張蒼雖然學(xué)問不菲，但說白了他還是從基層一步步走上來的，早年間也是經(jīng)常混跡于基層的。
    而歷朝歷代，開國之初，都有一個(gè)共同點(diǎn)。
    那就是在這些開國功臣中，都有大量從基層一路走上來的。
    就拿現(xiàn)在的漢朝來說，蕭何，陳平，灌嬰，韓信，張蒼，張不衣，陳鐵山等人都是這么一步步走過來的。
    而張蒼作為戶部尚書，主管帝國錢糧一事，經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然進(jìn)展并不快，但是很多方面都離不開他的操作。
    如果說要挑出幾個(gè)帝國工商業(yè)的發(fā)展最熟悉的人，張蒼和蕭何絕對(duì)是能夠拍在前二的，因?yàn)檫@事主管的就是他倆。
    王不餓的辦法雖然是條門路，但似乎初衷卻出現(xiàn)了一些偏差。
    “陛下，雖然有些話不太好聽，但這卻是事實(shí)，臣也并非是在告誰的狀，說誰的壞話，一切都是依照事實(shí)而言的。”張蒼看了眼王不餓，決定在這個(gè)問題上好好的跟皇帝掰扯一下。
    “良藥苦口利于病，一個(gè)偌大的帝國，又怎么可能沒有病癥呢？”王不餓深知其中的道理，對(duì)于一些沒有違背原則的問題，他也不打算下狠手去整治。
    但是有些風(fēng)氣，若是超出了自己的承受范圍，該治理的還是要狠狠的治理一下的。
    而聽著王不餓的這一番話，張蒼心中緊繃著的神經(jīng)終于放松了一些，看來皇帝是早有心理準(zhǔn)備啊。
    這樣最好，待會(huì)自己說的時(shí)候，皇帝才不會(huì)那么生氣。
    “早年間一支商隊(duì)動(dòng)則數(shù)百人，一部分是為了安全起見，行商所攜帶大量錢貨，路途遙遠(yuǎn)，安全問題始終是行商最大的困擾，這兩年這個(gè)情況好的多了，除了一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，帝國一大半以上的郡縣都很穩(wěn)定，基本不會(huì)出現(xiàn)半路劫道的事情。”張蒼先是說出了一個(gè)原因。
    “嗯！財(cái)帛動(dòng)人心，一些活不下去的百姓，犯了罪在逃的罪犯，難免會(huì)落草為寇！”王不餓點(diǎn)了點(diǎn)頭。
    現(xiàn)在大漢內(nèi)部的治安的確很不錯(cuò)，主要得益于律法的寬松，不在動(dòng)不動(dòng)就去牽連他人。
    而在漢國建立的時(shí)候，就確定了對(duì)于先秦時(shí)期犯罪的，只追究翻了死罪的罪犯責(zé)任，其他犯了小罪，或者是被牽連的，一律赦免。
    正是在這個(gè)政策下，很多因?yàn)檫@些原因不得不外逃的人紛紛道官府報(bào)道，然后官府找出案卷記錄銷罪，并且言明若再犯，將數(shù)罪并罰。
    人性化的同時(shí)，也給這些人做出了警告，為后來的穩(wěn)定營(yíng)造了一個(gè)不錯(cuò)的環(huán)境。
    加上這幾年漢帝國不停的改革農(nóng)業(yè)，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了較大的進(jìn)步，產(chǎn)量更是年年增長(zhǎng)。
    而朝廷工程也不在一味的征召徭役，而是自愿有償勞動(dòng)。
    日子過的好了，誰閑的沒事去大牢玩呢？
    加上斥候遍地都是，哪個(gè)地方有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)，上面立即就能知道，然后在他們還沒反應(yīng)過來的時(shí)候，圍剿的大軍就來了。
