第409章決策者的變數(shù)</br></br>秦王政在中樞議事上拿出了自己的決策。</br></br>秋收結(jié)束，大軍渡淮作戰(zhàn)，攻克壽春，奪取淮南，飲馬大江。如果戰(zhàn)局許可，大軍馬不停蹄，繼續(xù)渡江作戰(zhàn)，殺進(jìn)江東，徹底吞滅楚國，完成統(tǒng)一大業(yè)。</br></br>這一決策得到了中樞大臣們的一致贊同，而這一決策的出**，也表明秦王政迫于形勢，不得不否定了武烈侯所主張的“穩(wěn)定”戰(zhàn)略，放棄了以暫停統(tǒng)一戰(zhàn)爭為代價(jià)進(jìn)行休養(yǎng)生息恢復(fù)國力的設(shè)想，轉(zhuǎn)而全力支持“發(fā)展”戰(zhàn)略，把統(tǒng)一戰(zhàn)爭進(jìn)行到底。</br></br>接著秦王政宣布，假如渡江作戰(zhàn)困難太大，大軍短期內(nèi)無法越過大江天險(xiǎn)，那么在大軍進(jìn)行渡江準(zhǔn)備的同時(shí)，東南主力大軍迅速越過南嶺，遠(yuǎn)征西南，開辟西南戰(zhàn)場，對江東實(shí)施戰(zhàn)略上的大包圍。另外，咸陽開始直道修筑，集關(guān)中、河?xùn)|、北地、上郡、太原等京畿和西北郡縣的力量，力爭在最短時(shí)間內(nèi)完成子午嶺和白于山段的直道修筑，以加強(qiáng)北疆防御實(shí)力，同時(shí)也加強(qiáng)中央對北疆的控制。</br></br>這一決策當(dāng)即遭到了很多中樞大臣的質(zhì)疑。</br></br>秦王政竟然在這一輪政治博弈中選擇了“中庸”之道，既想緩和與功臣們之間的矛盾，把統(tǒng)一戰(zhàn)爭進(jìn)行到底，又想得到武烈侯和北疆武力的支持，決定在渡江作戰(zhàn)之前開始直道修筑和遠(yuǎn)征西南，這完全出乎中樞大臣們的預(yù)料。</br></br>這一決策導(dǎo)致的直接后果就是矛盾轉(zhuǎn)移，本來朝堂上最激烈的矛盾是秦王政和功臣之間的矛盾，現(xiàn)在秦王政通過這一決策，迅速把矛盾轉(zhuǎn)化為武烈侯和功臣之間的矛盾。這一招“乾坤大挪移”太厲害了，直接挑起了武烈侯和功臣們之間的沖突，事情愈發(fā)復(fù)雜了。</br></br>武烈侯提出的“穩(wěn)定”戰(zhàn)略的直接受益者就是北疆，北疆將因此戰(zhàn)略而穩(wěn)步發(fā)展，如果直道修筑完成，北疆的發(fā)展速度將大大加快，這都有助于武烈侯在北疆割據(jù)稱霸。</br></br>“發(fā)展”戰(zhàn)略的直接受益者就是功臣們，功臣們將利用統(tǒng)一戰(zhàn)爭的最后階段，竭盡全力控制地方力量，繼而形成與中央的對抗。</br></br>目前中央的財(cái)政非常有限，而遠(yuǎn)征江東耗費(fèi)巨大，功臣們?nèi)粝腠樌瓿山y(tǒng)一大業(yè)，必須集中中央財(cái)政全力支持統(tǒng)一戰(zhàn)爭。而秦王政的這一決策迫使功臣們不得不與武烈侯爭奪有限的中央財(cái)政，誰能奪得中央財(cái)政，誰就能實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，誰就能在未來形勢的發(fā)展中占據(jù)絕對優(yōu)勢。</br></br>這時(shí)候，秦王政和咸陽宮的權(quán)威體現(xiàn)出來了。你想要中央財(cái)政，可以，妥協(xié)吧，你妥協(xié)了，讓步了，我就給你財(cái)政支持。