在大明初期,國(guó)家的財(cái)政捉襟見(jiàn)肘,尤其很難有效地承擔(dān)起向北方邊軍持續(xù)運(yùn)送軍糧的重?fù)?dān),而“開(kāi)中法”便在這種艱苦條件下運(yùn)用而生。M.XζéwéN.℃ōΜ
朝廷選擇犧牲國(guó)家食鹽專營(yíng),用鹽引支付給將糧食運(yùn)送到北方邊軍的商人,而商人則用得到鹽引到鹽場(chǎng)提鹽,從而獲得回報(bào)。
由于這是一個(gè)暴利的買(mǎi)賣(mài),各地商人紛紛替朝廷將糧食運(yùn)送到北方,而得到地域之利的晉商尤其活躍,從而讓他們獲得巨額利潤(rùn)。
這本是無(wú)可非議的國(guó)策,畢竟這樣解決了守衛(wèi)邊疆和持續(xù)國(guó)家穩(wěn)定的問(wèn)題。
正是如此,大明在特殊時(shí)期所下放的“食鹽經(jīng)銷(xiāo)權(quán)”便落到了商人手里,落到了兩淮商團(tuán)和山西幫等團(tuán)體的手里。
隨著九邊地區(qū)的陸續(xù)開(kāi)拓農(nóng)田,加上朝廷軍糧運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的完善,這運(yùn)糧的工作朝廷已經(jīng)能夠輕易解決,“開(kāi)中法”已經(jīng)是名存實(shí)亡。
到了弘治年間,“開(kāi)中法”正式被廢除,商人不需要再將糧食運(yùn)送到九邊,只要向朝廷交納銀兩便能得到鹽引,這便是“引鹽法”。
在“開(kāi)中法”到“引鹽法”過(guò)程中,朝廷的“食鹽經(jīng)銷(xiāo)權(quán)”仍然停留在商人的手中,而這幫鹽商亦是早成了氣候。
他們通過(guò)種種手段,付出較低的成本獲得了“食鹽經(jīng)銷(xiāo)權(quán)”,在各個(gè)區(qū)域形成食鹽壟斷,從而坐享巨額的利潤(rùn),形成了一個(gè)強(qiáng)大的利益團(tuán)體。
亦是如此,大明的鹽政弊端在于:朝廷的“食鹽經(jīng)銷(xiāo)權(quán)”沒(méi)能賣(mài)上好價(jià)錢(qián),而百姓卻吃著高價(jià)鹽,利潤(rùn)給那些特定的商人或勛貴所瓜分。
嚴(yán)嵩在面對(duì)財(cái)政壓力之時(shí),去年派鄢懋卿重整四地鹽政,便是想要將“食鹽經(jīng)銷(xiāo)權(quán)”賣(mài)得更高一些,但此舉無(wú)疑是向兩淮鹽商及其背后的勛貴們動(dòng)刀子。
這幫人在視嚴(yán)嵩為眼中釘之后,便不遺余力地幫助徐階,終于將嚴(yán)嵩趕下了首輔的位置,而徐階順理成章地接任了首輔。
剛剛過(guò)去的一場(chǎng)二十年最大的一場(chǎng)政治風(fēng)波中,以其說(shuō)是徐階的勝利,倒不如說(shuō)是兩準(zhǔn)鹽商們的勝利。
徐階借助兩淮商鹽群體的力量上位,自然是要“投桃報(bào)李”,廢除嚴(yán)嵩時(shí)期的“暴政”,將朝廷吃掉的鹽利再全部吐出來(lái),讓“食鹽經(jīng)銷(xiāo)權(quán)”重回到一個(gè)低價(jià)段。
現(xiàn)在徐階已然是進(jìn)行先期的輿論造勢(shì),將兩準(zhǔn)鹽商等等的慘狀訴于京城,將鄢懋卿的種種劣跡公之于眾。只要時(shí)機(jī)成熟,只要巡鹽御史徐爌上疏請(qǐng)奏,那明年恢復(fù)舊制便是順理成章的事情。
如果說(shuō)徐階上臺(tái)最重要的舉措是什么,無(wú)疑就是要廢除嚴(yán)嵩時(shí)期的鹽政。
吳山若是這個(gè)時(shí)候站出來(lái)提出要整頓鹽政,要求提高鹽稅收入,那無(wú)疑是要跟徐階站在對(duì)立面,跟著兩淮鹽商群體站到對(duì)立面,將會(huì)受到前所未有的強(qiáng)大壓力。
“岳父,你是當(dāng)真打算跟徐閣老和光同塵嗎?”林晧然自是知曉徐階接下來(lái)的打算,卻是認(rèn)認(rèn)真真地抬頭望著吳山詢問(wèn)道。
如果吳山一心只想保住戶部尚書(shū)的位置,連站出來(lái)表達(dá)對(duì)鹽政立場(chǎng)的勇氣都沒(méi)有,那他就斷了跟徐階及其背后兩淮鹽商斗一斗的念頭,老老實(shí)實(shí)地在城北蟄伏。
反正他已經(jīng)是正三品的順天府尹,哪怕被徐階逼得外放,那亦是到地方出任督撫,終究還能熬得重返京城的那一天。
吳山迎著林晧然犀利的目光,卻是端起茶盞袒露心扉地說(shuō)道:“現(xiàn)在的朝堂好不容易平靜下來(lái),且徐閣老不是全然諂媚的臣子,或許他能改變這個(gè)朝堂現(xiàn)狀!”
