在大殿忙到午時，與程紫柔吃完午飯后，周寒繼續回到大殿工作。

一名侍衛進來報告，程道仲與苗有為來了，在殿外等候。

周寒讓侍衛去請他們進殿。

程道仲與苗有為進殿后向周寒行禮，在周寒的示意下坐下。

周寒這才開口說明叫他們來的原因：“程公，苗大人，今日叫你們過來，是寡人有一事想要請教。”

程道仲與苗有為互相對看了一眼，程道仲開口問：“不知王上有何事欲知？”

周寒：“上午，寡人與歐陽將軍談論了招募新兵一事，目前的招募不是很理想，寡人欲給予所有士兵，頭年家里免繳稅一年，因此想問問苗大人，如果給所有士兵們，入伍頭年免稅，在每年的稅收中所占幾何？是否會讓固定支出受到影響？”

這個問題讓苗有為很是思考了一會，才答道：“稟王上，具體的繳稅，臣還需回去與眾人計算一番，才能給出，但就臣的經驗來看，如果今年開始算的話，稅賦所得大概會比較緊張，但不會有太大問題。”

苗有為的回答，讓周寒放下心來，只要不會產生赤字，就不會影響到國家的運行。

程道仲這時開口問道：“賦稅不是問題，問題在于，王上以后是否還會大量征召新兵？”

程道仲看得更遠，看得更深，周寒與歐陽豐談論了一早上，不可能只討論給士兵們發福利的事情，畢竟現在士兵就那些，就算頭年免了賦稅，讓今年收的賦稅低于各項支出，國家的底蘊還是付得起的，但如果周寒以后每年都要招納許多新兵，那這就是一項非常嚴重的問題，很可能會讓國家的財政崩潰，其次，征召如此多的士兵是為了什么，如果說是為了國家穩定的話，在現如今四大匪賊都被剿滅，眾多小匪賊群都逃出周國，少部分大膽留下來的匪賊也不成氣候，似乎也用不著這么多的士兵了。

經程道仲一說，苗有為也想到了這點，他的表情立刻沉重了下來。

兩人都看著周寒。

周寒知道這個地方是繞不開的，他也不打算逃避，畢竟國家是他的，國家崩潰了，對他也無任何好處，所以他向兩人詳細說明道：“士兵是必定要招的，至于數量則要看情況，但想來每年的數量，應該不會多于目前所有的士兵總和，更何況，我國的人口，也不一定總處于現如今的數量。”他沒有明說招這么多士兵的理由，但確定了每年都會招大量士兵的想法。

特別是最后兩句話，顯得有些耐人尋味，稅是人繳的，人從哪來，總不可能靠著每年增加的那一點流民吧。

苗有為想了一下，越想越不對勁，額頭上冒出了汗珠，不敢再想下去，他看著程道仲，看著他沒有表情波動的臉，這才覺得心里安定了點。

程道仲也在思考，他比苗有為更了解周寒，特別是自從在傅府看過那封搜出來的信后，知道元國很可能會進攻周國，他就有了一點猜測。

不過到今日他才發現，他們的王上，比他們想得更遠，恐怕在繼位之初，就想著增加士兵數量了，而那時還不知道元國可能會進攻周國，那國君想要增加士兵數量的想法，就值得讓人尋思了。

他沒有說出自己的猜測，只是向周寒說道：“王上，老臣不反對征召士兵，只是還請王上每年打算征召士兵時，與各位大臣們說明一下，我國歷年還算是有些積蓄，兩三年的士兵征召還是能撐得住的，而且王上也限制了新招士兵，只有頭一年的士兵家里才會免稅，所以，就算是加上薪資，也還不會影響到國家的運行。”

只要程道仲不反對，周寒的計劃就成了，因此他很高興，不過，雖然程道仲說了不會影響國家的運行，但是周寒還有很多計劃需要運行，必然會需要大量的錢，如果只能基本維持國家運行是不行的。

周寒看向苗有為說道：“苗大人，你身為司農，管理著國家的農牧，不知道是如何運營的？”

苗有為很納悶，怎么運營的？不就是監管著所有種植、放牧、養殖？記錄一下國家有多少田地，有多少牲口，還需要做什么嗎？但是國君提出來了這個問題，肯定不是讓他就這樣說出來的吧，因此他坐在那低著頭，一副在思考著如何回答周寒問題的表情。

等了一會，周寒看苗有為在哪，額頭上不停的滲出汗，知道他沒有什么可說的了，就不耐煩的說道：“行了，不用想了，你身為司農，就如此表現，看來能耐也就如此。”

苗有為惶恐的趴在地上，對著周寒磕頭道：“臣，辜負了王上的期待。”

周寒說道：“那寡人就提示你一點。”他喝了口水潤潤喉嚨說道：“你可知你記錄的那些種地的人中，有哪些種地種得比別人好的嗎？有哪些放牧放得比別人好的嗎？有沒有人想過養殖魚、龜呢？”

苗有為不知周寒提起這些事干什么，只能小聲的答道：“是，是有記錄。”