</br></br>武烈侯有自己的利益訴求，功臣們也有自己的利益目標(biāo)，雙方各有各的打算，而秦王政和咸陽宮在事關(guān)大秦未來的利益上絕不妥協(xié)，結(jié)果就有了這么個(gè)決策，秦王政以中央財(cái)政為誘餌，挑起了武烈侯和功臣們之間的斗爭。鷸蚌相爭，漁翁得利，秦王政要做漁翁了。</br></br>豪門貴族分裂了，既得利益集團(tuán)分崩離析，其實(shí)力必然大打折扣，在與咸陽宮的對抗中必然處于下風(fēng)，這是豪門貴族們事先根本沒有想到的結(jié)果。</br></br>那么，武烈侯和功臣們有沒有互相妥協(xié)握手言和的可能？現(xiàn)在反擊秦王政和咸陽宮的唯一辦法，就是武烈侯和功臣們聯(lián)手結(jié)盟，最起碼要維持過去的那個(gè)利益聯(lián)盟。</br></br>然而，武烈侯絕不可能妥協(xié)了。</br></br>寶鼎有自己的理想，但他的理想被殘酷的現(xiàn)實(shí)所摧毀，他犯下了不可饒恕的錯(cuò)誤，他唯一可以自我救贖的辦法就是幫助秦王政阻擊豪門貴族對“分封”的攫取，幫助秦王政盡快實(shí)現(xiàn)中央集權(quán)，幫助秦王政實(shí)施休養(yǎng)生息之策，讓帝國贏得永久的統(tǒng)一，讓中土世代安享和平。</br></br>當(dāng)初，寶鼎為了實(shí)現(xiàn)自己的理想，他要崛起和壯大，于是結(jié)盟于豪門貴族，借助豪門貴族的力量而崛起，現(xiàn)在，他崛起了，也壯大了，這時(shí)他發(fā)現(xiàn)豪門貴族是自己實(shí)現(xiàn)理想的最大阻礙，于是他不得不與豪門貴族反目成仇，拔劍相向。</br></br>事實(shí)上，現(xiàn)在的寶鼎也不敢與豪門貴族妥協(xié)結(jié)盟了。</br></br>秦王政這一決策，等于把大秦朝堂上鼎足而立的政治格局徹底挑明了。秦王政和咸陽宮、武烈侯和北疆、豪門貴族和地方勢力，這就是今日大秦朝堂上的三股政治勢力，任何兩方攜手，都能擊敗另外一方。</br></br>在這三股政治勢力中，武烈侯和北疆是最弱的，尤其致命的是，北疆的生存和發(fā)展直接控制在咸陽手中，只要咸陽中斷給北疆的財(cái)賦支持，北疆就岌岌可危。</br></br>武烈侯和北疆如何選擇？根本沒有選擇的余地。</br></br>既然武烈侯和北疆沒有選擇的余地，既然秦王政利用這一決策把武烈侯和北疆與咸陽宮捆綁在一起，那么形勢不言而喻，對功臣們來說是極度不利。</br></br>＝</br></br>秦王政的這一決策看上去完美無缺，似乎穩(wěn)操勝券。</br></br>然而，寶鼎也罷，中樞大臣們也罷，首要關(guān)注的都是中央財(cái)政。中央財(cái)政的承擔(dān)者是誰？就是普羅大眾。普羅大眾無力承擔(dān)沉重的賦稅，那么中央財(cái)政就會崩潰。中央財(cái)政崩潰了，秦王政手里的“誘餌”沒有了，他的這一計(jì)策還有成功的可能嗎？他拿什么去推進(jìn)局勢的發(fā)展？</br></br>秦王政決策中的高明之處就在這里。</br></br>他給了功臣們一個(gè)實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)的機(jī)會。你如果一鼓作氣打過大江，你就贏了，但假如你受阻于大江，那就對不起，我不可能給你足夠長的時(shí)間來對抗中央，而武烈侯和北疆也不可能坐失發(fā)展壯大的時(shí)機(jī)。</br></br>功臣們有信心一鼓作氣打過大江，但秦王政既然拿出了這么一個(gè)條件，那么武烈侯和北疆肯定要從中作梗，秦王政和咸陽宮也會設(shè)置障礙，可以預(yù)見，南征大軍肯定要在大江北岸停下來。