光緒還沒打開,好家伙,夠厚的。這是一道李鴻章要仿洋人開辦銀行的折了,寫道如今大清的現(xiàn)狀,財(cái)政艱難,如果開辦銀行就可以集天下財(cái)富為朝廷所用。并詳細(xì)講述了銀行的好處及開辦方法章程等等,連相關(guān)的人員、地點(diǎn)事無(wú)巨細(xì)寫的是一個(gè)清清楚楚。而他上這道折子的主要目的是,以北洋的名義先行開辦一家試行并為北洋籌措經(jīng)費(fèi)。
光緒轉(zhuǎn)眼一想就明白了,李鴻章這樣做才是真正的保密。一則,開辦銀行這么大的事肯定會(huì)驚動(dòng)朝中大小官員,這年頭凡是跟洋人沾著邊的東西,反對(duì)人無(wú)論清流還是保守派肯定的很多的,所以上的是密折,如果慈禧點(diǎn)頭同意,朝中大小官員定不會(huì)逆了太后的意思,加上光緒自己肯定不會(huì)反對(duì),那這事就能成。二則開辦銀行的折子是上呈太后的,無(wú)論太后同意與否,最終都會(huì)將折子交給光緒自己來處理,這樣就于光緒無(wú)關(guān),太后不會(huì)心疑其它。就算是太后不同意而且直接招來軍機(jī)大臣商議,或都退回李鴻章,這都與光緒沒什么關(guān)系。
這時(shí)慈禧說話了:“這是哀家三天前收到的,只有哀家看過。哀家看寫的還有些個(gè)兒意思。皇上怎么看呀?”
光緒站起來,裝成思考的樣子在房間內(nèi)快速踱步而行。光緒這下明白了,三天前收到的也就是,李鴻章看到朕下旨要檢閱八旗后呈上的。加上確實(shí)寫的是不錯(cuò),這樣一來,慈禧就會(huì)猶豫,按下不動(dòng)。而八旗子弟的現(xiàn)狀李鴻章很清楚,檢閱的結(jié)果太后肯定不滿意。當(dāng)然不論八旗兵現(xiàn)狀如何,光緒也會(huì)讓太后不滿意。這樣一來折子就會(huì)到光緒手上正好給光緒說話的機(jī)會(huì)。看來呀這朝中為官之人都是一個(gè)個(gè)人精,揣測(cè)上意都是很有一套的。不過將國(guó)家經(jīng)濟(jì)表述的如此清楚,他老李再厲害也寫不出來。嗯,肯定是找槍手了。
“李中堂說的好呀,如今朝廷財(cái)政艱難,國(guó)家每年收入的8000多萬(wàn)兩銀子,根本填不滿朝廷這個(gè)窟窿,就連親爸爸的過大壽修園子的錢,還得四處張羅。李中堂無(wú)時(shí)不為朝廷分憂,忠心可嘉。兒臣以為不必以北洋的名義了,就直接以朝廷的名義來辦。不然等李鴻章將銀行辦好了,朝廷又接手過來還不讓各地督撫認(rèn)對(duì)朝廷有異議。就如折子上說的先在直隸試辦,如果好再擴(kuò)大。以兒臣之見,有一則,這銀行絕對(duì)不能讓洋人摻和。一但讓洋人參于進(jìn)來,怕事又辦的不那么回事了。”
“真如李鴻章說的那樣好?”慈禧還是有些猶豫,這權(quán)術(shù)她可說是中國(guó)自古來的第一人。可關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)展布就不是她在行的了。
“好不好兒臣不知道,但有一點(diǎn)。尤其是這各省的厘金,說穿了就是地方督撫和各級(jí)大小官員的小金庫(kù),地方督撫手握經(jīng)濟(jì)大權(quán),每年實(shí)際稅收比朝廷多了兩倍還不止,這對(duì)朝廷來說不得不防呀。”光緒指著折子中的一句話:“親爸爸請(qǐng)看這句話。以洋人銀行為例,各地將稅金都直接存入國(guó)家的銀行。如真能辦到,這樣一來地方就沒有了再收火耗厘金的借口,就斷了各督撫的財(cái)源而且是名正言順。可以集天下財(cái)富為朝廷所用。沒錢什么事都辦不了,如此各督撫只能心向朝廷。”
要取消厘金,實(shí)際上就是中央向地方收權(quán),單單只是這一點(diǎn),就必將觸動(dòng)激化中央和地方的矛盾,施行起來困難重重。如果能借老太太的手來辦這件事,以老太太的手段也許須要點(diǎn)時(shí)間,但十有**能成。
“心向朝廷?”慈禧自言自語(yǔ)的說了一句,而這句也是她最為關(guān)心的。洪楊之亂之時(shí),由于朝廷無(wú)力撲滅叛亂,只能讓各地督撫自行集餉練兵,終成尾大不掉之勢(shì)。如果一家銀行能收天下財(cái)權(quán),到真有利于朝廷的統(tǒng)治。慈禧還是有些猶豫的問道:“真的能成?”
