憑心而論，朱大典這番話雖然屁股不正，但也不是完全沒道理。
    只可惜，崇禎這人的脾氣，是典型地先閉門造車出一套治國原則、然后宣布“原則高于一切，不允許根據實際情況實事求是”——
    實在萬不得已，那也得有大臣愿意背“破壞原則”的鍋，事后斬了血祭。這樣說起來皇帝始終是堅持原則的，是某些奸佞欺上瞞下、隨機應變了。
    而且這大臣級別還不能低，不借個閣老級的項上人頭一用，還想指望“永遠正確”的崇禎陛下通融？做夢呢你。
    果不其然，崇禎聽完朱大典的話后，立刻就是勃然大怒。
    “放肆！朱大典！戶部制定方略，自然以儉省開支為先！如今為了練兵剿賊、驅除建奴，又加了近八百萬兩練餉，要是沈卿剛才說的數能實現，省下來的錢也有小半個練餉了！
    難道在你眼里，那些漕丁的命是命，那些被練餉壓得衣食無措的天下百姓就不是命了！人浮于事，就該另想辦法找出路，而不是讓冗員趴在朝廷身上吸血！”
    說句實話，崇禎內心至今沒覺得他當年裁撤驛站、或者是嚴厲軍紀有什么錯。
    不能因為吃財政飯的人縮編、出了李自成，就否定裁減冗員。也不能因為挨軍棍的張獻忠懷恨在心投賊，就否定執行軍紀。
    朱大典剛才也是一時情急，現在聽皇帝這么說，也是口中發苦，知道自己已經說錯話了。他自問真不是為了全家的錢，而是為了這幾十萬靠財政養活的人。
    他心思飛速運轉，終于意識到此刻必須稍稍認慫——如果皇帝殺了他，能夠阻止漕運改海，那還能青史留名，被史書認定為仗義執言的諍臣。
    關鍵是崇禎現在殺了他，鐵定是要繼續強推漕運改海的，那就白死了，青史留名都換不到。
    他連忙跪下叩首謝罪：“臣一時失言，請陛下恕罪，但臣所言也是為了國家，陛下非要強推漕運改海，至少請沈廷揚拿出一個安置冗余漕民的策略來！
    如果他拿不出來，那就是管殺不管埋、陷陛下于不仁！陛下非要嚴懲臣，臣無話可說，只要陛下同時也嚴懲這等陷君之賊，臣死而無憾！”
    朱大典這一輩子都跟漕運利益綁在一起了，當下他也是熱血上涌，覺得只要誅了沈廷揚這個壞祖宗法度的國賊，一命換一命他也干了。
    反正自己都六十歲了，沒多久好活了，對方才剛剛四十，換了他也不虧！最好兩人都死了之后，家族和身邊門生幕僚整個利益集團的好處還能繼續、國家舊法也能穩住，那沒什么大不了的！
    每年幾百萬兩銀子的財路，就是能讓人如此瘋狂，賭命都在所不惜。
    崇禎聞言不由一愣，他沒想到朱大典忽然變得這么誠懇、讓步那么大，還以退為進到連死都不怕了，看上去似乎真是大忠臣。
    崇禎也難免出現了動搖，覺得確實不能管殺不管埋，就算要實施變法，也要做好更多后手準備。
    他沉默許久，轉向沈廷揚：
    “沈卿，朱大典的話你也聽到了，確實不無道理，有些事情就算是對的，做之前也要思慮周全。你堅持漕運改海，要導致多少漕民失業、又該如何安置，你可曾想過？”
    沈廷揚剛才一直在看朱大典和崇禎表演，眼看問題在逐步向著兒子之前和他演練過的方向靠攏，他內心也是又緊張又期待。
    還好自己悲天憫人、兒子也思慮周全，這個問題他竟有提前準備過！
    沈廷揚立刻抖擻精神：“陛下，臣算過漕運改海，會對多少人的生計有影響。如今朝廷漕運總費用，每石漕糧成本超過一兩五錢，不到二兩。按照四百萬石的量計算，徹底改海運之后，可以節省三四百萬兩，相當于練餉的一半。
    如今全國依靠漕運的民夫，約有數十萬。衛所巡防護軍編制七個營衛，每衛編制三千五百人，總計兩萬四千士卒負責巡防運河，但實際上據臣所知多有吃空餉，有些巡防營衛，那是兩千人都不到！
    除了民夫、巡防漕兵之外，還有承運衛軍，涉及沿河府縣三十余處衛所，累計運軍編制十余萬人，但實際也多有空餉。
    漕運改海之后，臣粗略估算，既然能省四成費用，按每個人丁所耗錢糧相等、粗略平均估算，擠出的冗員大致也有四成。主要集中在山東臨清、南直隸淮安兩府。
    總數大約是巡防兵丁一萬一千人、衛所運軍六萬人、民夫五十余萬人。這部分人中，巡防兵丁和衛所運軍，是全年全額靠朝廷撥款養著的。五十萬民夫，則是閑季另有營生補貼家用、忙季為朝廷所用。所以這六十萬人，才能只靠三四百萬兩銀子謀生?！?br/>     沈廷揚一口氣把他能省的錢、要安置的人口數量，都分析得明明白白。雖然還沒說到具體解決方案，但至少問題是調研得很清楚的。
