自從衛國戰爭結束以來，聯盟一直都在裁軍的問題上糾纏不清，有關裁軍的相關議案，也是制訂了之后又暫停執行，執行了不久又被廢棄掉，但總體來說，裁軍的大趨勢卻是始終沒有改變的。畢竟在衛國戰爭期間，蘇聯紅軍的總兵力已經超過了一千一百萬，在和平時期，保持如此大量的軍隊既沒有必要，又對國家財政造成了巨大的負擔。
    最重要的是，四年的衛國戰爭，給聯盟的人口造成了巨大的損失，從工農業生產的角度來說，聯盟在勞動力的短缺問題上，已經面臨了非常糟糕的局面，如果繼續維持如此龐大的軍隊數量，且不說聯盟的財政是否能夠負擔的起，僅僅是國民生產就要維持不下去了。
    所以說，在全聯盟范圍內，不管是政界還是軍方，在戰后有關裁軍的大方向上，還是能夠保持基本一致的，唯一一點麻煩問題，就在于裁軍應該怎么裁，裁多少等等，這些細節性的問題。
    在裁軍的問題上，聯盟系統內一共有兩個不同意見，一個是由國家計委提出的裁軍計劃，而另外一個，就是由國防部、總參謀部等軍方機構所支持的裁軍計劃。
    由沃茲涅先斯基同志所領導的國家計委，在政策的大方向上，還是力主加強聯盟經濟領域建設的，因此，在裁軍的方案上，他們拿出來的計劃是比較狠的。他們以內戰結束后直到衛國戰爭爆發之前，蘇聯紅軍常備總兵力的數量為參考，建議蘇聯紅軍裁軍九百七十萬，保留常備軍一百萬出頭的樣子。
    在聯盟內戰期間，蘇聯紅軍的總兵力一度超過了五百萬，具體的數字大概是五百五十六萬出頭，不到五百五十七萬的樣子。而在內戰結束之后，盡管當時聯盟所面臨的國內外環境依舊不甚樂觀，來自外部的武裝干涉隨時有可能卷土重來，但為了恢復國家經濟，將更多地人力投入到社會主義生產建設中去，列寧同志強行推動了蘇聯紅軍歷史上的第一次大裁軍，并一次性裁掉了百分之九十的軍隊，只保留了不到六十萬常備軍。
    計委的同志們以內戰后的裁軍數據為依據，認為相比起內戰結束后的那段時期，當前聯盟的國內外環境要優越的多，盡管蘇美之間的矛盾分歧不斷加強，雙方的外交摩擦持續不斷，但在整個歐洲范圍內，能夠對聯盟的國家安全構成威脅的敵對勢力，已經不復存在了。當初在內戰時期對聯盟發動武裝干涉的國家，不是被打垮了，就是受到了聯盟的直接控制，比如說英法，再比如說捷克斯洛伐克、波蘭等等等等。總而言之，聯盟所面臨的國內外大環境還是總體向好的，所以，聯盟應該加強裁軍的力度，抓住這個有利的時機，集中全力的發展國內經濟。
    而相比起國家計委，來自軍方的裁軍意見顯然不可能這么激進，與此相反，因為牽涉到了自身最直接的利益，軍方高層雖然支持裁軍，但卻不主張施行規模太大的裁軍行動。按照總參謀部拿出來的裁軍方案，聯盟的裁軍計劃將分三個階段來完成。
    另外，軍方的裁軍計劃還不是簡簡單單的裁軍，它還包含了軍隊現代化建設、退伍軍人安置、傷殘以及陣亡軍人的撫恤等等一系列相關的議題。
    在退伍軍人安置、傷殘以及陣亡軍人的撫恤問題上，基本沒什么好談的，這是必須要進行的一項工作，畢竟整個衛國戰爭打了四年，蘇聯紅軍損失的軍隊數以百萬計，在這個過程中，有人陣亡了，有人傷殘了，還有人投降了，而不管是哪種情況，國家都應該有個說法，這是軍方的基本立場。
    至于退伍軍人的安置問題，相對來說就要復雜一些了。如果是普通士兵還還說，給一筆錢，讓他們從哪來回哪去就好了，至于那些軍官，在復原安置的過程中，就要考慮更多的優待問題了，這需要民事部門與軍隊配合著解決，單單靠軍隊自身是解決不了問題的。
    可以負責任的說，從戰爭結束一直到現在，整整兩年半的時間過去了，聯盟在裁軍的工作上取得的一切進展，基本都集中在了傷殘以及老弱軍人的復原上。總參謀部以及陸、海軍方面，只是將各部隊的傷殘、老弱的士兵挑選出來，讓他們復原回鄉，至于真正的裁軍工作，其實并沒有付諸實施。
