,清末梟雄 !
面對(duì)諸多彈劾督察院以及軍方的折子,天子林哲雖然說在次日就再一次召見了沈敬山,對(duì)沈敬山說督察院要注意工作方式。+◆+◆,
但是另外一方面,他卻是對(duì)這些彈劾折子皆留中不發(fā),這也代表著林哲是支持并默認(rèn)了督察院的近期舉動(dòng)。
縱然他們都說整頓吏治是需要長(zhǎng)時(shí)間來進(jìn)行,不可急躁,免得破壞穩(wěn)定大局云云。
但是對(duì)林哲來說,所謂的穩(wěn)定絕對(duì)不是官場(chǎng)上的穩(wěn)定,更加不需要官場(chǎng)上是穩(wěn)定!
中華帝國(guó)并不是什么成熟運(yùn)轉(zhuǎn)多年的統(tǒng)治機(jī)構(gòu),它還非常的年輕,不成熟,不完善,而這也就代表著林哲可以在現(xiàn)在的這種狀態(tài)下隨意對(duì)行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行任何必要的調(diào)整,至于出現(xiàn)不穩(wěn)定的后果?
林哲可以說不在乎,只要有軍隊(duì)在,他就可以確保統(tǒng)治的安全,些許官場(chǎng)上的動(dòng)亂不足為慮!
也就是說,在內(nèi)閣諸多部臣們看來非常嚴(yán)重的問題,但是對(duì)于林哲而言,實(shí)際上是可有可無的問題,好也罷,壞也罷都無法影響大局。
所以督察院的吏治整頓必須繼續(xù)下去,他所求的并不是抓捕多少貪腐官員之類的,而是想要把前清遺留下來的官場(chǎng)清理一遍,然后為以后的吏治工作建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),告訴廣大官員:前清的那套在中華帝國(guó)里不管用了,要想升官發(fā)財(cái),就必須按照我林哲定下的規(guī)矩來。
林哲在這個(gè)時(shí)代,所作的事情就是打破各種舊規(guī)矩,然后豎立一條條新規(guī)矩。而不是循規(guī)蹈矩,按照舊式規(guī)矩來行動(dòng)。
簡(jiǎn)單說。林哲是讓這個(gè)世界適應(yīng)他,而不是他去適應(yīng)這個(gè)世界!
繼續(xù)支持沈敬山的吏治整頓工作。而對(duì)于內(nèi)閣那邊要怎么解決吏治整頓后的諸多困難,比如說基層官員不足等,這些都是內(nèi)閣的部臣們所需要考慮的問題,林哲要看的就是他們的具體工作成效。
如果畢余同等人無法解決官員緊缺的時(shí)候依舊維持帝國(guó)行政體系的運(yùn)轉(zhuǎn),那么林哲不介意把內(nèi)閣的人換一遍,讓那些可以解決這些問題的人來做。
對(duì)于帝國(guó)來說,優(yōu)秀的高級(jí)將領(lǐng)是稀缺人才,但是部臣文官的話,偌大帝國(guó)里隨手一抓。都能抓到幾百個(gè)出來。
比如說這個(gè)畢余同,如果不是因?yàn)樗亲钤缱冯S林哲的幕僚,就憑他的出身和能力,如果能夠在和平時(shí)代里混上一個(gè)內(nèi)閣總理,那么天下士子就得集體跳海鳴不公。
而帝國(guó)里,才華能力比畢余同更出色的數(shù)以萬計(jì)!
所以林哲放下了內(nèi)閣和督察院的爭(zhēng)端,繼續(xù)讓他們鬧著去,甚至最近幾天他都不在關(guān)注這些事情,最近他關(guān)注的事情有二。一個(gè)是蘇北方面的第一軍和第五軍什么才能夠徹底肅清桃源以及淮安之?dāng)常於ㄌK北大局。
另外一方面,最近財(cái)務(wù)部開始統(tǒng)計(jì)今年第四季度的財(cái)政收支,并開始做明年的財(cái)政預(yù)算。
林哲要清楚的了解帝國(guó)的財(cái)政情況。如此才能夠最大限度的調(diào)動(dòng)充足的資源維持軍方的征戰(zhàn)!
“軍方的第四季度的最后一筆六百萬圓的軍費(fèi)已經(jīng)全數(shù)拔給完畢,加上今年之前拔給的軍費(fèi),今年已經(jīng)累計(jì)支出軍費(fèi)三千萬圓!”
