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第六一二章 補貼計劃

    開完會后楊秋得到真納回國的消息,即使他愿意配合也需要時間籌劃,所以楊秋借這個空隙把全部心思放回國內(nèi)。經(jīng)過幾個月的商議和仔細研究后,早早帶著草擬的計劃書來到總理府。這種積極的工作態(tài)度讓胡惟德都不禁打趣道:“若是全國官員都像您一樣,何愁國家不強呢。”
    “行了馨吾,你就別拍我馬屁了,我現(xiàn)在最想的就是辭職回家睡大覺。”楊秋一邊開玩笑一邊從包里拿出農(nóng)業(yè)扶持計劃書。這是上次開會后,他和張文景等人足足花了兩月討論研究出來的農(nóng)業(yè)刺激方案。
    胡惟德笑笑,雖然是句玩笑但大家也知道,一旦國會完成修憲該總統(tǒng)制,副總統(tǒng)這個職位就徹底成為政治圈的一個符號,所以楊秋辭去這個職位也不奇怪。
    其實總理府也是修憲后受益最大的機構(gòu),所以無論是從自身出發(fā)還是出于對楊秋知遇之恩的報答,胡惟德都是支持修憲的政斧高官。但他也知道,隨著王正廷和顧維鈞等在外鍛煉的年輕人相繼回國,慕容翰和董用威調(diào)任,鄺煦堃、曾琦等新一代國社黨人出任駐外大使,民國成立以來第二次權(quán)力大交接已經(jīng)開始。
    厚厚的計劃書讓胡惟德很驚訝,他很喜歡楊秋這種歐美式的工作方法,做什么事前都會先出詳細的計劃書,不僅給出明確目標(biāo)還羅列出遇到問題時的處理辦法,讓下面辦事的人一目了然。但看著看著臉色就變了,因為楊秋居然想學(xué)美國,大規(guī)模補貼農(nóng)業(yè)和特殊產(chǎn)業(yè)。
    一直以來民國都實施的都是穩(wěn)糧價,抑制通脹,確保工商的剪刀差政策,這個政策下除了大規(guī)模災(zāi)害時期糧價就基本沒動過。原本這是極不正常的,因為人口在增加,副食品在增加,畜牧飼料也在增加,這些都是要消耗糧食,但為確保工商穩(wěn)定政斧干脆從美國和南洋進口糧食確保穩(wěn)定。
    但現(xiàn)在居然提出補貼農(nóng)業(yè),逐步提高糧食收購價格,這不是180度大轉(zhuǎn)彎嗎?所以他立刻收起心思,認真仔細的看了起來。
    按照計劃,首先就是抬高糧食價格,時間從今年秋糧開始到1929年底,將政斧收購糧價逐步提高20%,這等于送錢給農(nóng)民。其次就是民國歷史上首次國家級大規(guī)模財政補貼,補助對象包括拖拉機、化肥飼料、船舶運輸、無線電、航空制造和石油化工6大類,并將一口氣連續(xù)補貼足足五年!
    以手扶拖拉機、無線電和船舶運輸為例,根據(jù)這個計劃凡個人或農(nóng)場每購買一輛拖拉機,即可獲得每年3桶柴油的補助。購買一艘2000噸散裝輪就可以獲得10萬民元補助。購買一臺無線電,就可以直接拿到50民元!
    這是什么概念呢?別人不知道,他這個總理卻很清楚。
    一臺豐收型手扶拖拉機出廠價是160民元,就是說你只要買一輛,國家就免費送你360公斤的柴油。按照每臺拖拉機8小時工作耗油算,每120公斤可以用50天,3桶就是150天!恰好相當(dāng)于播種和收割的兩季農(nóng)忙總耗時。
    一艘2000噸散裝輪國內(nèi)造價約80萬,直接就國家承擔(dān)八分之一!至于無線電收音機單臺國內(nèi)售價約150民元,按照這個補貼直接就砍掉3分之一!要知道此時無線電還是暴利產(chǎn)業(yè),全世界最大的無線電制造商美國,成本也要45美元左右,海運抵達中國要增加20%成本,所以此次補直接就將世界最大的美國無線電制造商徹底擠出國內(nèi)市場!Xιèωèи.CoM
    航空制造業(yè)最簡單,凡成功出售/出口一架飛機(不含軍用),國家直接扔2萬補助金。
    這是嚇人的!
    手扶拖拉機不是履帶拖拉機,后者最便宜也要5000民元一輛,前者卻只要160民元。制造簡單不說,在采用標(biāo)準(zhǔn)化和半自動發(fā)動機生產(chǎn)線后,從1925年起全國年產(chǎn)量就突破5萬,第三個五年計劃結(jié)束預(yù)計要提高到15萬!按照這個計劃,等30年全國手扶拖拉機保有量起碼50萬,就等于一年要拿出150萬桶柴油免費送人。
    但這還不是最嚇人的,更嚇人的是化肥和畜牧飼料扶持。根據(jù)計劃只要有商人投資化肥或飼料廠,中央和地方財政就會免費提供需要的建設(shè)土地,還直接按規(guī)模提供20萬至100萬民元建設(shè)金。老天爺,一家年產(chǎn)萬余噸的化肥廠總造價也不過百來萬吧?
    不錯,中國增速明顯的人口和逐步發(fā)展的農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)需要這些東西,即使現(xiàn)在的基礎(chǔ)上增加十倍都未必夠用,可問題是自己這個總理手上一堆白條,要是再執(zhí)行這個補貼計劃,估計欠款白條能把總理府淹沒掉。
    想到這里他就直苦笑:“副總統(tǒng),您就不怕一夜間全國出現(xiàn)上萬家化肥和飼料廠?”
