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2007年6月初,中央政治局召開會(huì)議,研究加強(qiáng)民生服務(wù)體系建設(shè)問(wèn)題。
會(huì)議指出:要把建設(shè)的重心放在基層和農(nóng)村,著力提高有關(guān)民生項(xiàng)目的建設(shè),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的基本民生權(quán)益問(wèn)題。
六月中旬,委辦公會(huì)上,張公權(quán)主任要求,稽察辦要加強(qiáng)對(duì)全國(guó)各省市有關(guān)民生服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目稽察督查,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央工作會(huì)議精神,深入實(shí)地做好各項(xiàng)工作,對(duì)各項(xiàng)有關(guān)民生建設(shè)項(xiàng)目的前期工作完成、投資計(jì)劃執(zhí)行、項(xiàng)目法人落實(shí)、工程招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理、資金到位和使用管理、施工安全和質(zhì)量管理、工程建設(shè)進(jìn)度等情況進(jìn)行稽察督查,對(duì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目要嚴(yán)查資金走向是否與立項(xiàng)審批相符,是否存在其他問(wèn)題……
根據(jù)張主任的指示,趙建輝召開了稽察辦會(huì)議,隨之派出數(shù)個(gè)工作組分赴各地明察暗訪,趙建輝和岳振清主任也帶隊(duì)下去。除了王海棠主任和于玲副處長(zhǎng)領(lǐng)著十幾個(gè)事業(yè)編的文員打字員等人在家留守之外,稽察辦稽察員幾乎是全員出動(dòng)。
發(fā)改委稽查辦監(jiān)管的重點(diǎn)是中央政府的投資,對(duì)于其他方面的投資,則只監(jiān)管由中央政府衍生項(xiàng)目的投資。
民生工程,包括廉租房建設(shè),農(nóng)村的水電路氣房建設(shè),國(guó)家鐵路、民航、高速公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面的建設(shè)等。這些項(xiàng)目都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查和反復(fù)研究,確保投向沒(méi)有問(wèn)題。所要稽察的,關(guān)鍵就在于這些下?lián)苜Y金,到了地方之后是不是嚴(yán)格按照項(xiàng)目書中所說(shuō)的去做,謹(jǐn)防出現(xiàn)掛羊頭賣狗肉的現(xiàn)象發(fā)生。
另一點(diǎn)就是項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)是不是合法有效,所建項(xiàng)目是不是保質(zhì)保量,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)豆腐渣工程。
出發(fā)前趙建輝對(duì)工作進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分工,對(duì)于國(guó)家重點(diǎn)投資的東三省由岳振清主任領(lǐng)隊(duì),蒙、甘、寧、晉、新、青、藏等地雖然有下面的幾個(gè)處長(zhǎng)下去,但遇有什么重大問(wèn)題也要先向岳主任請(qǐng)示匯報(bào)。
王海棠主任雖然在家坐鎮(zhèn),但京,津、冀就在周邊,這幾個(gè)省市的事情就要王主任多關(guān)注一下了。
國(guó)家另一投資重點(diǎn)華南華東,趙建輝自己親自去跑。當(dāng)然,本次分組稽察和稽察辦平時(shí)的工作并不沖突,原來(lái)該是哪個(gè)處監(jiān)管的項(xiàng)目依然由那個(gè)處負(fù)責(zé),稽查組下去只不是督促督察工作,而不是接管這些職能部門的權(quán)限。
