在過去的三個(gè)月里，東三省外管局注冊(cè)登記的新增外國(guó)公民則達(dá)到12萬人，使得在東三省的外國(guó)公民達(dá)到了50萬的規(guī)模，數(shù)量最多的并不是俄國(guó)人，也不是日本人，而是朝鮮人，朝鮮在過去的十年間一直處于日本的殖民統(tǒng)治中，由于是日本廉價(jià)掠奪資源、糧食、農(nóng)產(chǎn)品和傾銷工業(yè)產(chǎn)品的殖民地，朝鮮經(jīng)濟(jì)狀況早已到了慘不忍睹的地步，近年不斷逃入東三省朝鮮人數(shù)量一直在快速增加。
    因?yàn)檫@些人基本不接受正常的管理，也不在外管局登記，外管局只能粗略的估計(jì)為25萬人左右，占東三省國(guó)外公民的一半還多。
    宋彪歡迎外籍公民來東三省工作，條件是符合《大清國(guó)東三省地區(qū)和俄法英日德五國(guó)協(xié)約章程》，這個(gè)協(xié)約中有兩點(diǎn)規(guī)定，第一，除入籍洋人，外國(guó)公民在東三省不得直接持有和購(gòu)買農(nóng)業(yè)用地；第二，外國(guó)公民應(yīng)具備一定工作經(jīng)驗(yàn)和教育學(xué)歷，對(duì)非投資者、無技術(shù)特長(zhǎng)和無教育者，除夫妻和親屬關(guān)系外，原則上不予批準(zhǔn)長(zhǎng)期居留許可，只能持有短期簽證和暫住權(quán)。
    從朝鮮邊境涌入東三省的大量朝鮮人完全不具備這兩個(gè)條件，進(jìn)來就要占據(jù)土地資源，特別是在東三省還未開墾的地區(qū)大規(guī)模居住，日本甚至暗中支持朝鮮王國(guó)利用這些居住人口和東三省、大清帝國(guó)挑起所謂的領(lǐng)土糾紛。
    因?yàn)槌r王國(guó)不在《東三省五國(guó)協(xié)約》的約束范圍內(nèi)，宋彪在過去的大半年里也都沒有精力操心此事。只是派人和日本、朝鮮協(xié)商，日本政府為了不影響和東三省、東北新軍的合作，表面上做出了積極的態(tài)度，實(shí)際依然有意想要竊取對(duì)延吉地區(qū)的管轄權(quán)，只是礙于實(shí)力大不如前，不敢輕舉妄動(dòng)，就在背后繼續(xù)支持朝鮮王國(guó)。而朝鮮更樂意借著日本的支持不斷占領(lǐng)這些地區(qū)。
    道光年間，東三省的朝鮮族百姓總數(shù)還不到1萬人，絕大多數(shù)都在長(zhǎng)白山的山區(qū)中。除此之外就都是在過去三十年里不斷偷渡過來。
    清政府在此前的光緒7年（1881年）在吉林設(shè)置招墾局，允許朝鮮人進(jìn)入延吉墾荒，起初允許注為國(guó)民。光緒11年，隨著朝鮮開始斷定這一地區(qū)為朝鮮王國(guó)領(lǐng)土，清政府隨即改變條件，要求在吉林邊境墾荒的朝鮮人必須在秋收之后返回，而朝鮮人基本是賴著不走，朝鮮王國(guó)也暗中支持這種強(qiáng)占之勢(shì)，甚至設(shè)立官員。
    這就是所謂的間島領(lǐng)土問題。
    你必須承認(rèn)朝鮮也是一個(gè)極度無恥的國(guó)家。
    吉林設(shè)置招墾局后，大約有五萬左右的朝鮮人以正規(guī)的方式進(jìn)入吉林省，可更多的還是非正規(guī)的逃荒涌入。
    宋彪在直隸、山東、江北等地紛紛開設(shè)的官辦和商辦的郵輪，定期每周不斷來往于東三省和關(guān)內(nèi)。每月可輸入關(guān)內(nèi)百姓四萬人入關(guān)，等到年底，他會(huì)將這個(gè)規(guī)模逐步增加到每個(gè)月二十萬人的規(guī)模。
