不久,范寧便離開宋城縣,帶著幾名隨從前往應(yīng)天府下轄各縣巡視,應(yīng)天府下轄宋城、寧陵、柘城、谷熟、虞城、下邑、楚丘等七縣,除了宋城縣商業(yè)發(fā)達(dá)外,其余各縣都以農(nóng)業(yè)為主,是中原地區(qū)重要的產(chǎn)量地區(qū),到處是一望無際的農(nóng)田。 范寧先到的是谷熟縣,此時(shí)已進(jìn)入五月,正是冬小麥抽穗灌漿之時(shí),官道兩邊到處是綠油油一片,田地里隨處可見忙碌著捉蟲滅蟲的農(nóng)民,如果出現(xiàn)蝗蟲等災(zāi)害,還有全民動(dòng)員,下田捉蟲。 宋朝殺蟲主要用蜃灰、魚腥水以及石灰、硫磺等等,自從鯤州每年給宋朝運(yùn)來百萬斤的硫磺后,硫磺價(jià)格大跌,每斤硫磺的價(jià)格只賣到二十幾文,農(nóng)民們用硫磺研磨成粉,灑在病蟲易生之處,滅蟲效果極好。 距離縣城還有十幾里,范寧便看見數(shù)十人在搭建一座巨大的水車,眾人一起用力,拉拽繩索,將巨大的水車豎立起來。 范寧眾人有些吃力,便對(duì)四名手下道:“去搭一下手。” 朱龍等四名侍衛(wèi)奔上去幫忙穩(wěn)住水車,水車終于穩(wěn)定下來,在一聲聲號(hào)子喝喊中,水車終于放進(jìn)了事先建好的框子里,后面再安裝好各種零件,水車基本上就可以用了。 這時(shí),一名中年漢子上前來感謝,“多謝官人幫忙,要不然今天還裝不起來。” 范寧見一群中,好幾個(gè)都穿著弓手的皂服,還帶著刀,他便問道:“你們是公差嗎?” “不是公差,是謝縣令帶著弓手們幫忙。” 范寧呵呵一笑,“請(qǐng)謝縣令來見我吧!就說是應(yīng)天府范寧在此。” 漢子大驚,“原來是知府大人,小人失禮了!” 他趕忙行一禮,轉(zhuǎn)身向水車處跑去。 不多時(shí),一名三十余歲的男子匆匆趕來,向范寧施禮道:“下官谷熟縣令謝文升,參見府君!” 范寧翻身下馬,虛托一下笑道:“謝縣令免禮!” 這時(shí),數(shù)十名百姓紛紛上前來拜見范寧,范寧請(qǐng)眾人起身,笑道:“看樣子,今年夏收情況不錯(cuò)!” 眾人七嘴八舌道:“關(guān)鍵是水源充足,灌溉設(shè)施得力。” 也有人道:“是老天爺開眼,今年風(fēng)調(diào)雨順。” 范寧笑道:”大家先去忙吧!回頭我再和大家聊一聊。” 眾人又回去安裝水車去了,范寧對(duì)謝縣令道:“謝縣令陪我看看農(nóng)田吧!” 謝縣令點(diǎn)點(diǎn)頭,帶著范寧向田埂走去,兩人沿著一條細(xì)長的田埂向麥田中央走去,范寧向四周望了望,見遠(yuǎn)處有一片長得郁郁蔥蔥的秧畦,便笑道:“看樣子還要種一季水稻吧!” “再過一個(gè)月,麥子就收成了,然后再搶種一季水稻,育秧已經(jīng)快好了,只得收麥后就開始放水耕田,我們縣的官吏都會(huì)參與搶收搶種。” “那耕牛能保證嗎?” “差不多吧!我們成立了耕牛互助社,可以保證三百畝一頭耕牛,到時(shí)候耕牛辛苦一點(diǎn),基本上也能保證農(nóng)耕。” 范寧倒有點(diǎn)興趣了,笑道:“再具體說說耕牛互助社。” 耕牛互助社是謝文升得意之舉,可惜前任知府和通判都不欣賞,也成不了他的政績,見范知府有興趣,他按耐住心中的激動(dòng)道:“耕牛互助社是卑職三年前組建,首先是登記每家農(nóng)戶的耕牛數(shù)量,然后對(duì)大戶人家的田畝和牛耕數(shù)量也要登記,這樣就會(huì)發(fā)現(xiàn)有的人家田多牛少,有的人家田少牛多,然后調(diào)劑余缺,組成互助社。” “要出錢租牛嗎?” “不需要,主要是互換勞務(wù),他們會(huì)自己協(xié)商,比如今天你借牛給我用,冬天我來幫你家鏟雪等等,這是一種方式,另一種方式就是在每個(gè)鄉(xiāng)的社日之地開辟供給需求牌,由專人負(fù)責(zé)登記有牛人家的供牛時(shí)間、償還勞務(wù)方式等等,需求牛的人家得到消息后,便自己去聯(lián)系,聯(lián)系成功后回來消除信息,用多種方式并舉,最終能解決耕牛問題。” 范寧聽得很仔細(xì),他很快便理解了謝文升的方式,實(shí)際上就是提供信息,互補(bǔ)余缺,這種方式如果要持久,并形成產(chǎn)業(yè)的話,倒可以推行鄉(xiāng)村牙人行業(yè),由大量專職牙人走鄉(xiāng)串村,提供各種信息。 