張主任對(duì)于本次活動(dòng)極其重視,要求委辦公廳行文各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)改委,對(duì)于稽查組的活動(dòng)各地方發(fā)改委要積極配合。
趙建輝帶著一行十余人的稽查組最先飛臨南瓊,查看了當(dāng)?shù)仫L(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,三天后深入云、黔兩省,對(duì)2006年西部通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目進(jìn)行稽察。這兩個(gè)省份大多都是山區(qū),村村通路在現(xiàn)有的條件下很難達(dá)到,就是這個(gè)通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目,也是從去年才開始的。項(xiàng)目截至稽察時(shí)止,尚有部分水泥混凝土路面、安全設(shè)施等工程仍在施工中,預(yù)計(jì)年底才能完工。
盡管趙建輝知道,自己本次下來(lái)稽察更是偏重于象征意義,但還是實(shí)地到新建的路上去看了看,省、區(qū)交通廳等部門為這次稽察組的到來(lái)也做了充分的準(zhǔn)備工作,看到的自然是一片欣欣向榮。
6月26日,按照原定的行程,稽察組進(jìn)入南粵,這是歷年在國(guó)內(nèi)排名第一的經(jīng)濟(jì)大省,到車站迎接的居然有一位省委常委、分管工業(yè)的副省長(zhǎng)李發(fā)秋,省發(fā)改委主任張明陽(yáng)、省教育廳廳長(zhǎng)楊國(guó)棟,稽察辦主任黃永軍等人,顯得很是隆重。
趙建輝此行將對(duì)農(nóng)村初中校舍改造工程以及南華電廠污水處理項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)稽察。這兩個(gè)項(xiàng)目國(guó)家投入近三億,分管工業(yè)的副省長(zhǎng)和教育廳廳長(zhǎng)親自來(lái)接也可以理解。
稽查組入住南天賓館,很快就對(duì)這兩個(gè)項(xiàng)目的工作完成、投資計(jì)劃執(zhí)行、項(xiàng)目法人落實(shí)、工程招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理、資金到位和使用管理、施工安全和質(zhì)量管理、工程建設(shè)進(jìn)度等情況進(jìn)行了稽察,趙建輝則帶著副處級(jí)稽查員李文忠,科級(jí)稽查員鞏峰、辦公室文員杜曉琪實(shí)地察看了閣嶺中學(xué)、株江中學(xué)等五個(gè)正在建設(shè)的項(xiàng)目。最后才到了南華電廠污水處理廠,卻在這些在建單位的工地上,無(wú)一例外的看到了東方建筑總公司的牌子。
趙建輝心里就暗暗的猜測(cè),這個(gè)東方建筑總公司看起來(lái)很牛啊,三個(gè)億的建設(shè)項(xiàng)目他一家就拿下了十分之七八,要不是真有實(shí)力就是與各市地方上的關(guān)系處理的比較融洽,要不然想拿到這些項(xiàng)目可并不容易。
就在趙建輝盯著牌子點(diǎn)頭微笑之際,陪同檢查的副市長(zhǎng)方國(guó)壯就笑著說(shuō)道:“東方建總雖然只是一家民營(yíng)公司,可卻為我們地方的建設(shè)出了不少力氣,連續(xù)幾年都是明星企業(yè),該公司老總東方文英還是市政協(xié)副主席。”
聽到這家公司的老總叫東方文英,趙建輝不由得就是一愣,眉頭跳了一下,接著就笑了笑說(shuō)道:“有這樣的企業(yè),是南粵的福氣啊。”
那位副市長(zhǎng)賠笑點(diǎn)頭,卻若有所思的回頭看了看緊跟在趙建輝身后的杜曉琪。等車子到了下榻的天南賓館,方國(guó)壯一邊送趙建輝回房間,一邊笑著說(shuō)道:“趙主任鞍馬勞頓,連著幾天都是親臨建設(shè)工地,您這種扎實(shí)的工作作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí)啊。但反過(guò)來(lái)說(shuō)我也應(yīng)該照顧好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的生活。晚上我做東,咱們?cè)俳猩蠌堉魅危刹荒懿唤o我面子。”
