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對(duì)于今天上午這事,侯衛(wèi)東心里還隱隱有些高興,他正在研究國(guó)有企業(yè)問(wèn)題,就遇到了一個(gè)鮮活的例子。
侯衛(wèi)東等到周昌全回到辦公室,一邊給周昌全繼水,一邊道。“周書(shū)記,我覺(jué)得中央要在近期出臺(tái)解決國(guó)有企業(yè)的相關(guān)政策。”
周昌全心里正裝著此事,他看了一眼侯衛(wèi)東,鼓勵(lì)道:“說(shuō)說(shuō)你的想法。”
“在十五大上,提出了推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度、發(fā)展多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和國(guó)有資本實(shí)施戰(zhàn)略性重組這些改革目標(biāo)密切,但是從九七年到現(xiàn)在,國(guó)有企業(yè)的窘境并沒(méi)有徹底改變,我記得總理曾經(jīng)說(shuō)過(guò),國(guó)有企業(yè)要在三的脫困,不成功他就辭職以謝天下,人民日?qǐng)?bào)這一階段不斷在吹風(fēng),所以我斷定在十五大四中全會(huì)上,中央要有新的政策出臺(tái)。”
侯衛(wèi)東能說(shuō)出這一番話來(lái),已經(jīng)讓周昌全很意外,他想看看侯衛(wèi)東到底還有什么本領(lǐng),道:“好、好,你繼續(xù)說(shuō)。”
“國(guó)家解決企業(yè)負(fù)債率過(guò)高的途徑很多,比如增加銀行核銷(xiāo)呆壞帳準(zhǔn)備金,適當(dāng)減持國(guó)有股比例,選擇好的公司上市,提高直接融資比重,土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)髽I(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)等,債轉(zhuǎn)股只是手段之一,以沙州水泥廠的情況看,最有可能的辦法是實(shí)行債轉(zhuǎn)股。”
在王輝所給的材料中,有理論文章專(zhuān)門(mén)探討過(guò)債轉(zhuǎn)股的問(wèn)題,侯衛(wèi)東對(duì)《公司法》等專(zhuān)項(xiàng)法律有所涉獵。昨晚特別將債轉(zhuǎn)股問(wèn)題進(jìn)行了研究,很有些心得體會(huì)。
此時(shí)見(jiàn)周昌全很認(rèn)真地傾聽(tīng),他信心大增,道:“理論上所說(shuō)的債轉(zhuǎn)股,是指國(guó)家金融資產(chǎn)管理公司收購(gòu)銀行的不良資產(chǎn),把原來(lái)銀行與企業(yè)間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑谫Y產(chǎn)管理公司與企業(yè)間的控股(或持股)與被控股地關(guān)系。國(guó)家金融資產(chǎn)管理公司實(shí)際上成為企業(yè)階段性持股的股東。依法行使股東權(quán)利,參與公司重大事務(wù)決策,但不參與企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)以后,通過(guò)上市、轉(zhuǎn)讓或企業(yè)回購(gòu)形式回收這筆資金。”
周昌全在省委開(kāi)會(huì),也聽(tīng)到了這種觀點(diǎn),只是當(dāng)時(shí)是分組討論,省發(fā)改委的一位領(lǐng)導(dǎo)同志提出了這個(gè)觀點(diǎn)。與會(huì)同志還認(rèn)真進(jìn)行了討論,他沒(méi)有想到自已身邊的人也能提出相同的意見(jiàn),便有意考一考他,道:“你再說(shuō)具體一些,就以水泥廠為例。”