目前涉及鄉(xiāng)村的牙人服務(wù)主要是田宅售買,如果把服務(wù)范圍擴(kuò)大,應(yīng)該是一個(gè)很有前途的事業(yè)。 謝文升雖然沒有利用到鄉(xiāng)村牙人,但他為鄉(xiāng)民提供信息服務(wù)的思路卻不錯(cuò),而且以勞務(wù)換勞務(wù)的方案也很務(wù)實(shí),值得借鑒。 不過范寧對(duì)他登記田畝的做法倒更有興趣,要知道大宋一個(gè)很嚴(yán)重的問題就是隱瞞田畝,這樣做的目的當(dāng)然是為了逃稅,隱瞞田畝的方式多種多樣,最主要的方式有兩種,一種方式是不在官府登記,這是豪門大戶最常見的方式,但普遍百姓卻不敢這樣做,如果被豪門霸占,連伸冤的理由都沒有。 另一種方式是大田小契,一張地契上登記了一畝地,但實(shí)際上卻是兩畝地,只要不出售土地,根本就查不出來,目前大宋隱瞞田畝的問題非常嚴(yán)重,至少有三成的土地處于隱瞞狀態(tài),就算范寧的父親當(dāng)年也曾隱瞞了幾畝上田。 如果謝文升能夠找到解決這個(gè)問題的辦法,倒也是個(gè)驚喜,范寧問道:“你說每家登記田畝,能完全真實(shí)嗎?” 謝文升立刻意識(shí)到知府是在考慮什么問題了,登記真實(shí)田畝數(shù)量,這個(gè)問題困擾了多少官府,谷熟縣也不例外,他的臉微微一紅,他怎么可能做到真實(shí)登記。 謝文升只得實(shí)話實(shí)說:“登記田畝也是百姓自己報(bào)數(shù)目,我們并沒有實(shí)地丈量,不過卑職對(duì)于真實(shí)田畝倒有一個(gè)想法。” “你說什么想法?” “能不能參照征收房產(chǎn)契稅的辦法,讓百姓互相監(jiān)督,獎(jiǎng)勵(lì)告密,我和很多縣官都交流過,我們認(rèn)為這是可行的辦法。” 范寧沉思不語,謝文升說的辦法其實(shí)由城內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)房契稅告密的辦法變通而來,縣城內(nèi)為防止百姓私下過戶,逃脫牙契稅,官府便鼓勵(lì)左鄰右舍互相監(jiān)督,一旦查實(shí),將沒收房產(chǎn),同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)告密者一半的房產(chǎn)。 這個(gè)方案實(shí)施以后,再也沒有人敢逃脫契稅,但鄉(xiāng)村土地適用嗎? 只能說部分適用,首先城內(nèi)的房產(chǎn)交易對(duì)于豪門大戶人家都必須要過戶換契,防止將來產(chǎn)權(quán)糾紛,大戶人家也不在乎那點(diǎn)契稅,也只有少數(shù)人企圖逃脫契稅,所以官府用告密嚴(yán)懲的辦法影響并不大,效果也很好,基本可以杜絕私下過戶。 但鄉(xiāng)村土地就不一樣了,地方豪門的土地再告密也沒有用,且不說普通百姓害怕保護(hù),不敢告密,就算告到朝廷去,真的由朝廷動(dòng)真格來征豪門的田地,必然會(huì)引發(fā)各地豪門,乃至權(quán)貴豪門的強(qiáng)烈抵制。 無論對(duì)地方和朝廷都是一場(chǎng)災(zāi)難,所以這種辦法只能對(duì)普通老百姓和中小地主有效,對(duì)有權(quán)勢(shì)后臺(tái)大地主,基本上沒有意義,所以叫做部分適用。 歷史上,王安石變法時(shí)采用了方田均稅法,在天下各地嚴(yán)格丈量土地,無論豪門庶民都一視同仁,清查漏征土地,引發(fā)了大田產(chǎn)者的強(qiáng)烈抵制,幾乎是觸動(dòng)了所有有產(chǎn)者的利益。 這就是國家利益和個(gè)人利益的嚴(yán)重沖突之處,也注定了王安石的變法長久不了,這并非誰對(duì)誰錯(cuò)的問題,實(shí)在是觸動(dòng)了整個(gè)統(tǒng)治階級(jí)的利益,所以一旦宋神宗去世,大宋統(tǒng)治者就廢除了王安石的絕大部分改革措施。 這就是范寧反對(duì)王安石變法的一個(gè)重要原因,要想改革成功,就不能觸動(dòng)中上層階級(jí)的利益,只能在維護(hù)既得利益的基礎(chǔ)上,想辦法把蛋糕做大,在新蛋糕分配上做文章,這才是務(wù)實(shí)而長遠(yuǎn)的改革之道。 范寧笑了笑道:“解決隱藏土地問題的關(guān)鍵,還是在于減稅,如果土地不用納稅,那誰還會(huì)隱藏土地,你說是不是?” 謝文升聽得瞠目結(jié)舌,土地不用納稅,怎么可能辦得到? </br>