    以明末的物價，如果六十萬人都是全職脫產為漕運服務，那當然不可能三四百萬兩就夠了。
    那等于每個人每月才五錢銀子。這些人還是壯勞力，還要養老弱婦孺，五錢銀子根本不夠全家人吃飯。
    此外，沈廷揚這番話里還把要解決的問題的地理范圍，給限定得非常清晰——主要是臨清和淮安，其他地方不影響。
    這一點崇禎一開始沒聽明白原理，又追問了一下，沈廷揚也就深入分析，說得很清楚：另外兩大漕民聚集地通州和揚州，都是可以簡單消化的。
    通州作為最后的漕糧接收地，影響本來就最小。就算升級了碼頭裝卸設施、生產效率提高，多出來的人也可以挪到天津衛去，搬遷距離也不遠，成本也不高。
    改海之后，天津需要的勞動力反而是上升的，剛好要通州人過去補足缺口。
    揚州的情況比通州稍微復雜一點，但也可以解決，江南地區因為漕運改海也會創造出新的勞動力缺口，安排得明明白白。
    這些點搞清楚之后，崇禎心情大定：這沈愛卿想事情還是很慎重的嘛！對于自己可能惹來的長遠后果，這不算得很明白，還解決了至少一小半了！
    沈廷揚看皇帝高興，連忙繼續趁熱打鐵分析：“陛下，何況臨清、淮安的六十萬人，也不是一下子要解決的。如今臣的船隊數量不足，其他各家海商能為朝廷所用的，也需要時間調度整頓。
    漕運改海，今年只能涉及全部運能的兩成，剩下八成還是要走運河。此后如果一切順利，每年可以增加兩成，所以需要五年的時間，循序漸進把這個改革完成。
    這五年里能為朝廷省下的銀子，按每年八十萬兩遞增，五年后才達到四百萬兩。需要安排的冗員，也不過是每年十一二萬，五年之后才把這六十萬人全部擠出。
    細算下來，只要每年給臨清、淮安周邊各安排五萬多勞力的出路就夠了。如果當地不便找到出路，還可以移民一部分人?！?br/>     沈廷揚的賬做得非常細，崇禎聽到這里，已經愿意了七八成了。
    而且沈廷揚做規劃時，沈樹人顯然沒把歷史的先知先覺告訴他，所以沈廷揚是按照“五年徹底完成改革”的進度算的，他并不知道崇禎還有不到四年就要死了。
    但不管怎么說，就算改革沒法徹底完成，未來四年里，分別每年節約八十萬到三百萬兩，也是好事。
    錢省下來能練更多兵、減輕更多百姓的負擔，這事兒哪怕皇帝死了也得干。
    崇禎越想越振奮，忍不住刨根問底追著多想一些細節：“沈卿，還有呢？快說，這臨清、淮安兩府每年五萬壯勞力，如何安置，具體可有想過？”
    沈廷揚看了一眼在旁邊做書記員的兒子，頗有底氣地說：“臣倒也設想過一些法子。首先，運河巡防士卒，是可以直接轉為地方剿賊兵丁的，如今楊閣老在中原各省作戰，本就缺乏兵力，這些人嚴加訓練管束后，可以作戰。
    衛所運軍，可以調往南方和天津，負責港口建設，雖然也要花錢，但這個錢花了后，可以實打實留下更好的碼頭、機械，不像每年運糧，運完后什么實物都沒剩下。
    最后的普通季節性漕民，可以把大部分人遷走，剩下的小部分人就地耕種遷走者空下來的佃租田地，也能解決一部分。他們本就是農閑幫工補貼家用，只要人少田多之后，就地多種幾畝就行。
    被遷走的這部分，也是人數最多的一部分，每年每府應該不超過三四萬人。臣近年來與犬子以及江南一些開明士紳核計、應對災荒，想出了一些法子，可以讓現有田畝、桑園更加精耕細作、吸納更多勞力、總產出也更加高產，應該能吸納每年六七萬人。”
    說著，沈廷揚拿出提前準備好的一些圖紙，給崇禎講解了“在蠶桑行業發達的府縣，搞桑基魚塘”的辦法。
    原本只能種桑養蠶的地方，增加一點土地整備的開挖工作、尤其是利用沼澤濕地比較多的地區的天然資源，堆高挖深，又可以讓田地增產，還能多產一茬魚。就算不放飼料，一畝魚塘一年也能自然產出幾十斤到百來斤魚。
    歷史上?；~塘在晚清和近代出現，倒也不是在蘇州率先搞的，而是在廣東那邊。但沈樹人現在提前開了點技術上的掛，讓單位面積田地更高產吸納更多勞力，先從蘇州開始也沒問題。
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