</br></br>這一停下來，形勢就變了，秦王政和武烈侯聯(lián)手，要修筑直道，要遠(yuǎn)征西南。</br></br>直道修筑畢竟受制于作業(yè)條件，工期長，屬于長期性投入，每一工期投入有限，說停也就停了，但遠(yuǎn)征西南不一樣，那是一次性投入，投入巨大，而且一旦投入就不能停下來，否則幾十萬遠(yuǎn)征大軍怎么辦？</br></br>遠(yuǎn)征西南可以說奪走了中央的全部財(cái)政，即便南征大軍做好了渡江作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，中央也沒有財(cái)政支撐大軍渡江作戰(zhàn)了，如此一來統(tǒng)一大戰(zhàn)也就暫時(shí)停了下來，而功臣們乘機(jī)壯大地方勢力的步伐也就慢了下來。</br></br>遠(yuǎn)征西南的戰(zhàn)略意義誰都知道，雖然這個(gè)戰(zhàn)略目的能否像預(yù)想的那樣實(shí)現(xiàn)是個(gè)未知數(shù)，但最起碼在遠(yuǎn)征軍開辟了西南之后，秦王政和中央的權(quán)威會有所提高，而尤其令人擔(dān)心的是，假如遠(yuǎn)征軍在占據(jù)西南后，轉(zhuǎn)而北上殺進(jìn)江東，那勢必破壞了功臣們利用占據(jù)江東來擴(kuò)大地方勢力的計(jì)策，其后果非常嚴(yán)重。</br></br>仔細(xì)想一想，不難發(fā)現(xiàn)秦王政這一決策的真正目的。這一決策看上去是挑起武烈侯和功臣們對中央財(cái)政的爭奪，但實(shí)際上卻是為了拿中央財(cái)政去遠(yuǎn)征西南，從而徹底擊敗武烈侯和功臣們妄圖壯大地方勢力對抗中央的圖謀。</br></br>說白了，秦王政既不想打江東完成統(tǒng)一大業(yè)，也不想修筑直道發(fā)展北疆，他就是想拿中央財(cái)政去遠(yuǎn)征西南，繼而遏制武烈侯和功臣們壯大地方勢力，繼而給中央贏得足夠的時(shí)間來控制更多的地方郡縣，最終幫助中央成功阻御“分封”大潮的沖擊。</br></br>當(dāng)然，這是理想狀態(tài)，這是在武烈侯和功臣們都沒有采取相應(yīng)對策的情況下，假如武烈侯一定要修筑直道，而功臣們一定要打過大江，秦王政一定要遠(yuǎn)征西南，那么大家都要搶奪中央財(cái)政，最后就會形成最為惡劣的一種結(jié)果，那就是迫使中央加大賦稅的征繳力度，拼命地“壓榨”普羅大眾與“民”的矛盾推到極致。</br></br>到了那個(gè)時(shí)候就是生死懸于一線了，還要不要保住統(tǒng)一戰(zhàn)果？還想不想瓜分統(tǒng)一后的權(quán)力和財(cái)富？還是否要建立一個(gè)嶄新的帝國，開創(chuàng)一個(gè)全新的未來？</br></br>這就是拿未來的帝國做豪賭，誰不敢賭，誰遲疑不決，誰就輸了，但誰敢賭，誰就是義無反顧地去舍身赴死，還是輸。</br></br>這就是一個(gè)有輸無贏的賭局，唯一能確保勝算的就是“莊家”，就是秦王政。</br></br>＝</br></br>中樞大臣們不管自己的政治理念是什么，也不管自己隸屬于哪個(gè)政治勢力，他首先必須站在中樞決策者的立場上考慮王國的未來。只要王國能在未來獲得豐厚的利益，那么其所在的政治勢力才能獲得需要的利益，才能實(shí)現(xiàn)所追求的政治理念，否則，一切都是井中月水中花，都是不切實(shí)際的妄想。</br></br>現(xiàn)在，秦王政的決策滿足了他們對利益的追求，但結(jié)果是王國的利益被無限制地掠奪，中央財(cái)政肯定要崩潰，王國的未來一片黑暗。