    從三月份開始，宋彪就已經(jīng)在延吉采取強(qiáng)硬的政策，先禁止了朝鮮人前赴后繼的涌入延吉之勢(shì)。在地方設(shè)立多個(gè)巡防支隊(duì)，不斷抓捕朝鮮難民，強(qiáng)行遣返。
    宋彪也是一石雙鳥之策，一邊強(qiáng)硬對(duì)付朝鮮和日本浪人，另一邊將吉林巡撫增韞暗中增招的萬余號(hào)人的左路巡防營(yíng)強(qiáng)行裁撤，重新整編訓(xùn)練。拆散之后納入邊疆各地的巡防支隊(duì)，原有如張作相、湯玉麟、張景惠一概撤去軍職，在偏遠(yuǎn)各府的警務(wù)局系統(tǒng)安置了一些閑職的副提調(diào)職務(wù)給他們。
    宋彪自己則委派薛長(zhǎng)慶為延吉軍墾局總辦，取代原有的招墾局，兼任地方直隸州的警務(wù)局提調(diào)，在延吉實(shí)施軍墾，準(zhǔn)備逐步編設(shè)一個(gè)巡防總隊(duì)的規(guī)模，在延吉一帶以武裝警察的類型和朝鮮、日軍對(duì)峙。
    在丹東、渾江，宋彪繼續(xù)委任常萬春、孫世勇兩人為軍墾局總辦，在科爾沁、通遼一帶甚至是跨過東三省轄區(qū)設(shè)置遼西軍墾局，將華振基派遣過去擔(dān)任軍墾局總辦兼地方警務(wù)局提調(diào)，組建遼西巡防總隊(duì)對(duì)付蒙匪。
    在張作霖的部隊(duì)被宋彪強(qiáng)拆之后，增韞誠(chéng)惶誠(chéng)恐，日日不安，只好又來求見宋彪。
    這一次就不像上次那么好說話了，宋彪原本都懶得見他，就是讓他自己想辦法調(diào)離東三省，在蔭昌和唐紹儀的折中勸說下，宋彪才另外安排了一個(gè)下午的時(shí)間接見增韞。
    增韞是個(gè)蒙古人，日俄戰(zhàn)爭(zhēng)之前還在新民府擔(dān)任知府，也算是破格提拔到了吉林巡撫的位置上，這個(gè)人在歷史上能夠留下自己的名字倒是因?yàn)閺堊髁氐年P(guān)系，正是他招安和提拔了張作霖，此后才有了張作霖的風(fēng)光，而張作霖也視其為師，尊稱其為恩師。
    原先在東三省的三位巡撫中，唯一手里還有點(diǎn)兵力的就是增韞，只等張作霖的部隊(duì)被宋彪以“改革軍制，重整民防”的理由強(qiáng)行拆掉，清政府敢怒不敢言，增韞更是驚嚇萬分。
    這天下午，宋彪召集參謀一處、二處討論了出兵清剿長(zhǎng)白山土匪之事，單獨(dú)就在會(huì)議室里接見增韞，也給增韞半個(gè)小時(shí)的時(shí)間重整舊事。
    增韞實(shí)際上還是有一點(diǎn)用處的，這個(gè)人是蒙古附生出身，一生之中最大的特點(diǎn)就是善遇名人，在東三省做知府提拔了張作霖，在浙江當(dāng)巡撫和魯迅都有過沖突，此后還被剛從日本留學(xué)歸國(guó)的蔣中正攻打過。
    因?yàn)樗敲晒牛诿晒趴傆幸恍┭劬€，身為吉林巡撫倒是有辦法對(duì)付蒙匪，原本他和張作霖合作正是很好的搭配，宋彪也愿意樂于成就兩人剿滅蒙匪的一段佳話，結(jié)果是清政府給臉不要臉，增韞又有點(diǎn)拿捏不定主意。暗中還是辦了增兵的事情。
    增兵幾百也就算了，增兵四千余人還得了？
    宋彪這邊剛開完會(huì)，兩個(gè)參謀處的軍官們正逐漸退場(chǎng)，一路涌在樓道里和緊急趕過來的增韞碰在一起，看著宋彪這邊俄人還比本官更多的局面，增韞實(shí)在不知該如何是好。
    他已經(jīng)是一身冷汗如雨，原本能當(dāng)上吉林巡撫對(duì)他來說就算是一個(gè)意外之喜。其實(shí)也是拜朝廷無人可用，其他官員又不肯來東三省上任所致，正如他當(dāng)年能當(dāng)上知府一樣。其他各府的知府都跑了，他還能繼續(xù)在新民府守著朝廷的吏治。
    忠心可嘉。