趙建輝就笑:“我有哪里是什么上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了?不過(guò)是給大家服務(wù)的。”
“那是,那是。趙主任的公仆意識(shí)我們南粵的干部都是見識(shí)到了的,這幾天您真的很勞累了,所以我們才更應(yīng)該讓領(lǐng)導(dǎo)在工作之余適當(dāng)愉悅一下精神。您先休息,到時(shí)候我來(lái)接您。”方國(guó)壯話說(shuō)的很到位,讓趙建輝想拒絕都不好意思。也就只好笑著點(diǎn)頭。方國(guó)壯這才微笑著告辭。
坐在沙發(fā)上喝著茶水看了一會(huì)兒電視,趙建輝反復(fù)思考著方國(guó)壯殷勤邀請(qǐng)自己的真實(shí)目的。又想著那位東方文英是不是和東方文靜有什么關(guān)系。本來(lái)掏出電話想打給東方文靜的,想了想又搖著頭放了回去。
不要說(shuō)這人是不是和東方文靜真的有什么關(guān)系,就是組織紀(jì)律也不允許。
他這邊正想著,幾聲輕輕的敲門聲之后,辦公室文員杜曉琪走了進(jìn)來(lái)。這個(gè)杜曉琪也就是二十多歲年齡,還是個(gè)未婚的女青年。女孩子身材很性感,長(zhǎng)得也挺漂亮,因?yàn)椴皇切姓幹疲谖锲綍r(shí)上班也不大在乎打扮靚麗對(duì)自己有什么影響,因?yàn)榻?jīng)常需要收發(fā)文件文檔交付打印稿件等等,高跟鞋時(shí)常噔噔噔的在四樓滿樓道層響起,經(jīng)從這間辦公室轉(zhuǎn)到那間辦公室的,人也很開朗,許多人都喜歡和他開兩句無(wú)傷大雅的小玩笑,杜曉琪也都含笑面對(duì)。
就這么一會(huì)兒工夫,杜曉琪就又換上了深綠色的套裙,腳上穿著高跟的綁帶涼鞋,雪白粉嫩的小腳十趾雖然沒(méi)有染指甲油,卻更加顯得晶瑩剔透。
“主任,人家都說(shuō)南粵市購(gòu)物天堂,我和馬姐晚上想出去逛逛,您看行不?”她說(shuō)的馬姐,是稽查組的另一個(gè)女性,副主任稽查員馬玉芬。向來(lái)是馬玉芬不敢來(lái)找趙建輝請(qǐng)假,就讓一個(gè)不是行政編的杜曉琪出面,如果自己心里不高興也影響不到政治前途。
趙建輝想了想問(wèn)道:“還有誰(shuí)跟你們一塊去?”杜曉琪就有點(diǎn)愕然地說(shuō)道:“沒(méi)有了,就我和馬姐兩個(gè)人,主任,您要是不同意的話我們不去就是了,這回事情都是我想出來(lái)的……”
趙建輝不由笑了起來(lái):“你呀,就喜歡被人家當(dāng)槍使。不要回來(lái)的太晚,哦,對(duì)了,記得叫上張洋和羅東偉兩個(gè)人陪你們一起去,這地方也不知道治安怎么樣,兩個(gè)外地女的上街還是注意一點(diǎn)好。”
杜曉琪臉紅紅的看了看趙建輝,低聲說(shuō)了一句:“謝謝趙主任。”轉(zhuǎn)身要出去的時(shí)候,卻又回過(guò)頭來(lái),低著頭低聲道:“主任,剛才再回來(lái)的路上,方市長(zhǎng)的秘書一直在問(wèn)我你平常都喜歡玩什么的,我說(shuō)我也不知道……”
趙建輝就輕輕的點(diǎn)頭,知道杜曉琪走出去,趙建輝才輕輕的笑了笑,打電話把李文忠叫了進(jìn)來(lái):“晚上你們也出去走走,多打聽一下那個(gè)什么東方建筑總公司的名聲什么樣,在給老曹說(shuō),讓他重點(diǎn)查一下招投標(biāo)時(shí)候的文件,看看是不是有什么問(wèn)題。”
李文忠的眼神閃了閃,一臉鄭重的點(diǎn)頭答應(yīng)。心說(shuō)不管是哪一級(jí)的檢查組,一般下來(lái)都是走馬觀花,只要沒(méi)有舉報(bào),或者說(shuō)是舉報(bào)的力度不到位都沒(méi)有人真的肯查出來(lái)點(diǎn)什么,這位常務(wù)副今天這是怎么了?
今天一天都沒(méi)有求花了,晚上吆喝一嗓子,各位老大手里有花的看著給點(diǎn)。