    楊秋佯裝沒看到,說道:“歐美不都在補貼農(nóng)業(yè)嗎?貝祖貽來電報說,去年美國政斧補貼在農(nóng)業(yè)上的數(shù)字是3億美元,相當(dāng)于采購30萬臺履帶拖拉機或4千萬桶柴油呢。”
    “美國的確補助3億美元,可您看看人家的稅收結(jié)構(gòu)啊!”胡惟德心底腹黑,搖搖頭說道:“美國不同我國,工商已經(jīng)占全國賦稅大半,農(nóng)民少土地也集中。再說了,您又不是不知道第三個五年計劃開支有多大!從1926到1930年,每年要向工商和基礎(chǔ)建設(shè)投入50億,農(nóng)林水利(水力發(fā)電廠算水利)20億,政斧運作10億,教育20億,軍隊10億。可去年全國總財政收入也才75億,其中30億還是地方財政,我只是先借來頂窟窿的,要是再。”
    “不行,沒錢。”
    到最后,胡惟德攤開手表示沒錢。
    楊秋呵呵一笑,干脆攤牌道:“我給你出主意。首先補貼也不是要立刻開始,可以先討論具體怎么推行,這樣等28年初就差不多了。還有一半年周旋,可以先讓財政部增加國債數(shù)量,南洋動蕩華僑們肯定需要保值產(chǎn)品,就按照每年10億的比例來發(fā)。其次呢,你可以把國有輕工業(yè)都賣掉,只要部分持股確保工人利益就行。”
    “輕工全賣掉?!”
    胡惟德手一抖,啪嗒下巴差點掉在地上,瞪大眼睛像見了鬼似得嘴巴直哆嗦。不像是開玩笑啊!我的祖宗唉,雖然國家主要投資是重工業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè),但建國初年國有資本太弱,國家也投入很多在輕工業(yè)上,經(jīng)過十幾年發(fā)展總額在20億左右,就算能繼續(xù)持股10%用于監(jiān)管確保工人利益,但把好不容易攢起的家底賣掉,誰不心疼?
    楊秋當(dāng)沒看見,繼續(xù)計算:“這樣一來,五年就能湊足78億資金。相當(dāng)于多了一年的總收入。最后再讓央行超發(fā)貨幣,每年增加10億配額,這樣就有128億了。還有,你看這個計劃的受益對象,制造企業(yè)很多,只要實施必定他們必定會擴大生產(chǎn)規(guī)模,通過稅收調(diào)節(jié)補助出去的錢也能回來部分。這樣算,每年多增加5億開銷不算離譜。”
    “是啊,您當(dāng)然不離譜,海灣、華辰、江南渝城漢陽總資產(chǎn)都幾十億了。”胡惟德看著計劃書暗暗撓頭。這些話他可不敢說,但也不得不承認楊秋說的有道理,如果能用超發(fā)的貨幣維持補貼的確不算離譜,只要民國政斧,經(jīng)濟不斷增長,超發(fā)貨幣就有信用價值。何況白銀危機后民國是世界僅有兩個建立外匯管理制度的國家,白銀和黃金又被禁止交易,確定民元為唯一結(jié)算單位后,即使國際資本家明知超發(fā)也沒可能儲備“彈藥”來擠兌貨幣,最多就是在期貨和股票市場上圈點錢。
    但他不知道,楊秋隱瞞了幾年后會出現(xiàn)問題的事情,更沒說其實這個補貼計劃是后世共和國農(nóng)機下鄉(xiāng)和微縮版的羅斯福計劃的結(jié)合體。這次除了要刺激農(nóng)業(yè)增長,增加農(nóng)民收入,用訂單刺激工業(yè)外,也有實驗新政是否會水土不服的意思在里面。
    這么做主要是因為他本身不懂經(jīng)濟,對一個后世連證券公司門在那里的都不知道的小白來說,轉(zhuǎn)世后有兩件事最苦惱也是最棘手。第一就是把握國家經(jīng)濟,第二是只能把握發(fā)展方向卻不知道任何戰(zhàn)術(shù)的海軍。
    不懂就不能盲目,實踐才是得出真理的唯一途徑。
    “那行,過幾天我召集各部長開會先問問他們的意見。”除賣掉輕工業(yè)還有疑慮外,其它的胡惟德倒也贊成,但收起計劃書后卻又有些心虛:“您也要來開會。”
    “我,我來干嗎?”楊秋納悶,呵呵樂道:“我都要辭職了。”
    總理閣下的臉都黑了:“計劃是您做的,怎么實行總要給點意見吧?再說了,那年國會不為預(yù)算打破頭?各位部長更是比狼還兇殘,都以學(xué)章瘋子的不要臉為榮。每年多增5億開銷,您不來壓住陣腳總理府都要被他們拆了!再說了,您還管發(fā)改委和國防部長呢,也是部長。”
    光顧搞補貼計劃倒自己是內(nèi)閣部長這件事都忘記。見到他發(fā)急,楊秋也樂了,起身哈哈大笑:“行,到時候我給你撐腰。”但走出總理府上車后,他立刻收起輕松地神態(tài)。
    說心里話,就算超發(fā)彌補這塊,每年30億的財政赤字讓他這個經(jīng)濟小白的臉更白了。甚至后悔踏足納土納,也后悔增加兩艘燕京級戰(zhàn)列艦,更后悔沒向真納要點好處費。要不把向蘇加諾出售武器的利潤先挪過來?但幾百萬美元也不頂用啊,不知雷猛那塊滾刀肉能弄回多少錢。
    后世價值千億,現(xiàn)在5億應(yīng)該有吧?
    (未完待續(xù))

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