江烽在此事問題上也早有考慮，檢地之策必須要推行下去，若是不能保證自己治下士卒的土地需求，那么自己根基便無法穩(wěn)固。
    尤其是現(xiàn)在自己大規(guī)模的兼并了感化軍、泰寧軍、平盧軍，將其轉化為自己的徐州軍，許多士卒的人身依附關系仍然很強，在當下自己取得節(jié)節(jié)勝利的情況下，諸軍將當然不可能對自己有什么二心，但是當要和沙陀人、契丹人對上，甚至可能戰(zhàn)事有波折的情況下，有些人就不好說了。
    所以他必須要牢牢的將基層士卒與自己捆綁在一起，讓他們的命運系于自己的成敗，讓他們明白，沒有自己，就沒有他們的未來。
    但在平盧、淄青和武寧鎮(zhèn)部分地區(qū)，由于自己的攻勢太過迅猛，尤其是老平盧鎮(zhèn)基本上沒有對原有的社會架構進行破壞和重構，這些地方的日子在自己接手之前，日子也還勉強能過得下去，在這個區(qū)域如果冒然推行檢地之策，必定會引起當?shù)厥考澋膹娏曳磸棧皂毜靡髦亍?br/>     不過在天平鎮(zhèn)就不存在這個問題。
    天平鎮(zhèn)現(xiàn)在轄兗州、鄆州、濮州、曹州以及新設立的單州，這幾個州中，兗鄆二州是在泰寧軍時代基本上就被朱茂玩殘了，無論是鄉(xiāng)間農民還是城鎮(zhèn)中士紳都已經撐不下去了，所以才會有大量流民外逃，這兩州中的土地拋荒達到了四五成，可見其惡劣程度。
    一直到江烽接手，宣布了暫免三年田賦，同時從淮南運來大量糧食，兗鄆二州才算是把情況穩(wěn)定下來。
    曹濮二州的情況要比兗鄆二州略好，但一直處于大梁治下，田租田賦奇高，也使得民間困苦，盜匪橫生，所以曹濮二州的盜匪和鄆州巨野澤的水匪勾連甚深，但現(xiàn)在盡皆歸于江烽治下，巨野澤水匪也已招安，所以局面也才慢慢平復下來，這二州士紳與徐州方面關系不深，所以要借此機會來行檢地之策，雖然有些難度，但也要比其他地方強許多。
    單州的情況算是曹濮二州和兗鄆二州的結合，既有大量拋荒之地，如金鄉(xiāng)、方與，也有原屬大梁之地，像楚丘、單父這些縣份，所以也能接受。
    “這事兒政事堂先確定一個試點之地，逐步推開，吾意可以以兗州為試點，然后再一次鄆州、濮州、曹州、單州，沒有理由在光澮壽能做到，在天平鎮(zhèn)諸州就做不到了。”江烽沉吟了一下，“但這個推進力度要和各州交代清楚，既要保證檢地之策落實，但也不宜激起太大波瀾，可以根據(jù)實際情況來確定，分為一到三年來解決。”
    陳蔚也知道這件事情關乎到徐州根本，現(xiàn)在徐州軍士卒大多來自北方諸地，郡王要把軍心民心捆綁在自己身上，就必須要堅定不移的推行檢地之策。
    只有檢地之后才能搞清楚底數(shù)，才能給士卒們分地，也才能穩(wěn)固軍心，而這些士卒們的家眷也一樣會成為郡王最忠實的擁護者。
    但檢地之策勢必傷及地方士紳利益，在這一點上已經在光澮壽三州得到了印證。
    當時光澮壽，尤其是澮州壽州遭受了蟻賊的荼毒，鄉(xiāng)民逃亡一空，加上郡王是武力征服了壽州，所以雖然壽州士紳也有反對之聲，但相對較小。
    而且郡王也開出了諸如在政治上吸納望族大戶們進入、經濟上以特許權收買的方式來妥協(xié)，所以才壓下了反對聲。
    檢地之策在郡王的老家光州也還是引起了很大爭議，好在光州勢單力薄，自己所在的陳家、黃家以及譚家為了抗擊蔡州入侵，最終還是服從了郡王的檢地之策，而以在澮州的荒地開墾權來進行彌補。
    現(xiàn)在看來這一步走得相當妙，澮州南部的茶山以現(xiàn)在已經成為澮州一大支柱，包括陳、譚、黃等多家都在殷城、霍山、盛唐等縣大肆開發(fā)茶山，已然蔚然成風，而光澮的制茶業(yè)也成為徐州大總管府領地中一宗大宗出產。
    “吾也和鄆州王大人進行過磋商了，他的意思是鄆州可以與兗州一道先行試點。”陳蔚略作思索，“吾贊同王序王大人意見，目前晁、阮二家已入官，正欲表現(xiàn)一番，且鄆州歷來是賊匪叢生之地，而之所以淪為賊匪，就是因為沒有田土，從鄆州試點，可以最大限度收到效果。”
    “既如此，那便兗州和鄆州一并啟動，此時子良便多操心了。”江烽點頭認可。