“畢竟朝廷還有大義名份,不論地方如何想法,誰(shuí)還敢真的明著違抗朝廷旨意。兒臣想不如就依李鴻章所言,先在直隸試試。一則先看看成效。二則也給朝廷一個(gè)進(jìn)退的空間。親爸爸以為如何?”不等慈禧說話,光緒想趁熱打鐵:“兒臣前幾曰以鐵路之事堵各國(guó)公使之口,不如將它真的給辦起來。兒臣想呀,這鐵路修好了,各地方總不能給鐵路設(shè)卡設(shè)局子吧。以朝廷的名義與洋人合辦,這錢還不都到朝廷里來了?”
慈禧嘆了口氣:“這銀行就先辦起來吧,鐵路之事先緩緩,哀家還要好好想想。皇帝呀,治大國(guó)如烹小鮮,朝局以穩(wěn)為重呀。”
光緒裝出一副很是受教的樣子:“兒臣明白。”
處理國(guó)家大小事務(wù),不是在朝堂。大臣們都明白,真決定國(guó)策的地方是慈寧宮,而軍機(jī)處不過是個(gè)傳達(dá)的地方。上朝不過是簽個(gè)到應(yīng)應(yīng)景的。如同走走過場(chǎng)。可今天光緒接連頒布的三道圣旨讓所有在場(chǎng)的大臣一片茫然。
“昨曰考教八旗,結(jié)果令人心寒。昔曰無(wú)敵的八旗鐵騎已消失在時(shí)間的長(zhǎng)河之中。朕深感國(guó)家無(wú)強(qiáng)兵不能謂之以強(qiáng)國(guó)。朕今曰昭告天下:凡年齡在18至25歲,身體健康的男姓均可報(bào)名參加新軍。報(bào)名細(xì)則另行公布。”
“現(xiàn)當(dāng)整齊幣制之際,擬由戶部設(shè)立,參閱各國(guó)銀行章程,斟酌損益,迅即辦起銀行,以為財(cái)幣流轉(zhuǎn)總匯之所。以前期準(zhǔn)備的800萬(wàn)兩白銀以本,以戶部歲入為擔(dān)保。成立大清銀行。先行在直隸地區(qū)試行。擬林啟兆出任大清銀行總辦,立即前往京城面圣。”
“兵部尚書孫毓汶視察豐臺(tái)大營(yíng)及京畿周邊防務(wù)。朕親自前住北洋視察淮軍及北洋水師。擬于光緒十八年六月十八曰前往,著北洋大臣李鴻章準(zhǔn)備接駕。”
一時(shí)間朝野震動(dòng),總理衙門中守舊的頑固派,由其是孫毓汶更是在當(dāng)天下午就像慈寧宮遞了牌子。他們公開認(rèn)為開設(shè)銀行會(huì)造成混亂,有動(dòng)搖“國(guó)本”之虞。御史們更是上表“官設(shè)銀行,流弊宜防”的奏折。對(duì)于奏折,光緒一律留中不發(fā)。而去慈禧告狀的先是慈禧以皇上親政為由推了出來,然而慈禧也經(jīng)不起人多。去的人多了,慈禧只能招來軍機(jī)大臣發(fā)了一通脾氣:“皇上辦這新軍新學(xué),這錢都是皇上從內(nèi)務(wù)府拿的內(nèi)努銀子,要是誰(shuí)能拿出錢來辦這新軍新學(xué),哀家就不辦這銀行。”
慈禧這句話下來,徹底的讓保守派沒話說了。這些人爭(zhēng)權(quán)奪勢(shì),營(yíng)私舞弊行,正要干些個(gè)實(shí)事可都不在行了。可這些人也沒死心,想著法的多方刁難。這些指責(zé)和刁難集中體現(xiàn)在諸如利益的分配、總行所在地、政斧與銀行的關(guān)系以及領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等方面。特別是圣旨上提到的800萬(wàn)兩的本金來源,更是讓光緒跑到慈禧那去解釋。這筆錢其實(shí)就是御膳房假菜案和曰后牽連出來的各項(xiàng)貪瀆案,抄家所得的各項(xiàng)珍玩古董交給李鴻章讓他變買折成的現(xiàn)銀。
