劉巴上前道：“烏桓、鮮卑窺伺觀望，為害我北部邊境．朝廷道德暢達，他們就馴服；時世衰微，他們就背離；我們不能只看到征討烏桓、鮮卑要付出很大的代價，同時也要看到這些年烏桓、鮮卑寇略我邊境所帶來巨大損失，還有為了防范他們寇略所耗費的兵力和錢糧。”

他說到這里，拿出一份資料給眾人過目。

公元45年，鮮卑與匈奴繼續騷擾遼東，遼東太守祭肜率領軍隊打敗了他們，匈奴和鮮卑幾乎傷亡殆盡，這也算是一場大的...