    匆匆進(jìn)了辦公室，見到宋彪正在會(huì)議桌前繼續(xù)翻看會(huì)議記錄。吉林巡撫增韞就匆忙上前參拜道：“下官吉林巡撫增韞見過總督大人。”
    宋彪連用正眼看他的心思都沒有，淡漠的問道：“怎么，和朝廷請(qǐng)個(gè)病假回家休息幾年的勇氣都沒有嗎？”
    增韞一陣無語，心中戚戚悲涼，只覺得大清國(guó)如今居然到了這個(gè)份上，明明是聽從軍機(jī)處的安排增建的巡防營(yíng)被強(qiáng)拆了，居然連一句話都不敢說。
    東三省果然變天了。
    增韞只能再次拜伏道：“下官已然知錯(cuò)，還望總督大人給下官一個(gè)戴罪立功之機(jī)。”
    宋彪這才轉(zhuǎn)過臉看他一眼，道：“既然你還想當(dāng)這個(gè)吉林巡撫，那就好好干吧。我還是那句話，別給我干些給臉不要臉的事。民治政務(wù)歸你們巡撫管的，我一概不多操心，除非辦的真不好，未能如我的預(yù)期。至于軍政民防和剿匪等事，你們就少操心，多配合，你將手伸過界，我就剁你的手，你將腦袋伸過界。我就剁你的腦袋。聽清楚沒有？”
    增韞已經(jīng)是只能磕頭求饒，道：“卑職聽明白了，聽清楚了！”
    宋彪這才道：“坐吧，你要戴罪立功，那就先從清剿蒙匪談起吧！”
    增韞大松了口氣，這才起身道：“多謝總督大人不治之恩。”
    陪同在宋彪身邊的參謀副官上前一步，為增韞拉過來一張椅子，邀請(qǐng)?jiān)鲰y坐下來，增韞也只是能惴惴不安的坐下，等著宋彪繼續(xù)吩咐和詢問。
    宋彪也問他道：“你對(duì)蒙匪的了解多嗎？”
    增韞匆忙答道：“回稟總督大人，卑職略知一二。”
    堂堂一位巡撫在總督面前要自稱“卑職”，這位巡撫大人活的也太冤枉了。
    宋彪繼續(xù)看著眼前這份會(huì)議記錄，尋思在恒仁、丹東等地用兵剿匪的各種細(xì)節(jié)，琢磨了片刻才將會(huì)議記錄放在一邊，和增韞道：“那你就說說看吧！”
    增韞道：“卑職斗膽說一句，蒙匪之亂還是起于本朝開墾之策，漢民和朝廷所設(shè)墾區(qū)多在邊疆，歷年是我蒙人放牧之地，如今墾為良田，蒙人失利，故而有人聚眾造反。開墾乃是國(guó)策，若是施行更為巧妙一些，能保蒙人之利，則自然不會(huì)有蒙匪之說。”
    宋彪想了想，覺得增韞說的有一定道理，就道：“邊疆總還是要穩(wěn)定的，東三省人口太少，地廣人稀，所以才會(huì)被外國(guó)人惦記，蒙古繼續(xù)這么地廣人稀下去，遲早也會(huì)出亂子。”
    增韞道：“不如改民墾、官墾為軍墾，以牧馬為主，而非種地。漢人大量進(jìn)入蒙古開墾荒地，兩民為此爭(zhēng)斗不惜已經(jīng)是頑疾，維系邊疆沒有必要全部派人種地，只派軍墾，半牧半軍，豈不是比派民夫搶占土地開荒更好。”
    宋彪點(diǎn)頭，卻道：“可惜不歸我們管啊，咱們這邊開墾邊疆可以多設(shè)軍墾，人雖然，威懾力卻大。我再給你一段時(shí)間，另外派騎兵和地方軍墾局配合你清剿蒙匪，你多想點(diǎn)辦法，在對(duì)方之中安插眼線，打探情報(bào)。除了清剿蒙匪，吉林的新政之事，你也要加緊辦好，若是你沒有這樣的能力，那就多委任和重用那些能辦新政的人。”
    增韞再松了口氣，當(dāng)即答道：“多謝總督大人，卑職必當(dāng)竭盡所能，為三省謀新政，平蒙匪。”
    此時(shí)的增韞已經(jīng)被打掉了兵權(quán)，宋彪對(duì)他自然可寬可緊，看了看表，見時(shí)間差不多了，宋彪就和增韞道：“你先在招待所住幾天。有空去和唐紹儀他們談一談新政之事，我過幾天再和你細(xì)談。今天另外有事，就談到這里吧！”
    說完這話，宋彪就將手里的會(huì)議記錄交給身邊的參謀副官，起身準(zhǔn)備去秘書局，在那里，他要總結(jié)一下東三省大豆的推廣情況。