    “第三事便是政務學堂之事。”陳蔚有條不紊的一一道來，“徐州大總管府下轄領地擴張?zhí)欤韫倮羝嫒保绕涫且拇罂偣芨睿泻洗罂偣芨鈭D的吏員更是嚴重不足，政務學堂規(guī)模已經無法滿足需求，政事堂有意擴大辦學規(guī)模，同時興辦一些短期輪訓班，尤其是對諸州各縣吏員進行一輪短期輪訓，時間可以考慮一月到三月為限，讓其明白當下大總管府的主要意圖以郡王治政思路。”
    這件事情也是討論過無數(shù)次了，但是關鍵在于合格的老師嚴重不足，加上前期戰(zhàn)事不斷，許多州郡都是一夜之間歸附進來，官吏根本無法撤換，還只能湊合著用，但這種情況如果持續(xù)太長，就極易給徐州大總管府的政令推行帶來阻礙。
    這一點陳蔚已經開始意識到了，所以他現(xiàn)在要力推此事，否則日后政事堂的助力會越來越大，簡而言之，就是要培養(yǎng)一批屬于自己的官吏，同時要讓那些愿意服從歸附的官吏獲得權力，這件事情已經刻不容緩，軍隊力量在強大也只能是暫時的，歸根結底，天下還是要文臣來治理。
    “輪訓的確很有必要，但是教員何處來？”江烽也知道此事不能拖，但是如何來組織起輪訓卻是很棘手的難題。
    “郡王，吾意請郡王及各州刺史輪流來徐州授課，可選自己最擅長或者最有心得之治政經驗，另，從汴梁逃來徐州中有不少官吏，亦可擇其優(yōu)秀者，先告知其意圖，再令其撰寫授課提綱，若是符合吾意，便可讓其授課。”
    這也是大梁滅亡帶來的另外一個收獲，大批大梁的地方官吏為了躲避沙陀人占領后可能帶來的風險，提前就開始撤離，而對于他們來說徐州自然是最好的去處，
    他們來了徐州之后不像商人們還有生意門道可尋，他們唯一的優(yōu)勢就是為官吏的經驗，這種經驗既有糟粕的一方面，同時也有一些值得學習借鑒之處，所以陳蔚希望去其糟粕，用其精華，不得不說這一條路子值得一試。
    “此法可行。”江烽贊許，陳蔚也越來越有一個政事堂首座的風范了，思路也越來越寬，這很符合江烽的口味。
    這個從固始縣令開始成長起來的角色，幾乎是一直伴隨著自己的成長，而且還能跟得上趟，很不簡單，之前江烽一直擔心對方會落伍，現(xiàn)在看來自己還是小瞧了這個時代的讀書人，他們的適應能力比想象中的更強。
    杜拓和王煌也都分別就自己的工作談了許多，這其實就是一個政事堂諸公需要江烽來拿主意拍板的朝會，江烽也很清楚，很多事情需要自己來拍板，具體執(zhí)行自然有人。
    在政事堂這邊看來，如果楚揚二州的爭奪戰(zhàn)真的能如愿以償?shù)目焖俳Y束而與沙陀人之間又能達成一個短期的和平協(xié)議的話，那么徐州真的需要停下來好好喘一口氣消化一下了，再這樣下去，真的有消化不良的可能，這不是危言聳聽，包括江烽在內自己都很清楚，在許多新歸附的州郡，都只能沿襲著原來的慣性，只要他們歸附即可。
    明知道停下腳步很有必要，但是徐州卻停不下來，就像是這楚揚二州，本身江烽也只是有一個粗略的意愿，根本沒有想過會在近期就啟動，但是在越國和蟻賊都已經擺足了架勢要瓜分吳國的情況下，徐州如果不加入進去分一勺羹，怎么也說不過去，如此肥肉擺在面前，真的稱得上天予弗取必受其咎了。
    楚揚二州之戰(zhàn)一旦落幕，北面的河朔之戰(zhàn)又要開啟，唯一希望的就是河朔之戰(zhàn)最好能夠用兵不血刃的方式來解決，張?zhí)庤獙τ陂Α妗⒌氯莸目刂屏Ρ旧砭吞撊鯚o比，如果王邈的成德之行能夠贏得棣、滄、德三州的駐軍和地方士紳的認可，那這種情況不是不可能發(fā)生。
    從幽州那邊傳來的消息稱契丹軍隊已經開始進駐檀薊二州，而劉守光的軍隊已經退回幽州，這意味著契丹人吞并幽州的步伐又邁進了一步。
    如果不在契丹人吞下幽州之前進駐棣、滄、德三州，贏得一個緩沖期，一旦等到契丹人已經占領幽州，再想要涉足棣、滄、德三州，必定會引發(fā)與契丹人的戰(zhàn)爭，雖然不懼于與契丹人一戰(zhàn)，但是江烽還是更希望在有更充分的準備下再來一戰(zhàn)。
    所以明知道現(xiàn)在的徐州已經有些吃撐了消化不良，但他卻無法停住腳步。
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