看到苗有為還是不開竅，周寒有些生氣了，說道：“那你就沒想過，對那些種地種的好的，放牧放得好的人，給點獎勵，讓他們把方法貢獻出來，在推廣給所有的種地放牧的人，這樣豈不是能讓國家的賦稅更多嗎？建立一各部門，專門記錄這些讓糧食增產，讓畜牧增產的，且確實可行的方法，對貢獻這些方法的人給予獎勵，鼓勵他們優化自己的種地放牧的能力。”

周寒的想法，讓程道仲和苗有為眼前一亮，卻又有些慚愧，苗有為更是不敢抬起頭，因為這方法是周寒提出來的，也就是他失職了。

程道仲在一旁說道：“王上，此方法確實很好，但是如果有方法不夠成熟，那豈不會最少要耽擱一年？那種地的人就要有一年無飯可食？”

這話說到了點子上，不過周寒仍然有解決方法，他和氣的對程道仲解釋道：“程公，可以讓司農署開辟一塊田地，作為實驗田，在實驗田內再劃分區域，每塊區域用來實驗各種方法，一兩年后，把得出的成熟的結果，再推廣至所有人，豈不是安全可靠？”

對于周寒的解決方法，程道仲想了想，覺得確實可行，就笑道：“此方法大善，王上真是大智啊。”

苗有為也抬起頭，附和著夸贊道：“王上大智。”周寒聽到他的話，又轉頭盯著他，讓他立刻又低下頭去，小聲回復道：“王上，臣回去后就立刻施行，請王上放心。”

周寒臉色才緩和了點，對他說道：“起身吧。”苗有為才敢坐起身，只是還是低著頭，不敢看周寒。

這個提議結束后，周寒問程道仲：“程公，不知我國的國家買辦，是由誰負責？”

程道仲回道：“稟王上，我國的買辦效果不多，因此，由苗大人處理，所得歸到賦稅里。”

聽到程道仲提到他，苗有為心里一緊張，總覺得自己又要挨罵了，忍不住眼角滲出了一點眼淚。

好在周寒沒有罵他，而是叫道：“苗大人。”

苗有為立刻抬起頭回道：“王上，臣在。”

看著一個快四十歲的人眼角含淚，一副委屈的面容，周寒不由得嘴角抽搐了一下，他也不忍心在罵苗有為了，只是說道：“陶坊的東西，你是知道的吧，寡人打算把陶坊內的產出拿出一部分，向平民百姓及外國出售。”

苗有為疑惑問道：“可是，王上，陶坊的產量一直一來都堪堪夠宮內使用，如果拿出售賣，不僅數量太少，宮內也會因此短缺啊。”程道仲也在一旁點頭，不過有了剛才的事情，他沒有出聲，他想看看周寒是不是有什么主意。

周寒解釋道：“陶坊內出來的陶器，分為精品和次品，以往送到宮內的都是精品，次品全被銷毀，寡人已讓陶坊的坊主朱壁，不再銷毀次品，次品數量比精品龐大，你可以讓人從里面挑選質量好的，漆上精美圖案，售賣給平民百姓，至于如何售賣，這個還需要寡人來教你嗎？”

苗有為立刻回道：“是，臣多謝王上提醒，臣回去后立刻與眾人商議，并拿出章程讓王上審閱。”

周寒又道：“傅家的那些女眷，寡人已讓人給她們打上奴印后，進入成衣坊工作，想來日后成衣坊的成品會多很多，你可以去看看，成衣坊的衣服，除了供應宮內和大臣們外，多余的也可以拿出來售賣，以成衣坊的做工，會較為好賣一些。”

苗有為又答應道：“是，臣一定去看。”

周寒提示他說道：“你看看，如此一來，賦稅豈不是能多很多，你要動動腦想一想，不要只會固守一方。”

苗有為趴在地上，恭敬的說道：“臣，尊令。”

程道仲捏著胡子，在一旁笑著提示苗有為道：“苗大人，如果你有想法，而不知可行否，可以拿來給王上看看，以王上大智，想來必能得到好的答案。”

苗有為仍舊趴著說道“感謝程公提醒。”

看到該說的都說了，周寒揮揮手說道：“行了，就到這里吧。”

程道仲與苗有為向周寒行禮后離開了。

今日讓程道仲很高興，周寒的想法對他來說很新奇，卻又很有可行性，長此以往，周國想不富強都不行，這讓他對未來的周國一時間充滿了希望。

當程道仲與苗有為離開后，涂悅也回來向周寒報告。

周寒笑道：“涂悅，你好歹是寡人的內務總管，兩個工匠，值得你親自送回去嗎？”

涂悅也笑著說：“為王上辦事，是臣的榮幸，這兩個工匠身受王上重任，臣生怕司空署的那些人不知道，給他們下絆子，影響到他們完成王上的任務，所以就走了一趟，警告了下他們。”

對于涂悅的做法，周寒覺得真是太貼心了，剛才被苗有為弄得有些郁悶的心情，也隨之開朗起來，而涂悅看到周寒開心，自己也很開心。

大殿內一時間是君臣同樂。