國祚岌岌可危，王國的利益得不到保證，依附于王國而生存的政治勢力又拿什么去維護(hù)自己的利益和未來？</br></br>中樞大臣們的質(zhì)疑聲越來越大，但秦王政始終保持沉默。</br></br>他拿出這個(gè)決策后，他就是旁觀者了，他相信沒有哪個(gè)中樞大臣會反對自己的決策。當(dāng)前形勢下，還有比這個(gè)更完美的決策嗎？肯定沒有。</br></br>至于中樞大臣們的質(zhì)疑，都集中在中央財(cái)政上，而如何提高中央財(cái)政，那不是秦王政這個(gè)最高決策者的事情，而是中樞大臣們的本職工作。</br></br>中樞議事很快進(jìn)入**。</br></br>中央兩大財(cái)政官長治粟內(nèi)史卿馮去疾和少府卿王戊明確表態(tài)，中央財(cái)政無法保證大軍在渡淮作戰(zhàn)后繼續(xù)進(jìn)行渡江作戰(zhàn)，也就是說，即便秦軍在軍事上具備了吞滅楚國的能力，但因?yàn)橹醒胴?cái)政的極度匱乏，大軍也只能止步于大江北岸。</br></br>言下之意，中央財(cái)政既然無法支撐大軍在最短時(shí)間內(nèi)完成統(tǒng)一戰(zhàn)爭，那就更不要說去遠(yuǎn)征西南或者修筑直道了。</br></br>太尉公子騰、上將軍王翦、蒙武、麃公，衛(wèi)尉卿李瑤、中尉卿張?zhí)频却蟪紡能娛陆嵌群徒y(tǒng)一戰(zhàn)爭的形勢出發(fā)，強(qiáng)烈要求在最短時(shí)間完成滅楚之戰(zhàn)，為此他們建議中樞馬上修改賦稅政策，加大賦稅的征繳和徭役的征發(fā)力度。</br></br>太傅公子寶鼎、郎中令蒙嘉、廷尉卿李斯、御史中丞甘羅、內(nèi)史公子成等大臣極力反對增加賦稅和徭役，認(rèn)為這是竭澤而漁，必將危及到國祚的安危。</br></br>這時(shí)候右丞相隗狀、左丞相王綰、御史大夫馮劫、駟車庶長公子豹四位上公大臣提出了一個(gè)折衷意見，暫時(shí)不做增賦加徭的考慮，先進(jìn)行渡淮作戰(zhàn)，假如渡淮作戰(zhàn)順利，渡江作戰(zhàn)也萬事俱備，那么中央就以完成統(tǒng)一大業(yè)為第一要務(wù)，下令增賦加徭，全力保證大軍渡江作戰(zhàn)，完成中土的統(tǒng)一。</br></br>反之，假如渡淮作戰(zhàn)不順利，渡江作戰(zhàn)更是困難重重，那么中央就必須改變統(tǒng)一戰(zhàn)爭的攻擊策略，就必須開辟西南戰(zhàn)場，然后對江東實(shí)施戰(zhàn)略上的大包圍，最后以南北夾擊來完成對楚國的最后一擊。</br></br>也就是說，增賦加徭勢在必行，這是形勢所逼，統(tǒng)一大業(yè)所必須，但實(shí)施力度不一樣。假如大軍在渡淮之后馬上渡江作戰(zhàn)，在最短時(shí)間內(nèi)完成統(tǒng)一大業(yè)，那增賦加徭的力度就不大；，反之，假如大軍必須遠(yuǎn)征西南，必須以開辟西南戰(zhàn)場來完成對楚國的攻擊，那增賦加徭的力度就非常大。</br></br>＝</br></br>中樞大臣們旋即沉默。</br></br>這不是因?yàn)樗奈簧瞎蟪嫉囊恢乱庖姺萘砍林兀且驗(yàn)檫@明顯是一個(gè)陷阱，一個(gè)反擊秦王政的陷阱。</br></br>很明顯，秦王政無意攻打江東，而武烈侯又一門心思要修筑直道發(fā)展北疆，那么無論功臣們?nèi)绾闻Γ罱K都會止步于大江北岸，既然如此，何不將計(jì)就計(jì)，讓秦王政去遠(yuǎn)征西南？</br></br>遠(yuǎn)征西南的成功率有多大？看看楚國就知道了。