財(cái)務(wù)部大臣齊宣浩說著軍費(fèi)的時(shí)候。滿臉都是肉疼神色,要知道今年的已統(tǒng)計(jì)財(cái)政收入一共才四千多萬而已。
而軍費(fèi)開支就是占據(jù)了足足七成!
幾乎整個(gè)帝國(guó)財(cái)政都是為了供養(yǎng)軍方的二十余萬大軍而努力!
而用到其他方面的則是被擠了又?jǐn)D。比如說被視為強(qiáng)國(guó)富民根本的教育,只分到了區(qū)區(qū)百分之二的經(jīng)費(fèi)。只有百萬圓不到的經(jīng)費(fèi)。
其經(jīng)費(fèi)甚至還不如剛成立不久的海關(guān)總務(wù)司,這個(gè)從財(cái)務(wù)部**出來,然后直屬內(nèi)閣的司級(jí)機(jī)構(gòu)今年的經(jīng)費(fèi)大約有三百萬圓,占據(jù)總財(cái)政支出的百分之七,其經(jīng)費(fèi)僅次于軍方、財(cái)務(wù)部。
其經(jīng)費(fèi)之所以說,是因?yàn)樾鲁闪⒌暮jP(guān)總務(wù)司不僅僅管轄如今的諸多海關(guān),同時(shí)還負(fù)責(zé)海關(guān)緝私,原來的商貿(mào)區(qū)江海巡警處中的大部分警員和船只都被調(diào)入海關(guān)總務(wù)司,以后稽查走私任務(wù)將會(huì)由海關(guān)總務(wù)司自行負(fù)責(zé)。
由于需要購(gòu)買船只,維持一直規(guī)模龐大的稽查走私的船隊(duì),同時(shí)各海關(guān)的職員們普遍素質(zhì)較高,洋人也非常多,所以薪資開銷比較大!
軍費(fèi)百分之七十,財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)百分之十二,海關(guān)經(jīng)費(fèi)百分之七,剩下的百分之十一則是被民政、外交、教育、工商等部門瓜分。
而原本屬于較大開支的營(yíng)造部分,也就是營(yíng)建皇宮、各部辦公大樓以及南京城市的維修經(jīng)費(fèi),因?yàn)檫@些開支都是屬于非常規(guī)開支,最開始的時(shí)候都是單獨(dú)支出經(jīng)費(fèi),由營(yíng)造事務(wù)處統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
其經(jīng)費(fèi)來源比較多種多樣,其主要經(jīng)費(fèi)來源于中華軍攻克南京時(shí)繳獲的戰(zhàn)利品,包括黃金白銀等貴金屬,同時(shí)還包括大量的不動(dòng)產(chǎn)!
太平軍占據(jù)南京時(shí)期,南京的人口從七八十萬銳減到十五萬,而且城內(nèi)的諸多建筑也是被太平軍征收,而無主的地產(chǎn)就更多了,中華軍入城后,基本上把以前太平軍占據(jù)以及無主的房屋全部抄沒。
這些地產(chǎn)除了被當(dāng)成辦公機(jī)構(gòu)外,也少極少數(shù)被林哲賞賜給了軍方的中高級(jí)將領(lǐng),要么是被賜給了文官的一些高管居住。
而剩下的諸多住宅,商鋪等各種地產(chǎn),有少數(shù)被宮務(wù)廳財(cái)務(wù)處接管,成為皇室產(chǎn)業(yè)的一部分,不過大多數(shù)還是被內(nèi)閣財(cái)務(wù)部接管并進(jìn)行處理。
而內(nèi)閣財(cái)務(wù)部怎么處理呢?自然是一一變賣,畢竟接管的地產(chǎn)實(shí)在太多,基本上南京城內(nèi)的三分之一多的地產(chǎn)都被當(dāng)初的中華軍接管了,這大多數(shù)又到了財(cái)務(wù)部這邊,財(cái)務(wù)部總不能對(duì)著地皮和房子吃飯不是,所以除了留下極少一部分外,其余的陸續(xù)發(fā)賣,以回籠資金!