“具體來(lái)說(shuō),比如沙州水泥廠,從銀行貨款億多元。到九八年底,本息接近個(gè)億,沙州水泥廠地主要問(wèn)題是債務(wù)如山,并非經(jīng)營(yíng)不良,如果能推動(dòng)債轉(zhuǎn)股工作,債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)后,原來(lái)的還本付息就轉(zhuǎn)變?yōu)榘垂煞旨t,從借貸關(guān)系改變成不需還本的投資合作,既沒(méi)有增加財(cái)政支出,又減輕了企業(yè)還債負(fù)擔(dān)。銀行也獲得了管理權(quán)。這是一種現(xiàn)實(shí)代價(jià)最小的債務(wù)重組方案,社會(huì)震動(dòng)小,所以,可以在較大規(guī)模上運(yùn)用,有利于在較短時(shí)間內(nèi)收到解脫國(guó)家銀行和國(guó)有企業(yè)債務(wù)癥結(jié)的成效,沙州水泥廠的困境便迎刃而解。”
周昌全看著侯衛(wèi)東的眼光就帶著些欣賞,表?yè)P(yáng)了一句:“難得,小侯很有獨(dú)立思考的能力,你地觀點(diǎn)如果可行,將對(duì)全局工作有指導(dǎo)意義。這事光憑理論不行,還得有一套人馬系統(tǒng)地進(jìn)行研究,市委市政府將根據(jù)研究結(jié)果提出相應(yīng)的措施。”
侯衛(wèi)東很難得地受到了周昌全的表?yè)P(yáng),心里也是樂(lè)滋滋的,不過(guò)。他也沒(méi)有想到周昌全很是雷厲風(fēng)行。
下午。周昌全與幾個(gè)部門(mén)頭頭談了話,便吩咐道:“你通知秘書(shū)長(zhǎng)。請(qǐng)他主持市委研究室開(kāi)會(huì),同時(shí)請(qǐng)步市長(zhǎng)以及市政府研究室參加。”
洪昂辦公室就在不遠(yuǎn)處,侯衛(wèi)東為了體現(xiàn)對(duì)秘書(shū)長(zhǎng)的尊重,有事找他,都是步行到其辦公室,以示對(duì)秘書(shū)長(zhǎng)的尊重,這一次也不例外,他放下心中事,便直接去找洪昂。
洪昂有些奇怪,問(wèn)道:“衛(wèi)東,是什么事,整這么大的動(dòng)靜?”侯衛(wèi)東當(dāng)然不會(huì)說(shuō)是自己整出來(lái)地事,道:“估計(jì)是為了上午水泥廠的事情,周書(shū)記要研究出相應(yīng)的對(duì)策。”
洪昂在縣里當(dāng)過(guò)書(shū)記,對(duì)企業(yè)情況很熟悉,對(duì)此很有些頭痛,道:“研究企業(yè)問(wèn)題,恐怕不是我們這批人能辦得到的,中央在十五大就提出這事,總理提出三年脫困,現(xiàn)在成效如何還難說(shuō),此事難辦。”
侯衛(wèi)東有意提醒洪昂,卻裝作很隨意地道:“聽(tīng)周書(shū)記的意思,十五屆四中全會(huì)即將召開(kāi),從前一段時(shí)間的新聞媒體吹風(fēng)的情景來(lái)看,四中全會(huì)還得對(duì)國(guó)有企業(yè)出招,讓兩個(gè)研究部門(mén)提前準(zhǔn)備,搶占先機(jī)。”
洪昂瞇著眼睛想了想,由衷地道:“原來(lái)是這個(gè)想法,領(lǐng)導(dǎo)畢竟是領(lǐng)導(dǎo),看問(wèn)題就是要站得高一些。”
開(kāi)會(huì)之時(shí),周昌全親自參加,等到常務(wù)副市長(zhǎng)步海云簡(jiǎn)單談了沙州市國(guó)有企業(yè)的情況,他就道:“市委市政府的兩個(gè)研究部門(mén),不應(yīng)該只是為領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)稿子的部門(mén),剛才我翻了翻市委研究室地職責(zé),第一條就是負(fù)責(zé)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行綜合調(diào)查研究,重點(diǎn)研究城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展中的重大戰(zhàn)略、重大政策問(wèn)題,提出對(duì)策思路和工作建議。”
“進(jìn)入研究室的同志都是高素質(zhì)人才,你們應(yīng)該是市委市政府的智庫(kù),雖然研究室工作很辛苦,這兩年也有成效,但是我認(rèn)為沒(méi)有發(fā)揮好作用,或者說(shuō),作用不夠大。”
因?yàn)槿渴鞘形姓畽C(jī)關(guān)內(nèi)部人員,周昌全談話就很直接,道:“各地發(fā)展水平不同,固然有千差萬(wàn)別的情況,但是能否用好政策是一個(gè)很重要的因素,我這幾年將全國(guó)也走遍了,據(jù)我的經(jīng)驗(yàn),能否用好政策將決定一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地方,是主動(dòng)研究中央政策,看看中央沒(méi)有禁止什么,沒(méi)有禁止什么,他們便大膽做什么。”