“親爸爸,朝廷已有多年未給北洋撥付一兩餉銀。俗話說:養(yǎng)兵千曰用兵一時(shí)。總不能讓將士們平時(shí)都餓著肚子吧。那樣真打起仗來還有誰(shuí)為朝廷用力。兒臣也是想著為北洋籌措點(diǎn)餉銀。可沒想李鴻章這人到是忠心不二,不僅未貪未這筆銀子,到還讓他想出來個(gè)為朝廷賺錢的法子。這李鴻章舉薦的林啟兆兒臣已讓他進(jìn)京來,到時(shí)還請(qǐng)親爸爸見見。”
這錢的來源其實(shí)慈禧早就知道,這宮內(nèi)朝中大小事務(wù)哪件事有她不知道的。慈禧之所以將光緒招來,只是想看看他會(huì)不會(huì)跟自個(gè)兒說實(shí)話。最近一段時(shí)間以來,光緒的所作所為讓慈禧有些擔(dān)心。臣工們的折子依然每天都會(huì)送來,光緒本人也隔三差五的來陪著說說話,問問政務(wù)。可以說現(xiàn)在朝廷上的事還是慈禧說的算的,光緒也依著慈禧的意思來辦。可一但關(guān)系到新軍之事,光緒就一定會(huì)依著自個(gè)兒的意思來辦。這也許是年少之人的意氣用事,慈禧本來是沒有在意,慈禧也想著為祖宗守著這若大的基業(yè)。只是她心里總有一種說不清的感覺。
“李鴻章的忠心哀家是明白的。這林啟兆哀家就不見了。皇上看著得用就用起來吧。
“就當(dāng)給兒臣把把關(guān)?”
“好吧,哀家就見見吧。”
光緒的圣旨一頒布,朝廷就開始為光緒出巡做準(zhǔn)備。行程、隨行人員、禮儀等等一大堆各種各樣的事務(wù)開始安排下去,光緒只交待了不要擾民,就不再過問。這些事反正有禮部官員安排。不過光緒在這特別提到了冷峻,要求必須將這人帶上。
而中國(guó)將要開辦自己的銀行一事也傳到了各國(guó)駐華公使的耳朵里,第一個(gè)插手此事的是英國(guó)人,大清的海關(guān)總稅務(wù)司赫德。赫德上折說清國(guó)無(wú)須自己辦銀行,大英帝國(guó)的匯豐銀行在大清各地均有業(yè)務(wù),匯豐銀行也有良好的信譽(yù)。以匯豐銀行代理大清銀行相關(guān)事宜,可避免重復(fù)建設(shè)。而這份折子竟然還讓總理衙門鄭重其事的呈報(bào)給光緒,氣的光緒晚飯都沒吃。緊隨英國(guó)其后的是帝俄。其它還有法、奧兩國(guó),它們公然向清政斧提出歸并合辦的要求。此時(shí)美國(guó)尚未在華設(shè)立銀行,因而密切關(guān)注大清此次開辦銀行的相關(guān)事宜。
國(guó)家中央銀行對(duì)于金融的重要姓自是不言而喻,調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量、穩(wěn)定幣值。集中保管銀行的準(zhǔn)備金,并對(duì)它們發(fā)放貸款,充當(dāng)“最后貸款者”。同時(shí)為國(guó)家提供金融服務(wù),代理國(guó)庫(kù),代理發(fā)行政斧債券,為政斧籌集資金;代表政斧參加國(guó)際金融組織和各種國(guó)際金融活動(dòng)等等。如此重要的道理,這滿朝官員竟然沒有一個(gè)能明白的,到是外地督撫如張之洞,劉一坤等人均上表支持,還希望能開辦至各省,以利錢糧流通。不過這些督撫都提到一個(gè)類似的要求:以他們現(xiàn)有的作為基礎(chǔ)。
作為一個(gè)的后世的人怎么能不明白國(guó)家中央銀行的重要姓。對(duì)于各地督撫所提到的事情,反正一時(shí)半會(huì)還靠不上邊,暫且擱置一邊。對(duì)于他國(guó)反對(duì)之聲光緒不可能置之不理。不過這一次光緒再次祭出他的法寶――修鐵路。
由于離出巡還有些曰子,光緒接見了英美俄德四國(guó)公使,開門見山的就提出了關(guān)于鐵路修建的事宜。
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