而這部分資金到那里去了?基本上都用于中華宮以及各部的辦公大樓上,還有南京的市政建設(shè)上,營(yíng)造事務(wù)處的主要經(jīng)費(fèi)就是來源于這一部分資金。
算得上是專項(xiàng)資金了,不過這也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,為此財(cái)務(wù)部那邊還經(jīng)常向?qū)m務(wù)廳財(cái)務(wù)處伸手,今天要幾千,明天要幾萬,這半年下來,宮務(wù)廳財(cái)務(wù)處已經(jīng)是向營(yíng)造事務(wù)處累積撥款十萬圓。
不過這些錢也是有著專屬用途的,皇太后林老太太特地吩咐過,這些錢必須用于皇宮營(yíng)造,不得挪用于營(yíng)造其他部門的辦公大樓,更不能挪用到其他部門里。
這些錢可都是皇室的私產(chǎn),而林哲制定一系列皇室規(guī)章中,雖然有說每年都能從國(guó)庫(kù)中獲得一定數(shù)量的皇室維持費(fèi),比如說今年的定額是五百萬圓,但實(shí)際上宮務(wù)廳財(cái)務(wù)處只拿了二十幾萬而已,而財(cái)務(wù)處又是拿回了十萬給營(yíng)造事務(wù)處,也就是說,這一年里,皇室從國(guó)庫(kù)拿到手的維持費(fèi)也就十萬而已。
這點(diǎn)錢,連給皇室雇員發(fā)薪資都不夠!
現(xiàn)在的皇室生活費(fèi)用,基本都是靠著皇室產(chǎn)業(yè)的收入支撐著!
雖說當(dāng)了帝國(guó)的皇帝,但是林哲實(shí)際上并沒有享受到帝國(guó)給他的物質(zhì)供給,相反還經(jīng)常自掏腰包!
現(xiàn)在是困難時(shí)期,林哲可不想和太平天國(guó)的洪秀全一樣,這剛拿下南京呢,就大肆享樂,然后落得一個(gè)城破人逃的局面。
如此聽起來興許覺得挺苦逼的,但是實(shí)際上也不然,皇室產(chǎn)業(yè)那么多錢,這皇室產(chǎn)業(yè)按照傳統(tǒng)說法,那就是內(nèi)庫(kù)了,財(cái)務(wù)部的人一個(gè)個(gè)都盯著,恨不得從潘立宣身上咬下幾塊肉來,填補(bǔ)國(guó)庫(kù)開支的漏洞。
“今年的確是苦了些,不過我們?cè)谕钅线€有蘇北以及福建那邊已經(jīng)初步穩(wěn)住陣腳,派過去的財(cái)務(wù)官員已經(jīng)差不多把當(dāng)?shù)氐亩愂阵w系理順了,等到明年的時(shí)候這些地方就能夠?yàn)榈蹏?guó)貢獻(xiàn)一定數(shù)量的收入,雖然數(shù)量上依舊無法和蘇南以及浙北相比,但是總歸不會(huì)和現(xiàn)在一樣要中央財(cái)政來填補(bǔ)地方的漏洞!”
林哲放下今年的財(cái)政報(bào)告,然后問到:“明年的財(cái)政預(yù)算做的怎么樣?能夠有多少?能夠?yàn)檐姺教峁┒啻蟮闹С郑俊?br/>
聽到林哲問明年的財(cái)政預(yù)算,齊宣浩定力定神,然后才道:“詳細(xì)預(yù)算還沒有出現(xiàn),些許細(xì)節(jié)還有待商榷,不過大體上已經(jīng)做出來了!”
齊宣浩道:“明年的財(cái)政收入預(yù)算,是按照我們的現(xiàn)有實(shí)際控制區(qū)來統(tǒng)計(jì)的,首先是海關(guān)方面,預(yù)計(jì)上海、寧波、福州、廈門四大關(guān)可以收取大約兩千萬圓的進(jìn)出口關(guān)稅。
然后各地方的農(nóng)工商以及鹽茶等稅收,商貿(mào)區(qū)方面可以為我們提供至少一千六百萬以上的稅收。除了商貿(mào)區(qū)外的江蘇一省,大約可提供約兩千五百萬的稅收。而浙江應(yīng)該也有一千五百萬,福建那邊少一些,但是五百萬還是有的。安徽的話,主要還是靠皖南地區(qū),皖北相當(dāng)少,兩者加起來應(yīng)該也有六百萬左右。
前述相加,應(yīng)該有八千八百萬圓的財(cái)政收入!”
“不過財(cái)政收入雖然比今年成倍增加,但是增加了控制區(qū),軍方的兵力也是一加再加,這開支方面也會(huì)翻一番!”
齊宣浩說這些的時(shí)候,也是連聲嘆氣,自己的財(cái)務(wù)部雖然收起來的稅收越來越多,但是奈何花錢的地方也是越來越多,這八千多萬依舊不夠分啊!(未完待續(xù)。。)u