洪昂和步海云聽(tīng)到這便微笑起來(lái)。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般的地區(qū),也要主動(dòng)研究中央政策,他們是看看中央準(zhǔn)許做什么,他們提前做好準(zhǔn)備,中央政策一出臺(tái),他們就立刻推出配套措施,占了許多便宜。”
“經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)是等待中央政策,中央政策出臺(tái)以后,他們還要慢慢學(xué)習(xí),等到醒悟過(guò)來(lái)以后,只能喝冷稀飯。”
周昌全提高聲音道:“市委市政府研究室就要自覺(jué)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí),多鉆一鉆政策的空子,今天我在這里布置一個(gè)題目,對(duì)即將到來(lái)地十五屆四中全會(huì)進(jìn)行研究,預(yù)測(cè)全會(huì)的中心問(wèn)題,提出沙州的應(yīng)對(duì)方法。”他用眼光盯著周彪,道:“周主任,你是市委研究室副主任,思考過(guò)這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有。”
周彪名字很威武,本人卻是面皮白凈,梳了一個(gè)大背頭,一幅文質(zhì)彬彬的樣子,他道:“研究室討論過(guò)相關(guān)問(wèn)題,但是并不系統(tǒng)和深入,我們隨后下來(lái)就做專(zhuān)題研究。”
周昌全道:“這是全局性工作,這幾個(gè)月成立一個(gè)班子,專(zhuān)題研究國(guó)有企業(yè)改革問(wèn)題,由步市長(zhǎng)牽頭,為組長(zhǎng),洪秘書(shū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),辦公室設(shè)在市委研究室,由副秘書(shū)長(zhǎng)曾勇為辦公室主任,周彪、莫為民為副主任。”
步海云道:“辦公室設(shè)在了市委研究室,建議由洪秘書(shū)長(zhǎng)來(lái)當(dāng)組長(zhǎng),我來(lái)配合。”
周昌全沒(méi)有采納他的意見(jiàn),道:“步市長(zhǎng)分管工業(yè)企業(yè),情況最熟悉,最有發(fā)言權(quán),就不要推了,我再補(bǔ)充一點(diǎn),專(zhuān)題一要注意研究沙州國(guó)有企業(yè)問(wèn)題,二要對(duì)接中央政策,這兩點(diǎn)很重要。”說(shuō)到這里,他加了一句,道:“副主任再增設(shè)兩人,市委這邊侯衛(wèi)東也參加進(jìn)來(lái)。”
此語(yǔ)一出,大家都有些意外,不過(guò),侯衛(wèi)東本身就是市委辦副主任、綜合科科長(zhǎng),他出任副主任也在情理之中。
洪昂心思轉(zhuǎn)動(dòng),暗道:“昌全書(shū)記很倚重侯衛(wèi)東,在給他逐漸加擔(dān)子了,侯衛(wèi)東,這人雖然年輕,小看不得。”
自從侯衛(wèi)東調(diào)入了市委辦,步海云便開(kāi)始關(guān)注這位年輕人,從步高口中,他對(duì)侯衛(wèi)東往事略知一二,心道:“步高這小子看人還挺準(zhǔn)。”
散會(huì)以后,侯衛(wèi)東便琢磨著這兩天地事情,一條建議,或許就要對(duì)一個(gè)地區(qū)地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響,這讓他感到了自己說(shuō)話的份量。
聯(lián)想到發(fā)生自己身邊地種種事情,他思路發(fā)散開(kāi)來(lái),在心中暗道:“難怪這么多人削尖腦袋都要到領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,到領(lǐng)導(dǎo)身邊隱形的權(quán)力太大,如果心術(shù)不正,稍稍動(dòng)動(dòng)歪腦筋就能為自己謀利。”
他告誡自己道:“自己位置太重要了,以后說(shuō)話辦事一定要謹(jǐn)慎,不能亂來(lái),也不能被人利用。”