“沒(méi)想到復(fù)仇者聯(lián)盟最終還是分崩離析，走上和電影中同樣的情況。”閉關(guān)兩年之后，陳堪出關(guān)，得知復(fù)仇者聯(lián)盟的情況之后感慨了一句，不過(guò)這種情況也在意料之中，因?yàn)檫@些超級(jí)英雄能力強(qiáng)脾氣也大，個(gè)性鮮明，短時(shí)間聚在一起還好，一旦有外力的沖擊，就很容易出事情。
因?yàn)槁寤鶛?quán)杖也就是心靈寶石已經(jīng)被陳堪拿走，所以也就沒(méi)有奧創(chuàng)什么事情了，當(dāng)然也沒(méi)有幻視的誕生。
復(fù)仇者聯(lián)盟一邊對(duì)付著明面上的敵人，一邊還要應(yīng)付政府，政府一直有將復(fù)仇者聯(lián)盟納為己用的想法，想要讓復(fù)仇者聯(lián)盟成為他們手中的“利器”，不過(guò)一直沒(méi)有找到合適的機(jī)會(huì)，畢竟紐約大戰(zhàn)之后復(fù)仇者聯(lián)盟的聲望太高了，沒(méi)有合適的理由不能出手。
終于在不久前，期待已久的機(jī)會(huì)來(lái)了，在復(fù)仇者聯(lián)盟一次追捕九頭蛇余孽的過(guò)程中，因?yàn)槭韬鲈斐闪似矫袢怂劳鰯?shù)十人受傷。
政府以此為契機(jī)，引導(dǎo)輿論，最終推出了超級(jí)英雄的管理法案，法案要求復(fù)仇者聯(lián)盟按照政府的要求來(lái)行動(dòng)，任務(wù)的開(kāi)展、進(jìn)程和結(jié)束，都要由政府主導(dǎo)，這就成為了沖擊復(fù)仇者聯(lián)盟的“外力”，圍繞著這個(gè)法案，一眾英雄展開(kāi)了激烈的爭(zhēng)論，這次復(fù)仇者聯(lián)盟有史以來(lái)爭(zhēng)論最為強(qiáng)烈的一次，沒(méi)有之一。
本來(lái)以為會(huì)站在政府那邊的美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)出乎意料的反對(duì)這項(xiàng)法案，這點(diǎn)不僅出乎政府的意料，也出乎復(fù)仇者聯(lián)盟成員的預(yù)料。
美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)是一名士兵，應(yīng)當(dāng)以服從命令為天職，何況這次法案軍方就是背后推手之一，可是沒(méi)想到美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)這次不給面子了，第一個(gè)旗幟鮮明的反對(duì)這項(xiàng)法案。
美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)反對(duì)這項(xiàng)法案的原因其實(shí)很簡(jiǎn)單，就是為了自由，美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)不是政府的象征，他是美國(guó)精神的象征，而美國(guó)精神的核心就是自由，所以他不可能接受這項(xiàng)法案，另外他也不想重蹈當(dāng)年神盾局的覆轍。
美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)的反對(duì)讓本來(lái)以為勝券在握的政府顯得有些尷尬，雖然美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)在復(fù)仇者聯(lián)盟中的個(gè)人實(shí)力可以說(shuō)是墊底的，但是他的人格魅力實(shí)在太強(qiáng)。
當(dāng)初在神盾局內(nèi)對(duì)抗九頭蛇的時(shí)候，本來(lái)處于絕對(duì)弱勢(shì)的美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)，就當(dāng)眾發(fā)表了一小段演講，然后神盾局的人就“叛變”了，其人格魅力由此可見(jiàn)一斑。
冬兵巴基作為美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)的好基友就不用說(shuō)了，無(wú)條件地支持美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)的所有決定，另外獵鷹雖然是軍人出身，但是他將美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)視為唯一的“隊(duì)長(zhǎng)”，而新加入的蟻人從小就是美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)的粉絲，因此也跟隨美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)。
除了無(wú)腦跟隨美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)的三人之外，還有不喜歡政治的快銀和鷹眼兩人也反對(duì)政府的監(jiān)管，也加入了美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)的陣營(yíng)，黑豹作為一國(guó)之主，自然不可能去接受美國(guó)政府所謂的監(jiān)督，所以也反對(duì)這套法案。