    見宋彪要走。增韞迫不及待地?fù)坌湎嗨停溃骸氨奥毠涂偠酱笕恕！?br/>     一直等宋彪離開會(huì)議室，增韞才慌忙起身找個(gè)位置繼續(xù)坐下來喘口氣。只覺得很后悔賴在吉林巡撫的位置上，他寧可去關(guān)內(nèi)當(dāng)個(gè)知府，也不愿意夾在朝廷和東三省總督衙門之間受罪。正常人都受不起啊。
    程德全的黑龍江離的遠(yuǎn)，蔭昌的奉天省就在東三省總督衙門的眼皮底下，兩位巡撫都有理由推脫朝廷的各種密令，唯獨(dú)他不遠(yuǎn)不近的難以推脫。
    受罪啊。
    想來想去，增韞還是覺得唐紹儀說的有道理——在東三省當(dāng)官首先得先聽總督的，然后聽朝廷的，因?yàn)槌⒖梢匀牵偠讲荒苋恰?br/>     ……
    隨著二期整訓(xùn)度過前半段周期，宋彪在東三省就越來越不用給清政府臉面了，他甚至在近期開始正式擴(kuò)建總督衙門。單獨(dú)在軍部機(jī)關(guān)區(qū)另建了一棟總督府，還請(qǐng)了俄國(guó)的建筑設(shè)計(jì)師。
    俄國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)的混亂不堪，倒是讓東三省在發(fā)展上抓住了不少機(jī)遇，比如說宋彪的總督衙門里就逐漸增加了很多從俄國(guó)過來的專家，在秘書、新政、外管、防務(wù)、調(diào)研五個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)外。另外增設(shè)了一個(gè)外國(guó)專家局，通過官方和各種非官方渠道大量招攬國(guó)外專家，特別是俄國(guó)專家。
    這個(gè)外國(guó)專家局目前就已經(jīng)有了65人，由李恩富擔(dān)任外國(guó)專家局的局長(zhǎng)，下設(shè)各科涉及到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、水利、植物、經(jīng)濟(jì)、金融、化學(xué)、橋梁、鐵路、稅收、冶金、礦學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域，這些外國(guó)專家一方面在外國(guó)專家局領(lǐng)取一份不菲的薪水。同時(shí)還能在遠(yuǎn)東商行下屬各企業(yè)任職，或者是在總督衙門直屬的新機(jī)構(gòu)東北科學(xué)研究院任職，或者是在東北大學(xué)任教。
    宋彪甚至招攬到了兩位俄國(guó)數(shù)學(xué)家安德雷.馬爾可夫、謝爾蓋.伯恩斯坦到東北大學(xué)任教，在化學(xué)領(lǐng)域，俄國(guó)的專家則相對(duì)更多一些，有四名擁有博士學(xué)位的俄國(guó)化學(xué)家抵達(dá)東北大學(xué)任教，并在東北科學(xué)研究院下屬化學(xué)研究院擔(dān)任各實(shí)驗(yàn)室的主任。
    在俄國(guó)報(bào)紙上的長(zhǎng)篇累牘的關(guān)于東三省的報(bào)道，正讓俄國(guó)人以為這是帝國(guó)即將穩(wěn)定下來的新疆域，并且相對(duì)國(guó)內(nèi)更為安全和穩(wěn)定，這種局面正非常有利的使得很多俄國(guó)中產(chǎn)階級(jí)和小資產(chǎn)階級(jí)涌入東三省，在東三省創(chuàng)辦企業(yè)，或者從事教育、科研，以及其他的各種工作。
    這是一個(gè)好消息。
    至少在十月革命之前，宋彪需要他們?cè)跂|三省發(fā)揮各種作用。