    “陛下，商隊(duì)之所以要數(shù)百人，主要是途中需要那么多的人，畢竟牲畜的力量也是有限的，一些路況不好的地方，還需要人力來幫忙，而且人多走遠(yuǎn)途才能安心，雖然不用太過于擔(dān)心安全的問題了，但是安全問題始終還是放不下的，畢竟去的時(shí)候帶著的可是一車車的錢糧呢。”
    “另外就是路過各縣的時(shí)候，也會(huì)有個(gè)不成文的規(guī)矩，商隊(duì)需要向各縣繳納一定的費(fèi)用才能正常通過。”張蒼說道。
    “這不就是山大王嗎？郡縣官府現(xiàn)在已經(jīng)干起這種勾當(dāng)了嗎？”王不餓臉色顯的有些陰沉。
    張蒼搖了搖頭，道：“陛下只知其一不知其二呀，現(xiàn)在大家都窮，雖然糧食是不缺了，但是有些地方還是要用錢的，朝廷也沒有足夠多的錢撥付下去，他們就只能自己想辦法了，好在各地官員還能克制，并沒有做的太過份，行商也能勉強(qiáng)接受。”
    “所以，才更要成立運(yùn)輸隊(duì)，各地各縣都成立一支運(yùn)輸隊(duì)，往后就只負(fù)責(zé)通往臨縣的貨物運(yùn)輸！”王不餓也有些無語。
    官員若是貪污了，他的確很生氣，但現(xiàn)在這種情況，說來說去還是朝廷的鍋。
    沒有那么多錢，卻要辦那么多事，下面的官員能怎么辦？
    當(dāng)然只能想辦法搞錢了，這種局勢(shì)下，能克制住自己不中飽私囊的，就算是一個(gè)好官了。
    王不餓當(dāng)然不是什么圣人，更不可能做出又讓馬兒跑還不給馬兒草的那種事情來。
    所以運(yùn)輸隊(duì)的事情就更加有必要了，只不過利益的分配，就需要重新劃分一下了，總要雨露均沾才是，不然下面的人還怎么活？
    想到這里，王不餓接著說道：“洛陽運(yùn)往滎陽，一車八錢，途徑鞏縣，共需三日，將其一分為二，洛陽運(yùn)輸隊(duì)將貨物送至鞏縣，再由鞏縣運(yùn)輸隊(duì)將其送往滎陽，八錢運(yùn)費(fèi)洛陽鞏縣各拿四錢，將來以后等到貨物多了，返程也在配上貨物，就不用空著手回來了。”
    “這些錢除了維護(hù)運(yùn)輸隊(duì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，正常擴(kuò)建以外，其他的利潤(rùn)由各郡縣官府自由支配。”
    “陛下，這個(gè)辦法雖然不錯(cuò)，但還是不太行，行商走了運(yùn)輸隊(duì)，也就省去了給各地繳納費(fèi)用的這筆支出，但是錢卻不好辦啊，運(yùn)輸隊(duì)若是用來運(yùn)錢的話，怕是很多人都不會(huì)放心的……”張蒼繼續(xù)說道。
    不說錢，就是現(xiàn)在，讓他們運(yùn)貨，估計(jì)都有大把的人不放心。
    “這個(gè)簡(jiǎn)單！”王不餓笑了笑，還以為多大事呢。
    “以戶部名義開設(shè)一座錢莊，每個(gè)縣都要有一座，還是以洛陽和滎陽為例，行商可在洛陽錢莊存入萬錢，指定在滎陽錢莊取出，同樣根據(jù)路途遠(yuǎn)近來收費(fèi)，就按照千稅一的標(biāo)準(zhǔn)吧，萬錢只需支付十錢的費(fèi)用，五日后便可憑證在滎陽錢莊將這筆錢取出。”
    王不餓的這個(gè)想法瞬間引起了眾人的熱議。
    運(yùn)錢跟運(yùn)貨那完全是兩個(gè)不同的概念，運(yùn)錢的時(shí)候，往往會(huì)聘請(qǐng)更多的人沿途保護(hù)，所以這費(fèi)用自然是居高不下的。
    但是按照王不餓所說的千稅一的這個(gè)稅率來說，其實(shí)一點(diǎn)也不貴，一萬錢不過只收十錢的費(fèi)用罷了。
    行商難，難就難在錢貨的流通上面，遠(yuǎn)方的貨物過不來，多半原因在于交通和經(jīng)濟(jì)的不便，商人需要帶著錢一路輾轉(zhuǎn)數(shù)百里甚至上千里，這途中所遇到的風(fēng)險(xiǎn)可就未知了。
