怎么行。取之于民，用之于民，是調(diào)控手段，也是再分配的一種形式。”
    褚良道：“我同意這種觀點，只是茂云土地財政不好搞。”
    “我有一個想法要與你溝通。”侯衛(wèi)東開玩笑道：“今天燙這頓火鍋，意義很重大啊，將決定今天幾年茂云的財力。”
    （第八百九十二）(未完待續(xù))
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