    感謝世界，俄國(guó)沒有浪人，能來東三省的大多都屬于原先在俄國(guó)生活條件和教育水平很不錯(cuò)的一類人，他們只是受不了俄國(guó)國(guó)內(nèi)的大規(guī)模動(dòng)蕩，以及經(jīng)濟(jì)上各種窘迫，對(duì)他們來說，只要有一技之長(zhǎng)，想在東三省混一個(gè)上流生活，或者是中產(chǎn)階級(jí)人生還是很容易的事。
    在秘書局，宋彪和阿爾莫洛.努涅里科博士再次會(huì)晤，此時(shí)的東北大豆推廣種植一事顯得還是很順利的，王永江的辦法非常務(wù)實(shí)，在兩條鐵路線周邊推動(dòng)了超過八十萬坰地的大豆種植，這意味東三省今年至少能向外出口120萬噸大豆。
    哪怕是精挑細(xì)選，宋彪計(jì)劃的一百萬噸大豆出口任務(wù)也是可以完成的，為了防止外銷受限的情況，在長(zhǎng)春、沈陽(yáng)新區(qū)、哈爾濱，宋彪都以遠(yuǎn)東商行下屬遠(yuǎn)東糧牧總公司的名義投資了一家榨油廠，用于消化未能順利出口的那部分大豆，并且和德國(guó)的一家豆脂公司合股在金州港口區(qū)另外興建一家大型的糧食加工總廠，專門從事大豆產(chǎn)業(yè)的深加工——為此，剛開始正式運(yùn)營(yíng)的東北銀行就向這家中德合資的糧食加工公司簽發(fā)了第一筆商業(yè)貸款。
    至于甜菜產(chǎn)業(yè)，東三省還在摸索，遠(yuǎn)東糧牧總公司從德國(guó)引入了甜菜種，先在延吉、蓋州、牡丹江、長(zhǎng)春四地推廣試種。
    按照阿爾莫洛.努涅里科博士的規(guī)劃，東三省將在未來長(zhǎng)期主推七種主要農(nóng)作物，分別是玉米、大豆、甜菜、土豆、小麥、水稻、高粱，這也是阿爾莫洛.努涅里科博士對(duì)氣候和土壤研究后，綜合得出的一個(gè)結(jié)論。
    這個(gè)結(jié)論的一個(gè)主要因素是東北地廣人稀，大量發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物是非常好的一個(gè)大方向，特別是玉米、大豆、甜菜在深加工后都具備良好的飼料價(jià)值，可以結(jié)合糧食加工產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。
    東北林業(yè)的發(fā)展空間同樣是非常廣闊，但是，現(xiàn)在制約這些發(fā)展的主要因素就是交通問題，鐵路不能修到東三省的每個(gè)地區(qū)的話，這些發(fā)展空間就等于失去了所有意義。
    在和阿爾莫洛.努涅里科博士再次會(huì)晤，并且看了奉天農(nóng)業(yè)研究所提交的全新報(bào)告后，宋彪便真的下定決心，無論如何也要將整個(gè)東三省鐵路建設(shè)抓上去，沒有錢就借錢。
    對(duì)此，一個(gè)好消息是遠(yuǎn)東鐵路總公司將大部分的合同都分給德法政府持股和控制的鐵路機(jī)構(gòu)，并且在各國(guó)領(lǐng)事館的建議下挑選了一些最合適的合股方，擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)和雄厚的財(cái)力。
    在合約的制定上，遠(yuǎn)東鐵路總公司也牢牢控制著主動(dòng)權(quán)，即便只有50%的鐵路，并且承擔(dān)更多的債務(wù)，遠(yuǎn)東鐵路總公司至少可以在對(duì)方不能履行合約時(shí)，有權(quán)廢止合約，甚至可以向?qū)Ψ桨凑展て趶?qiáng)行索賠。未完待續(xù))
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