    而通過錢莊模式，哪怕費(fèi)用在高一倍，對(duì)于商人來說也是值得的。
    起碼他們省去了聘請(qǐng)人員的費(fèi)用，省去了途中被各縣要好處費(fèi)的隱形支出，同時(shí)還省去了一路上擔(dān)驚受怕。
    通過錢莊，他們這一路可以安心的邊走邊玩，只帶著少數(shù)人就可以到地方把事情給辦了，然后在輕松的回來。
    “陛下，這個(gè)可以……”張蒼想明白了其中的關(guān)鍵，瞬間點(diǎn)頭。
    如果說運(yùn)輸隊(duì)是給地方官府的蛋糕，那么錢莊就是給戶部的專用蛋糕了。
    萬錢有多重呢？也就是后世的七十斤重，現(xiàn)在的兩石多。
    “一車差不多能拉十石，若是不考慮速度和負(fù)重，甚至可以拉二十石，而萬錢只有兩石多，這一車就是八九倍的利潤(rùn)啊……”張蒼興奮的計(jì)算著。
    怎么能不爽呢？
    拉一車錢從洛陽到滎陽，錢莊就能賺九十多錢，這要是每個(gè)地方每天都拉出去一車，那又是多少錢？
    看著興奮的已經(jīng)迷失了自我的張蒼，王不餓有些無語，更不忍心打碎他的夢(mèng)想。
    然而，沒卵用，總不能讓他一直興奮到最后才知道，想要靠著這個(gè)賺錢，其實(shí)是很不靠譜的吧？
    “錢莊也是需要雇人的，除去開銷以外，錢莊也不需要將主要的盈利點(diǎn)放在運(yùn)輸這上面，朕覺得可以在郡城設(shè)立一個(gè)大的錢莊，用于儲(chǔ)存整個(gè)郡的錢，各縣的錢莊根據(jù)各自的情況，錢財(cái)?shù)牧鲃?dòng)規(guī)模來決定存儲(chǔ)多少的備用金。”
    “錢莊也不用每一次接到定點(diǎn)存取就把錢運(yùn)過去，這樣未免也太浪費(fèi)了，雙方只需要在賬目上記錄清楚就行了，縣里面的錢莊備用金低于限定數(shù)額，就從郡里面運(yùn)錢過去補(bǔ)充，各郡每月進(jìn)行清算核查，每三個(gè)月進(jìn)行一次交割，反正最后都屬于戶部支配，如此一來，只需要在賬目上下些功夫，便可避免來回運(yùn)錢，造成不必要的支出。”
    “另外，錢莊的主要盈利點(diǎn)在于放貸，就向先前朝廷貸款給官員購買宅子一樣，現(xiàn)在也可以貸款給商人，只不過要做好審查，甚至可以貸款給百姓用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就算最后百姓用糧食來還貸，戶部最多就是做個(gè)錢糧平賬就行了，正好可以借機(jī)充裕糧倉。”
    王不餓巴拉巴拉的說著。
    說不想賺錢肯定是假的，說不賺錢也肯定是假的。
    但是王不餓更清楚的是，運(yùn)輸隊(duì)和錢莊這兩個(gè)東西存在的意義，卻不只是賺錢那么簡(jiǎn)單。
    這兩個(gè)東西能夠直接推動(dòng)大漢國內(nèi)的錢貨流通速度，運(yùn)輸隊(duì)需要人，錢莊也需要人，商人要采購貨物，那就需要有人來生產(chǎn)貨物。
    商人拿到了貨物，生產(chǎn)的百姓拿到了貨款，有錢之后就可以去買別的商品。
    錢放在家中是不會(huì)增值的，只有讓它不斷的流通出去，才會(huì)不斷的以錢生錢，而朝廷則可以在流通的過程中不斷的收取稅費(fèi)。
    當(dāng)商業(yè)流轉(zhuǎn)達(dá)到一定規(guī)模的時(shí)候，朝廷還會(huì)缺錢嗎？
    說白了，做的這么多，目的就一個(gè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位，就是這么簡(jiǎn)單。
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