隨著江東免稅兩年的消息傳遍各地，江東各地的局勢頓時穩定下來。
漸漸的，各地吳人越人再見楚人，也不再如見蛇蝎一般。相反，現在越人見到街上巡邏的楚軍士卒，雖然還未報以笑意，但是眼中的仇恨與恐懼，卻是已經漸漸消散。
當熊槐得到各地的消息時，頓時大感欣慰，前后耗費一月之久，挑選典型人物，讓各地宣傳，再加上地方名門貴族與縣尹親自出馬，才將江東的民心收聚起來。
至于這次賞賜的四十幾頭牛、幾條船、幾輛車，卻是完全不值一提。
搞定了百姓之后，熊槐便將注意力放在了即將要舉行的考核上。
推薦道德仁孝，是為了拉攏普通百姓，并在百姓中樹立楚王的信譽。而賢良則是為了拉攏江東勛貴巨室，讓他們更好的融入楚國，并在貴族中樹立楚王的信譽。
而貴族做為現在國家的核心，拉攏貴族，也是這次推舉的最重要的目標。
為此，熊槐讓江東職位與爵位都是最高的司馬唐昧親自負責考核。
時間很快就到了考核之日，這次參與考核的人一共九十三人，其中江東二十六縣縣尹舉薦的二十六人，再加上各地有楚國爵位的六十七個貴族所舉薦的人，全是貴族巨室子弟。
三日后，考核結果出來。
熊槐粗略的將唐昧送來的兩份比較好的答案看了一遍，不由有些失望的看著唐昧道：“賢卿，這次考核結果竟然沒有出現一個一郡之才，甚至連一縣之才都沒有。跟上次在郢都的考核相比，差距實在太大了。”
唐昧笑道：“大王，這應該是正常的，江東各地對我楚國依然保有戒心，肯定不會推舉族中真正的大賢，只會拿出一般人才進行試探。再加上這次考核不準許自薦，一些自詡有才的人沒有門路，自然就會出現這種結果。”
說著，唐昧又拱手賀道：“不過大王，這次考核沒有出現一個不合格的人，這不是說明江東之地已經開始歸心了嗎！是以，臣為大王賀，用不了多久，整個江東就會融入楚國。”
“不錯，是這個道理，這些人雖然是貴族的探路馬，但又何嘗不是寡人的千金馬呢！”熊槐聞言哈哈一笑，然后吩咐：“司馬，稍后將考核結果公布出去，這次的考核前三，全都任命為寡人的謁者，隨侍寡人左右。剩余的前十，調往郢都任事。至于剩下的八十人，全都留在江東用事，充實各地官府。”
“唯。”
頓了頓，熊槐認真的看著唐昧道：“賢卿，接下來的分田一事，賢卿準備的如何了？”
唐昧胸有成竹的應道：“請大王放心，如今江東的二十六縣，臣都已經了如指掌，并且已經將各地的戶數田地全都整理成冊。”
說著，唐昧拱手道：“還請大王一閱。”
“好。”熊槐點了點。
不久，熊槐拿著唐昧送過來，大略的將江東各縣的情況看來一遍，然后看著唐昧到：“賢卿打算怎么做？”
唐昧拱手道：“大王，如今已經是七月，不久之后就是收獲時節，而且，臣以為，讓這次考核合格的人前往各地，并熟悉地方事物也需要一些時間。是故，臣以為需要等九月，才可以正式分田。”
熊槐點了點，如今收獲在即，的確不宜大動干戈，引發各地百姓驚疑。
常言道，手里有糧，心里不慌。待秋收之后，百姓家家余糧滿倉，再動手也不遲。
“善，賢卿之言正合寡人之意。”熊槐笑著道。
唐昧聞言，心中松了一口氣，然后接著道：“至于這次分田，主要是將王田以及不久前從貴族巨室手中收回的田分給百姓。因越國的卷宗以及各家的卷宗全都保存完好，并沒有損壞。
故而分田的事情也很簡單，只需將百姓原來的耕種的田地，按照每戶人口多少分給他們，并加以損益，規定每戶百姓所擁有的最大田數，以及最小田數便可。
這么做的目的，除了保證每戶百姓都有田地耕種以外，更重要的是為了讓百姓分戶。”
“分戶！”熊槐聞言笑了笑。
如何讓百姓分戶一直都是各國的一個大難題。
如今各國征稅征兵征發徭役都是以戶為單位，若是規定每戶出兵出徭役一人，一家三口，一個男丁要出一人，一家十幾口，七八個男丁也是出一人，這樣一搞，國家虧大了。
所以，天下各國都希望百姓能夠分戶，但是百姓當然不愿意。
所以，讓百姓分戶這是一個困擾各國的大難題，對此，熊槐心中很清楚。
就算昔日商鞅在秦國變法之時，前后兩次變法，都涉及分戶之策，頭兩次都是通過稅收等手段引導分戶，但是百姓就是不愿意，寧可多交稅也不愿分戶。最后，商鞅沒辦法，通過官方強制分戶，這才確定了秦國百姓的小家庭模式。
此時，唐昧拱手道：“大王，按照一家五口的模式，人均每月一石半的口糧，那么一年就需要九十石糧食才能保住基本生存。算上稅收，那么百姓就需要每年最起碼獲得兩百石糧食，才能在交稅后生存下來。
如此，算下來，以會稽等地的產量為例，畝產以八石算，每戶百姓最低就需要二十五畝良田。而畝產底的地方，所需要的地方恐怕就是一百畝田地。
所以，臣的意思是，根據各地田地產量，規定每戶百姓最低擁有的田地畝數，以保證百姓有足夠的土地養活自己的家人。”
說著說到這，唐昧咽了咽口水，繼續道：“為了能讓百姓開枝散葉，不能單純的以人口分田，按照一家五口的基本單位，理應無論家中是一人還是兩人，都應該分給他能養活五口人的土地，以讓他能娶妻生子，壯大家族。
同樣，為了能讓百姓分戶，也要規定土地的上限，一戶普通百姓，無論家中有十幾口人，還是二十幾口人，其最高能獲得的土地，都是只能養活九口人的土地。
如此，家中人口較多的百姓，為了能養活自己全家，為了能獲得足夠的土地，必然就要分戶。只要百姓分戶，無論他們怎么商量耕種，國家都能從中獲取新的稅源以及徭役兵役的來源。
這就是使百姓獲利而強國富國的辦法。”
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