林晧然的眉頭輕輕地蹙起,心知這個(gè)岳父并不是貪戀權(quán)勢(shì)的人,而是跟很多官員一般,對(duì)新上任的徐階還保留著一絲幻想,希望徐階拿出魄力對(duì)這個(gè)朝堂進(jìn)行改革。
只是這些人注定是要失望了,徐階既然能為首輔的位置而跟兩淮鹽商那幫人狼狽為奸,那就注定不會(huì)觸碰官紳和勛貴的利益,徐階本質(zhì)是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的政客。
但這樣的政客首輔,并不是當(dāng)前大明所需要的,實(shí)質(zhì)跟嚴(yán)嵩之流并沒(méi)有太大的差別。
林晧然的臉色微緩,便是認(rèn)真地剖析道:“徐閣老出任首輔一個(gè)多月,但他除了廣開(kāi)言路拉攏于百官,清洗嚴(yán)黨余孽,他為當(dāng)下的朝廷做了什么?現(xiàn)在朝廷財(cái)政出了問(wèn)題,他這位首輔沒(méi)有向皇上提出一個(gè)可行之策,反倒是將皮球踢到了戶部,你認(rèn)為這樣的人能肩負(fù)起大明朝,能夠改變時(shí)下的朝局嗎?”
吳山的臉上浮起凝重之色,靜靜地品著杯中的茶水,顯然還是在猶豫不決。
林晧然放在石桌上的手攥起拳頭,又是苦口婆心地繼續(xù)說(shuō)道:“你應(yīng)該看得出,若此次你不能拿出一個(gè)可行的理財(cái)之策,徐階保不準(zhǔn)會(huì)趁機(jī)將你逼離京城,整個(gè)朝堂將無(wú)人能夠威脅于他。到了明年,兩淮鹽稅恢復(fù)舊例,大明的財(cái)政收入不增反減,其問(wèn)題仍然無(wú)法根源。現(xiàn)在大明可能還能夠再挺一挺,但幾十年后,咱們大明恐怕就要危矣!”
這并不是危言聳聽(tīng),很多王朝的滅亡并不是一朝一夕,而是問(wèn)題的不斷疊加所造成的。正所謂:千里之堤,潰于蟻穴。
林晧然之所以慫恿吳山這個(gè)時(shí)候站出來(lái),既是想要吳山能夠進(jìn)行“自救”,亦想要為這個(gè)大明朝真正做一些實(shí)事,而不讓鹽政問(wèn)題最終成為拖垮大明朝的因素之一。
“若愚,我若是站出來(lái)跟徐閣老唱對(duì)臺(tái)戲,這個(gè)朝堂恐怕不知得生起多少波折!”吳山顯然有些意動(dòng)了,但放下茶盞卻是長(zhǎng)嘆一聲道。
進(jìn)入官場(chǎng)二十多年,他如何看不到當(dāng)下的官場(chǎng)不再是鐵桶一塊,為了爭(zhēng)奪權(quán)力不斷地相互謀算。正是這一種內(nèi)耗,令到朝廷根本無(wú)法為百姓謀福祉。
林晧然看著吳山終于松口,懸著的心總算能夠輕輕放下,而腦海閃過(guò)一句話,當(dāng)即緊握著拳頭目光堅(jiān)定地望著吳山道:“雖千萬(wàn)人吾往矣。”