楚國幾百年來有不少胸懷大志的君王都有過開辟西南、拓展疆土的想法，有的甚至付諸實(shí)施，但最終都以失敗而告終。南嶺是一道不可逾越的障礙，一條大渠改變不了現(xiàn)實(shí)，以今日大秦的國力和當(dāng)前的形勢，遠(yuǎn)征西南注定了要失敗。</br></br>南嶺大渠的開鑿是武烈侯設(shè)下的一個(gè)陷阱，而西南策略更是一個(gè)虛無縹緲的夢幻，偏偏秦王政就上了武烈侯的當(dāng)，在走投無路的情況下，他竟然相信了武烈侯的西南策略，竟然要遠(yuǎn)征西南，試圖以遠(yuǎn)征西南來拖延統(tǒng)一的進(jìn)程，延緩功臣們對地方的控制，試圖以開辟西南來增加咸陽宮的權(quán)威，打破眼前政治上的困局，這未免過于異想天開了。</br></br>秦王政的決策一出，武烈侯和功臣們的矛盾驟然突出，武烈侯和豪門貴族迅速分裂，兩者因?yàn)闋帄Z中央財(cái)政勢必要大打出手，而秦王政則可借此機(jī)會漁翁得利，調(diào)集中央財(cái)政去遠(yuǎn)征西南。但貴族們不想與武烈侯反目成仇。在他們的眼里，武烈侯和他們的目標(biāo)都是分封諸侯，兩者利益訴求一致，何必為了眼前的這點(diǎn)利益而大打出手，讓秦王政漁翁得利？所以，干脆推動秦王政去遠(yuǎn)征西南。如此一來，秦王政和武烈侯為了爭奪中央財(cái)政就要拔劍相向了，最后就算秦王政勝出了，武烈侯也必定從中阻撓，而江南控制在武烈侯手上，假如武烈侯出手阻撓，遠(yuǎn)征西南更是沒有半分勝算。</br></br>形勢發(fā)展到那一步，秦王政就是搬石頭砸自己的腳，最終必定以大敗而結(jié)束，咸陽宮隨即在政治上陷入全面的被動，可以想像，那時(shí)秦王政還拿什么來阻止功臣分封？</br></br>退一步說，就算秦王政說服了武烈侯，這對兄弟聯(lián)手合作，創(chuàng)造了奇跡，贏得了遠(yuǎn)征西南的勝利，但遠(yuǎn)征西南的巨大耗費(fèi)將把大秦拖進(jìn)崩潰的絕境。</br></br>中央財(cái)政全面崩潰，秦王政拿什么統(tǒng)治王國？中央增賦加徭，國民不堪重負(fù)，必定引發(fā)叛亂，叛亂一起，功臣們率軍戡亂，可以迅速增加對地方的控制力，同時(shí)也可以借助這一混亂形勢對抗中央，拒絕中央的命令，在所控制地區(qū)實(shí)施“輕賦薄徭”以收買人心，于是也就形成了割據(jù)的事實(shí)。</br></br>割據(jù)形成事實(shí)，中央失去對地方的控制，秦王政還能阻止分封？那時(shí)他若想維持大秦的統(tǒng)一，唯一的辦法也就是分封功臣了。</br></br>但這里面有個(gè)最大的變數(shù)，那就是武烈侯和北疆武力。</br></br>秦王政之所以敢于實(shí)施此策，就是因?yàn)樗瓶亓宋淞液詈捅苯拿}，他可以借助北疆的強(qiáng)大武力威懾功臣，假如武烈侯志不在一方諸侯，而是野心勃勃要取代秦王政，那變數(shù)就太大了，武烈侯完全可以利用形勢，先與秦王政合作誅殺功臣，然后再反噬咸陽，篡位謀國。</br></br>到了那一刻，秦王政固然是自取敗亡，而功臣們也統(tǒng)統(tǒng)掉進(jìn)了武烈侯的陷阱，最后秦王政和功臣們都成了武烈侯的口中食，為武烈侯做了“嫁衣裳”，白白把一個(gè)帝國拱手送給了武烈侯。</br></br>變數(shù)始終是未知的，秦王政會防備武烈侯，而功臣們也會更加謹(jǐn)慎，但現(xiàn)在該做的事情還是要做。</br></br>三天后，中樞大臣們一致通過了秦王政的決策。</br></br>＝</br></br>＝</br></br>＝</br></br>[..]</br>