如此，以美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)為首的反對(duì)監(jiān)管法案陣營(yíng)，有冬兵巴基、獵鷹、鷹眼、快銀、蟻人和黑豹七人。
美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)反對(duì)法案出人意料，而鋼鐵俠支持法案也同樣出乎意料，鋼鐵俠是復(fù)仇者聯(lián)盟中出了名的我行我素，可是這次鋼鐵俠竟然同意了政府的監(jiān)管，站在了美隊(duì)的對(duì)立面，著實(shí)是令人意想不到。
同樣出乎意料的還有黑寡婦的選擇，黑寡婦和美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)、鷹眼是多年的老搭檔，配合默契，可是這次她卻選擇了支持法案，站在鋼鐵俠這一邊。
而作為軍方在復(fù)仇者聯(lián)盟中的代表，鋼鐵俠的好朋友，戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器羅迪上校也選擇支持法案，作為鋼鐵俠的狂熱粉，新加入的蜘蛛俠無(wú)腦地站在鋼鐵俠這邊。
另外蟻人的女朋友黃蜂女，因?yàn)榇饲昂拖伻唆[了點(diǎn)矛盾，干脆利落地選擇站在蟻人的對(duì)立面，不得不說(shuō)很女人的選擇。
以鋼鐵俠為首的支持監(jiān)管法案成員有鋼鐵俠、戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器、蜘蛛俠、黃蜂女和黑寡婦五人。
雙方一開(kāi)始還是講道理的，想要在內(nèi)部形成統(tǒng)一，不過(guò)這顯然不可能，某些人也不允許，道理講不成，最終只能講物理，在美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)等人準(zhǔn)備離開(kāi)美國(guó)之前，雙方在機(jī)場(chǎng)干了一架。
顯然美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)這邊占據(jù)了絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，鋼鐵俠這邊完全是被壓著打，尤其是美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)這邊還有一個(gè)bug一般的快銀，只有蜘蛛俠的蜘蛛感應(yīng)能和快銀一較高下，可惜蜘蛛俠沒(méi)有這個(gè)機(jī)會(huì)，一開(kāi)始蜘蛛俠就被美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)和冬兵聯(lián)手放倒。
在美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)等人要離開(kāi)的時(shí)候，軍隊(duì)來(lái)了，動(dòng)用軍隊(duì)想要將美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)等人全部留下。
這讓就鋼鐵俠等人很不爽，他們發(fā)現(xiàn)自己被當(dāng)槍使了，雖然是政見(jiàn)不合，但是怎么說(shuō)曾經(jīng)也是生死相托的戰(zhàn)友，我們自己兄弟內(nèi)部切磋切磋就算了，外人插手那就不好意思了。
黑寡婦和黃蜂女直接叛變，由于戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器被軍方的炸彈誤傷，讓鋼鐵俠很生氣，待命已久的鋼鐵大軍全體出動(dòng)，數(shù)十架鋼鐵戰(zhàn)衣渾身上下的武器系統(tǒng)全部對(duì)著軍方的人，無(wú)奈只能讓美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)等人安全離開(kāi)。
美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)等人的離開(kāi)也就意味著復(fù)仇者聯(lián)盟的解散，美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)等人留在瓦坎達(dá)，將瓦坎達(dá)當(dāng)做是全新的基地，當(dāng)然依舊不忘打擊九頭蛇。
鋼鐵俠這邊只剩下戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器和蜘蛛俠三個(gè)人，復(fù)仇者聯(lián)盟已經(jīng)名存實(shí)亡，不過(guò)鋼鐵俠是誰(shuí)，那可是天才，一個(gè)自負(fù)的天才，他的字典里沒(méi)有“失敗”二字，雖然現(xiàn)在復(fù)仇者聯(lián)盟人數(shù)變少了，但是沒(méi)關(guān)系，重新組建就是了，于是鋼鐵俠開(kāi)始物色新隊(duì)友。
除了這些分崩離析的復(fù)仇者聯(lián)盟成員外，復(fù)仇者聯(lián)盟最厲害的雷神、綠巨人和緋紅女巫并未參與這次內(nèi)戰(zhàn)，因?yàn)樗麄兏静恢肋@件事情。
雷神和綠巨人之所以沒(méi)有參與是因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在人不在地球，而緋紅女巫沒(méi)參加是因?yàn)樗诳ì斕┘Вp紅女巫已經(jīng)被古一收為弟子，在卡瑪泰姬修煉魔法。
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