    但即便是這樣，按照軍方報送上來的數據，截止到目前位置，裁軍的規模也已經貼近兩百萬了，由此可見，為了應對殘酷的衛國戰爭，聯盟在兵員征招的條件方面，放的有多么寬松。
    至于軍隊現代化建設的問題，則是由華西列夫斯基同志所提出來的，他認為剛剛結束的衛國戰爭已經向所有人證明了一點，那就是隨著時代的發展和科技的進步，軍隊系統也在不斷提出新的要求，而在這其中，士兵的素質將成為了一個關鍵性的部分。
    華西列夫斯基同志認為，聯盟的裁軍工作需要同軍隊的現代化改造工作結合進行，說白了，就是那些文化水平低，且缺乏必備技能的士兵，將不再是蘇聯紅軍招募的對象，而部隊中現有的類似士兵，也將優先納入退伍名單。
    既然兵員的素質要求提高了，那么不用問，軍隊的待遇也必須得到提升了，否則的話，按照原有的軍隊待遇，恐怕是很難招募到符合條件的士兵的。
    所以，說到底，軍隊在裁軍問題上的根本性要求，其實還是要求提高軍隊的待遇，包括現役軍人的待遇，以及退伍軍人、傷殘軍人的待遇等等等等。
    至于裁軍的三個階段，則是以每三年為一個階段制定的裁軍計劃，其最終目標，是在五五年之前，將現役部隊的數量削減到兩百八十萬，并順利完成軍隊現代化的改造工作。
    因為國家計委與軍隊方面在裁軍問題上的分歧比較大，所以直到目前為止，聯盟也沒有就裁軍這項工作，拿出一個最終的切實可行的方案來，各方只是在彼此的妥協中，持續不斷的推動著這項向前走。
    不過，維克托隱隱有一種預感，隨著西歐國家組建軍事同盟以針對聯盟的趨勢越來越明顯，莫斯科在裁軍問題上的態度很可能會出現有利于軍方的走向，畢竟在面臨戰爭威脅的時候，強化軍事力量是任何一個國家和政府都會做出的最直接反映。
    維克托仔細看了看會議的議題內容，找到了可能需要自己做匯報的那一部分。
    從會議的議題內容目錄中可以看出來，可能需要維克托做發言的部門，一共只有兩個：一個就是有關倫敦六國外長會議的內容，主要是這場會議所討論的有關組建軍事同盟的部門。另外一個就是美英法三國，在德國、奧地利等地的駐軍狀況。
    有關倫敦六國外長會議的內容沒什么可說的，即便是由維克托做出闡述，他能說的東西也不多，估計稍后的會上之所以要將這部分內容拿出來談一談，也是為了向與會者宣告聯盟所面臨的外部局勢有過么糟糕。
    相對來說，倒是第二個問題可以拿出來談的東西比較多，而且，在過去一段時間的情報工作中，維克托也是比較關注這方面問題的。
    在如今的西歐，所謂的“六國”中，荷蘭、比利時和盧森堡只是混事的，他們在軍事力量上的存在感，連一個羅馬尼亞都比不上，尤其是盧森堡，國土面積不過五十多平方公里，人口連十萬都不到，說句不好聽的，盧森堡的陸軍即便是買上一門火炮，都沒地方搞試射去，一炮打出去，弄不好就落到別人的領土上去了。戰前面對德國人的入侵，它連一天都沒抵抗住。
    至于荷蘭和比利時，這兩國家也就比盧森堡強一些了，二戰前面對德國人的入侵，前者抵抗了五天，后者抵抗了十九天。
    或許也正是因為軍事實力太過弱小，面對外部侵略的時候，自身的抵抗能力不強，這三個國家才在組建軍事同盟的問題上，表現的那么積極，尤其是比利時，比利時人甚至強烈要求美國人來領導這個軍事同門，他們認為如果沒有美國人的加入，這個軍事同盟就沒有存在的意義——從二戰的歷史上看，比利時人的觀點似乎也沒有錯。樂文小說網
    因此，從現實的角度來看，在這個以美國人為首的軍事同盟中，聯盟真正需要關注的對手，其實只有三個，即美、英、法，依舊是傳統意義上的三個西方強國。更進一步的分析，相對于如今聯盟的軍事實力，即便是英法兩國，也是無法同蘇聯紅軍相抗衡的，說到底，聯盟的手里掌握著核武器，而英法則沒有，因而，從戰略層面上講，英法在面對聯盟軍事威脅的時候，天生就居于弱勢的地位。